財政機關經(jīng)費管理制度一、總則（一）目的為加強財政機關經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高資金使用效益，保障財政機關各項工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于財政機關內(nèi)部各部門及所屬單位的經(jīng)費管理。（三）基本原則1.合法性原則：經(jīng)費使用必須符合國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律的要求。2.合理性原則：經(jīng)費支出應根據(jù)工作實際需要，遵循合理、節(jié)約的原則，杜絕浪費。3.預算控制原則：嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算，確保各項經(jīng)費支出在預算范圍內(nèi)。4.?？顚Ｓ迷瓌t：專項經(jīng)費應?？顚Ｓ茫坏门沧魉谩６?、經(jīng)費預算管理（一）預算編制1.各部門應根據(jù)本部門工作職責和年度工作計劃，于每年規(guī)定時間內(nèi)編制下一年度經(jīng)費預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應根據(jù)上一年度實際收入情況及本年度收入增減因素進行編制；支出預算應按照經(jīng)費支出的性質和用途，分類分項進行詳細編制，確保預算的準確性和完整性。3.預算編制應遵循“零基預算”的原則，對各項經(jīng)費支出進行充分論證和審核，提高預算的科學性和合理性。（二）預算審批1.各部門編制的經(jīng)費預算草案經(jīng)部門負責人審核后，報財務部門匯總。2.財務部門對各部門的預算草案進行綜合平衡和審核后，編制財政機關年度經(jīng)費預算方案，報機關領導辦公會審議。3.機關領導辦公會審議通過后的年度經(jīng)費預算方案，報上級主管部門審批。（三）預算執(zhí)行1.經(jīng)批準的年度經(jīng)費預算是經(jīng)費支出的依據(jù)，各部門應嚴格按照預算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預算。2.如因工作需要確需調(diào)整預算的，應按照預算編制和審批程序辦理調(diào)整手續(xù)。3.財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向機關領導匯報預算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。三、經(jīng)費支出管理（一）支出審批1.經(jīng)費支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批。一般經(jīng)費支出由部門負責人審批；重大經(jīng)費支出應經(jīng)機關領導辦公會審議通過后，由機關負責人審批。2.審批人應嚴格按照本制度的規(guī)定和預算安排進行審批，對經(jīng)費支出的真實性、合法性、合理性負責。3.經(jīng)費支出的報銷憑證應符合國家有關規(guī)定，具備合法有效的發(fā)票、收據(jù)等，并注明支出事由、金額、日期等信息。報銷憑證應經(jīng)部門負責人審核簽字后，報財務部門審核報銷。（二）支出范圍1.人員經(jīng)費：包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.公用經(jīng)費：包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等。3.專項經(jīng)費：根據(jù)財政機關的工作任務和專項工作安排，設立的具有特定用途的經(jīng)費，如財政改革專項經(jīng)費、重點項目資金等。專項經(jīng)費應按照?？顚Ｓ玫脑瓌t進行管理和使用。（三）支出標準1.人員經(jīng)費應按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費應根據(jù)實際工作需要和財政預算安排，制定合理的支出標準。具體支出標準如下：辦公費：根據(jù)工作需要，合理安排辦公用品的采購和使用，嚴格控制辦公費用支出。印刷費：按照印刷品的種類、數(shù)量、質量等因素，合理確定印刷費用標準。水電費：根據(jù)實際用量，按照國家規(guī)定的收費標準進行結算。郵電費：按照通訊工具的使用情況和通訊費用標準進行報銷。