pvc廠應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除PVC廠各類突發(fā)事件的危害，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和身體健康，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于PVC廠內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)等工作。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合堅持預(yù)防為主的方針，建立健全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置機制，加強培訓演練，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。3.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責在廠領(lǐng)導的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門按照各自職責和權(quán)限，負責突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。實行分級響應(yīng)、分級負責，充分發(fā)揮各部門的作用。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，有效控制事態(tài)發(fā)展。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責（一）應(yīng)急指揮中心成立PVC廠應(yīng)急指揮中心，由廠長擔任總指揮，副廠長擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負責日常應(yīng)急管理工作。（二）職責1.應(yīng)急指揮中心職責全面負責PVC廠突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。組織指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，下達應(yīng)急處置指令。及時向上級主管部門報告突發(fā)事件的情況，必要時請求支援。負責應(yīng)急處置工作的總結(jié)和評估。2.總指揮職責負責全面指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。決策應(yīng)急處置的重大事項，協(xié)調(diào)各方面的資源和力量。向上級主管部門報告突發(fā)事件的情況。3.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作，負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。組織實施應(yīng)急處置措施，落實總指揮的決策和指令。及時向總指揮報告應(yīng)急處置工作進展情況。4.成員職責各部門負責人負責本部門突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，組織實施本部門的應(yīng)急措施。配合應(yīng)急指揮中心做好應(yīng)急處置工作，提供必要的支持和保障。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風險評估定期對PVC廠的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風險評估，識別可能引發(fā)突發(fā)事件的危險因素，評估其危害程度和發(fā)生概率。2.安全管理加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，加強設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全運行。3.教育培訓加強員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急處置技能、事故案例分析等。4.應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保其處于良好狀態(tài)。（二）預(yù)警機制1.監(jiān)測與預(yù)警建立突發(fā)事件監(jiān)測體系，對可能引發(fā)突發(fā)事件的危險因素進行實時監(jiān)測。當監(jiān)測到危險因素達到預(yù)警級別時，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警級別根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，將預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。紅色為最高級別，代表特別重大突發(fā)事件；橙色為重大突發(fā)事件；黃色為較大突發(fā)事件；藍色為一般突發(fā)事件。3.預(yù)警發(fā)布與解除預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室負責發(fā)布，通過廠內(nèi)廣播、短信、微信群等方式向全體員工發(fā)布。當危險因素消除，預(yù)警解除后，及時發(fā)布解除預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級，分別為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。Ⅰ級響應(yīng)為最高級別，代表特別重大突發(fā)事件；Ⅱ級響應(yīng)為重大突發(fā)事件；Ⅲ級響應(yīng)為較大突發(fā)事件；Ⅳ級響應(yīng)為一般突發(fā)事件。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件報告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報告。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮報告。報告內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢等。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急指揮中心總指揮接到報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織指揮應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心辦公室負責通知各成員單位和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場。3.現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮中心總指揮到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等應(yīng)急工作小組，各小組按照職責分工開展工作。4.應(yīng)急處置措施搶險救援組負責組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事態(tài)發(fā)展。醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行現(xiàn)場救治，并及時送往醫(yī)院治療。治安保衛(wèi)組負責維護現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員。后勤保障組負責提供應(yīng)急物資和設(shè)備，保障應(yīng)急處置工作的順利進行。信息聯(lián)絡(luò)組負責收集、匯總和上報應(yīng)急處置工作信息，與上級主管部門和相關(guān)單位保持聯(lián)系。5.擴大應(yīng)急當突發(fā)事件超出本廠應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時向上級主管部門報告，請求支援。上級主管部門接到報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織指揮應(yīng)急處置工作。（三）響應(yīng)終止突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急指揮中心辦公室負責通知各成員單位和應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對受災(zāi)員工進行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏導。2.損失評估組織相關(guān)部門對突發(fā)事件造成的損失進行評估，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。3.保險理賠及時向保險公司報案，協(xié)助保險公司進行理賠工作。（二）調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查，查明事故責任。2.總結(jié)評估應(yīng)急指揮中心辦公室負責對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進措施和建議?？偨Y(jié)評估報告應(yīng)報應(yīng)急指揮中心總指揮審批。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮中心與各成員單位、應(yīng)急救援隊伍之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機、衛(wèi)星電話等。（二）應(yīng)急隊伍保障成立應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、治安保衛(wèi)隊伍等。定期對應(yīng)急救援隊伍進行培訓和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急物資保障建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保其處于良好狀態(tài)。（四）經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急管理專項經(jīng)費，用于應(yīng)急救援物資儲備、培訓演練、事故調(diào)查等工作。應(yīng)急管理專項經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。七、培訓與演練（一）培訓1.培訓計劃制定年度應(yīng)急培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急處置技能、事故案例分析等。3.培訓方式培訓方式包括內(nèi)部培訓、外部培訓、現(xiàn)場演練等。（二）演練1.演練計劃制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點和演練參與人員等。2.演練類型演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。3.演練評估演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進行評估，分析