企業(yè)工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理制度總則目的為加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理，保障工會(huì)資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，更好地服務(wù)工會(huì)工作和職工群眾，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及工會(huì)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于企業(yè)工會(huì)所屬的各類財(cái)產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等?；驹瓌t1.統(tǒng)一管理原則：工會(huì)財(cái)產(chǎn)由工會(huì)委員會(huì)統(tǒng)一管理，明確各部門(mén)職責(zé)，確保財(cái)產(chǎn)管理工作有序進(jìn)行。2.規(guī)范操作原則：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和本制度規(guī)定的程序和方法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)管理，做到手續(xù)完備、賬目清晰、核算準(zhǔn)確。3.安全完整原則：采取有效措施，保障工會(huì)財(cái)產(chǎn)的安全，防止資產(chǎn)流失，確保資產(chǎn)的完整性。4.效益優(yōu)先原則：合理配置和有效利用工會(huì)財(cái)產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，充分發(fā)揮資產(chǎn)在工會(huì)工作中的作用。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)工會(huì)委員會(huì)工會(huì)委員會(huì)是工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定財(cái)產(chǎn)管理政策、制度和規(guī)劃，審議重大財(cái)產(chǎn)管理事項(xiàng)，監(jiān)督財(cái)產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，準(zhǔn)確記錄財(cái)產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.制定財(cái)產(chǎn)預(yù)算，對(duì)財(cái)產(chǎn)購(gòu)置、處置等事項(xiàng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，控制財(cái)產(chǎn)費(fèi)用支出。3.定期對(duì)工會(huì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符，并向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告財(cái)產(chǎn)清查結(jié)果。資產(chǎn)管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)工會(huì)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)等信息。2.辦理固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、領(lǐng)用、維修、處置等手續(xù)，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量和使用狀況。3.制定固定資產(chǎn)的配備標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范，提高固定資產(chǎn)使用效率。使用部門(mén)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)的日常管理和維護(hù)，確保財(cái)產(chǎn)的正常使用。2.配合資產(chǎn)管理部門(mén)做好財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作，及時(shí)反饋財(cái)產(chǎn)使用情況和存在的問(wèn)題。3.根據(jù)工作需要，合理提出財(cái)產(chǎn)購(gòu)置、調(diào)配等申請(qǐng)。固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)的定義與分類1.定義：使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間超過(guò)一年的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.分類：房屋及建筑物：包括辦公用房、職工活動(dòng)場(chǎng)所等。專用設(shè)備：如工會(huì)活動(dòng)專用設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等。一般設(shè)備：辦公家具、辦公設(shè)備等。文物和陳列品：工會(huì)收藏的文物、陳列品等。圖書(shū)：工會(huì)圖書(shū)館（室）的藏書(shū)等。其他固定資產(chǎn)：不屬于以上各類的固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的購(gòu)置1.使用部門(mén)根據(jù)工作需要提出固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)，填寫(xiě)《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明購(gòu)置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、用途等。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)。資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)的必要性、合理性進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)。3.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)管理部門(mén)的審核意見(jiàn)，對(duì)購(gòu)置資金進(jìn)行預(yù)算審核。如購(gòu)置資金超出預(yù)算，需按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。4.經(jīng)工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織采購(gòu)。采購(gòu)過(guò)程應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、詢價(jià)等采購(gòu)活動(dòng)。5.固定資產(chǎn)購(gòu)置后，由資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同使用部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，填寫(xiě)《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》，辦理入庫(kù)手續(xù)。固定資產(chǎn)的入賬1.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》、《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》及發(fā)票等相關(guān)憑證，按照規(guī)定的計(jì)價(jià)方法進(jìn)行固定資產(chǎn)入賬核算。2.對(duì)購(gòu)置的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝成本、交納的有關(guān)稅金等作為入賬價(jià)值。