鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金審批管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理，規(guī)范資金審批流程，提高資金使用效益，確保資金安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各單位及所屬村級組織的資金審批管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：資金審批必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律。2.分級負責原則：按照管理權限，實行分級審批，各負其責。3.預算控制原則：所有資金支出應納入預算管理，嚴格控制預算執(zhí)行。4.審批透明原則：審批流程公開、公正、透明，接受監(jiān)督。二、資金審批管理職責（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職責1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金審批管理工作負總責。2.審批重大資金支出事項，簽署審批意見。（二）分管領導職責1.按照分工，負責審核分管部門和業(yè)務的資金支出申請。2.對審核的資金支出事項提出意見和建議，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批。（三）財務部門職責1.負責資金審批流程的具體操作和管理。2.審核資金支出申請的合規(guī)性、準確性和完整性。3.對不符合規(guī)定的資金支出申請?zhí)岢稣囊庖姟?.定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導匯報資金審批情況。（四）業(yè)務部門職責1.負責本部門資金支出事項的申請和初審。2.提供資金支出的相關依據(jù)和資料。3.配合財務部門做好資金審批工作。三、資金審批流程（一）支出申請1.業(yè)務部門根據(jù)工作需要和預算安排，填寫資金支出申請表，詳細說明支出事由、金額、支付方式等。2.申請表經(jīng)部門負責人簽字確認后，報分管領導審核。（二）分管領導審核1.分管領導對資金支出申請進行審核，重點審核支出的必要性、合理性、合規(guī)性。2.審核通過后，在申請表上簽署審核意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對重大資金支出事項進行審批，簽署審批意見。2.對一般性資金支出，可根據(jù)授權由分管領導審批。（四）財務審核1.財務部門收到經(jīng)審批的資金支出申請表后，進行再次審核。2.審核內(nèi)容包括票據(jù)的真實性、合法性、完整性，資金支付方式的合規(guī)性等。3.審核無誤后，辦理資金支付手續(xù)。（五）支付結算1.財務部門根據(jù)審核結果，按照規(guī)定的支付方式進行資金結算。2.對于大額資金支付，應通過銀行轉賬等方式進行，確保資金安全。四、預算管理（一）預算編制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各單位應按照財政部門的要求，編制年度資金預算。2.預算編制應結合本部門、本單位的工作任務和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學合理安排資金。3.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預算。（二）預算執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算，不得擅自調(diào)整預算。2.因特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。3.加強預算執(zhí)行的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。（三）預算調(diào)整1.預算調(diào)整應符合國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律的要求。2.預算調(diào)整應根據(jù)實際情況，提出合理的調(diào)整方案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批。3.預算調(diào)整方案經(jīng)批準后，應及時調(diào)整預算指標，并通知相關部門和單位。五、專項資金管理（一）專項資金范圍專項資金是指上級政府部門下達的具有特定用途的資金，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的用于特定項目的資金。（二）專項資金申請1.項目實施部門應根據(jù)專項資金管理辦法和項目要求，編制專項資金申請報告。2.申請報告應包括項目基本情況、資金預算、實施計劃、預期效益等內(nèi)容。3.申請報告經(jīng)部門負責人簽字后，報分管領導審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批。（三）專項資金使用1.專項資金應?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.項目實施部門應按照批準的項目計劃和資金預算，組織項目實施，確保項目質量和進度。3.專項資金使用應嚴格按照財務制度的規(guī)定，進行賬務處理，做到賬目清晰、手續(xù)完備。（四）專項資金監(jiān)督1.建立專項資金監(jiān)督檢查制度，定期對專項資金的使用情況進行檢查。2.檢查內(nèi)容包括項目實施情況、資金使用情況、財務管理情況等。3.對發(fā)現(xiàn)的問題，應及時督促整改，確保專項資金安全、有效使用。六、財務報銷管理（一）報銷憑證要求1.報銷憑證應真實、合法、有效，不得使用虛假發(fā)票等非法票據(jù)。2.報銷憑證應具備發(fā)票聯(lián)、報銷聯(lián)等必要聯(lián)次，且內(nèi)容完整、字跡清晰。3.報銷憑證上應注明日期、單位名稱、商品或服務名稱、數(shù)量、單價、金額等信息。（二）報銷審批流程1.報銷人按照規(guī)定填寫報銷單，將報銷憑證粘貼在報銷單后。2.報銷單經(jīng)部門負責人簽字確認后，報分管領導審核。3.分管領導審核通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批。4.財務部門對經(jīng)審批的報銷單進行審核，審核無誤后辦理報銷手續(xù)。（三）報銷標準1.明確各項費用的報銷標準，如差旅費、會議費、招待費等。2.報銷標準應符合國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律的要求，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況。3.嚴格控制超標準報銷行為，對超標準部分不予報銷。七、資金審批監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對資金審批管理工作的監(jiān)督檢查。2.財務部門定期對資金審批情況進行自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.審計部門定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金審批管理情況進行審計，提出審計意見和建議。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時整改，確保資金審批管理工作規(guī)范、有序進行。八、責任追究（一）責任界定1.對在資金審批管理工作中存在違規(guī)行為的單位和個人，進行責任界定。2.責任界定應根據(jù)違規(guī)行為的性質、情節(jié)和后果，確定責任主體。（二）追究方式1.對違規(guī)行為較輕的單位和個人，給予批評教育、責令整改等處理。2.對違規(guī)行為較重的單位和個人，給予警告