物業(yè)管理費：按照物業(yè)管理合同約定的收費標準進行支付。差旅費：按照國家和地方有關差旅費管理辦法的規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制出差人數(shù)、天數(shù)和費用標準。會議費：按照會議的規(guī)模、天數(shù)、地點等因素，合理確定會議費用標準。會議費應嚴格控制在預算范圍內(nèi)，不得超支。培訓費：按照培訓的內(nèi)容、方式、時間等因素，合理確定培訓費用標準。培訓費應?？顚Ｓ?，不得挪作他用。公務接待費：嚴格執(zhí)行公務接待管理規(guī)定，控制接待標準和范圍。公務接待費應按照規(guī)定的審批程序進行報銷，不得超標準接待。公務用車運行維護費：按照公務用車管理規(guī)定，合理安排車輛使用，嚴格控制車輛維修、加油、保險等費用支出。四、經(jīng)費報銷管理（一）報銷流程1.經(jīng)費支出發(fā)生后，經(jīng)辦人應及時整理報銷憑證，并按照規(guī)定的格式填寫報銷單。報銷單應注明支出事由、金額、日期、報銷人等信息，并附上相關的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。2.報銷單經(jīng)部門負責人審核簽字后，報財務部門審核。財務部門應按照本制度的規(guī)定對報銷憑證的真實性、合法性、合理性進行審核，對不符合規(guī)定的報銷憑證予以退回。3.財務部門審核通過后的報銷單，報機關領導審批。機關領導審批同意后，財務部門予以報銷。（二）報銷期限1.經(jīng)費支出發(fā)生后，經(jīng)辦人應在規(guī)定的時間內(nèi)辦理報銷手續(xù)。一般情況下，報銷期限為支出發(fā)生后的[X]個工作日內(nèi)。2.對于因特殊原因未能及時辦理報銷手續(xù)的，經(jīng)辦人應向財務部門說明情況，并經(jīng)財務部門同意后，可適當延長報銷期限，但最長不得超過[X]個月。（三）報銷方式1.經(jīng)費報銷一般采用銀行轉賬的方式進行支付。報銷人應提供本人有效的銀行賬號，財務部門將報銷款項直接轉入報銷人的銀行賬戶。2.對于確需現(xiàn)金支付的報銷事項，報銷人應按照財務部門的規(guī)定辦理現(xiàn)金領取手續(xù)。五、經(jīng)費往來管理（一）暫存款管理1.財政機關應加強對暫存款的管理，嚴格控制暫存款的規(guī)模。暫存款應按照規(guī)定的程序進行收取和支付，不得擅自擴大暫存款范圍。2.暫存款應及時清理結算，不得長期掛賬。對于超過規(guī)定期限的暫存款，應查明原因，及時進行處理。（二）暫付款管理1.財政機關應加強對暫付款的管理，嚴格控制暫付款的規(guī)模。暫付款應按照規(guī)定的程序進行借款和報銷，不得擅自擴大暫付款范圍。2.暫付款應明確借款用途、金額、期限等信息，并經(jīng)部門負責人審核簽字后，報財務部門審核。財務部門審核通過后，報機關領導審批。3.暫付款應及時清理結算，不得長期掛賬。借款期限屆滿后，借款人應及時辦理報銷手續(xù)，歸還借款本金和利息。對于逾期未歸還的暫付款，財務部門應及時催款，并采取相應的措施進行處理。六、經(jīng)費監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務部門應定期對經(jīng)費使用情況進行內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費使用中存在的問題。2.各部門應配合財務部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供經(jīng)費使用情況的相關資料和信息。（二）外部監(jiān)督1.財政機關應接受上級主管部門、審計部門、財政部門等外部監(jiān)督檢查部門的監(jiān)督檢查，如實提供經(jīng)費使用情況的相關資料和信息。2.對于外部監(jiān)督檢查部門提出的意見和建議，財政機關應認真整改落實，并及時將整改情況反饋給監(jiān)督檢查部門。七、責任追究（一）對違反本制度行為的處理1.對于違反本制度規(guī)定的經(jīng)費使用行為，財務部門應責令其改正，并按照有關規(guī)定進行處理。2.對于違反財經(jīng)紀律的行為，財政機關應依法依規(guī)追究相關人員的責任，并視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理。（二）對造成經(jīng)費損失行為的責任認定1.因個人原因造成經(jīng)費損失的，