3.對(duì)于接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或有關(guān)憑據(jù)注明的金額，加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等作為入賬價(jià)值。固定資產(chǎn)的日常管理1.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)、存放地點(diǎn)、使用狀況等信息，并及時(shí)更新。2.使用部門(mén)領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí)，需填寫(xiě)《固定資產(chǎn)領(lǐng)用登記表》，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后，到資產(chǎn)管理部門(mén)辦理領(lǐng)用手續(xù)。資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在臺(tái)賬上記錄領(lǐng)用情況。3.固定資產(chǎn)的存放地點(diǎn)應(yīng)相對(duì)固定，如需變更存放地點(diǎn)，使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知資產(chǎn)管理部門(mén)。4.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保固定資產(chǎn)的正常使用。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維修或處理，并記錄維修情況。5.使用部門(mén)應(yīng)妥善保管領(lǐng)用的固定資產(chǎn)，不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、變賣(mài)或報(bào)廢。如因工作需要確需變動(dòng)固定資產(chǎn)使用部門(mén)，應(yīng)辦理相關(guān)交接手續(xù)。固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)1.工會(huì)每年至少組織一次固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作，全面核實(shí)固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等情況。2.清查盤(pán)點(diǎn)工作由資產(chǎn)管理部門(mén)牽頭，財(cái)務(wù)部門(mén)、使用部門(mén)共同參與。清查人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬與實(shí)物，如實(shí)記錄清查結(jié)果。3.對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等情況，應(yīng)查明原因，提出處理意見(jiàn)，填寫(xiě)《固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)報(bào)告表》，報(bào)工會(huì)委員會(huì)審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審批意見(jiàn)進(jìn)行賬務(wù)處理，調(diào)整固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)審批意見(jiàn)對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。固定資產(chǎn)的處置1.固定資產(chǎn)處置包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等。2.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：使用部門(mén)提出處置申請(qǐng)，填寫(xiě)《固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》，說(shuō)明處置原因、資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等情況。申請(qǐng)表經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)。資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)處置資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定，提出處置意見(jiàn)。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)處置資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行審核，并計(jì)算處置損益。經(jīng)工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施處置工作。處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳工會(huì)財(cái)務(wù)。3.固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，如技術(shù)鑒定報(bào)告、使用年限證明、事故報(bào)告等，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)后進(jìn)行賬務(wù)處理。流動(dòng)資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)1.定義：流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)在一年內(nèi)（含一年）變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。2.貨幣資金管理：工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)貨幣資金管理的規(guī)定，確保貨幣資金的安全。貨幣資金的收付應(yīng)通過(guò)工會(huì)指定的銀行賬戶進(jìn)行，嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期核對(duì)銀行賬戶余額，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保賬實(shí)相符。3.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)管理：建立健全應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款等的管理。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)進(jìn)行清理，及時(shí)催收款項(xiàng)，減少壞賬損失。對(duì)于確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后核銷。4.存貨管理：存貨是指工會(huì)在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲(chǔ)存的物資，如辦公用品、宣傳資料、獎(jiǎng)品等。工會(huì)應(yīng)建立存貨管理制度，對(duì)存貨的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、領(lǐng)用、盤(pán)點(diǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)存貨進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損的存貨，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定程序處理。無(wú)形資產(chǎn)1.定義：無(wú)形資產(chǎn)是指工會(huì)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.無(wú)形資產(chǎn)的取得：工會(huì)取得無(wú)形資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按照實(shí)際成本入賬。對(duì)于自行開(kāi)發(fā)并依法申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn)，其入賬價(jià)值應(yīng)按照依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等費(fèi)用確定。3.無(wú)形資產(chǎn)的攤銷：無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)在其預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)采用直線法進(jìn)行攤銷。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定計(jì)算無(wú)形資產(chǎn)攤銷額，并進(jìn)行賬務(wù)處理。4.無(wú)形資產(chǎn)的處置：無(wú)形資產(chǎn)處置時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳工會(huì)財(cái)務(wù)，同時(shí)沖減無(wú)形資產(chǎn)賬面價(jià)值。財(cái)產(chǎn)清查清查范圍1.對(duì)工會(huì)所有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。2.包括在用、閑置、出租、出借、委托加工等各類財(cái)產(chǎn)。清查方法1.實(shí)地盤(pán)點(diǎn)法：對(duì)固定資產(chǎn)、存貨等實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量和狀況。2.核對(duì)賬目法：將財(cái)務(wù)賬目與資產(chǎn)臺(tái)賬、實(shí)物進(jìn)行核對(duì)，檢查賬賬相符、賬實(shí)相符情況。3.查詢核實(shí)法：對(duì)往來(lái)款項(xiàng)等通過(guò)向有關(guān)單位或個(gè)人查詢核實(shí)，確認(rèn)債權(quán)債務(wù)情況。清查時(shí)間每年[具體時(shí)間]定期進(jìn)行全面清查，根據(jù)實(shí)際情況也可不定期進(jìn)行專項(xiàng)清查。清查程序1.成立清查小組，明確小組成員職責(zé)分工。2.制定清查方案，確定清查范圍、方法、時(shí)間安排等。3.清查人員按照清查方案實(shí)施清查工作，如實(shí)記錄清查結(jié)果。4.對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，提出處理意見(jiàn)。5.編制財(cái)產(chǎn)清查報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明清查情況、存在問(wèn)題及處理建議。6.清查報(bào)告經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審核批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，資產(chǎn)管理部門(mén)調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬。財(cái)產(chǎn)預(yù)算預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮工會(huì)各項(xiàng)工作需要，合理安排財(cái)產(chǎn)購(gòu)置、維護(hù)等資金。2.量入為出原則：根據(jù)工會(huì)收入情況，合理確定財(cái)產(chǎn)預(yù)算規(guī)模，確保收支平衡。3.勤儉節(jié)約原則：注重節(jié)約資源，提高財(cái)產(chǎn)使用效益，避免浪費(fèi)。預(yù)算編制內(nèi)容1.固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算：根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況，預(yù)計(jì)購(gòu)置固定資產(chǎn)的種類、數(shù)量、金額等。2.流動(dòng)資產(chǎn)預(yù)算：包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等方面的預(yù)算安排。3.無(wú)形資產(chǎn)預(yù)算：如涉及無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)置、攤銷等相關(guān)預(yù)算。4.財(cái)產(chǎn)維護(hù)預(yù)算：預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)維修、保養(yǎng)、流動(dòng)資產(chǎn)損耗補(bǔ)充等費(fèi)用。預(yù)算編制程序1.各部門(mén)根據(jù)本部門(mén)工作實(shí)際，提出下一年度財(cái)產(chǎn)預(yù)算建議，填寫(xiě)《財(cái)產(chǎn)預(yù)算申請(qǐng)表》。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)。資產(chǎn)管理部門(mén)匯總各部門(mén)預(yù)算建議，結(jié)合工會(huì)整體工作規(guī)劃，提出財(cái)產(chǎn)預(yù)算初步方案。3.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)初步方案進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，根據(jù)工會(huì)收入預(yù)測(cè)情況，調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，形成財(cái)產(chǎn)預(yù)算草案。4.財(cái)產(chǎn)預(yù)算草案經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)工會(huì)備案，并按照規(guī)定程序下達(dá)執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.因工作需要確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序提出申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對(duì)預(yù)算執(zhí)行的影響等。3.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、資產(chǎn)管理部門(mén)復(fù)核、財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)工會(huì)委員會(huì)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)下達(dá)執(zhí)行，并調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)。財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督1.工會(huì)委員會(huì)定期對(duì)財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，確保財(cái)產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)收支的日常監(jiān)督，嚴(yán)格審核各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)費(fèi)用支出，確保資金使用合規(guī)、合理。3.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告財(cái)產(chǎn)管理情況，接受監(jiān)督