科研院所分類管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)科研院所的管理，提高科研創(chuàng)新能力，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)科研院所的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合科研院所實際情況，制定本分類管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本科研院所及其下屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.分類指導(dǎo)原則：根據(jù)科研院所的功能定位、研究領(lǐng)域、發(fā)展目標(biāo)等因素，將科研院所分為不同類型，實施分類管理，提高管理的針對性和有效性。2.績效導(dǎo)向原則：以科研成果和創(chuàng)新績效為核心，建立科學(xué)合理的績效考核評價體系，激勵科研人員積極開展科研工作，提高科研水平和創(chuàng)新能力。3.資源優(yōu)化配置原則：根據(jù)不同類型科研院所的特點(diǎn)和需求，合理配置人力、物力、財力等資源，提高資源利用效率。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)科研院所的發(fā)展變化和國家政策要求，適時對分類管理制度進(jìn)行調(diào)整和完善，確保制度的科學(xué)性和適應(yīng)性。二、科研院所分類標(biāo)準(zhǔn)（一）公益類科研院所1.主要從事基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益研究等公共服務(wù)領(lǐng)域的科研工作，為國家和社會提供公共科技產(chǎn)品和服務(wù)。2.具有較強(qiáng)的社會公益性，其科研成果主要用于社會公共利益，不追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。3.在相關(guān)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平和科研實力，承擔(dān)國家和地方重大科研項目，為解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大科技問題提供支撐。（二）技術(shù)開發(fā)類科研院所1.主要從事應(yīng)用技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、工程技術(shù)服務(wù)等活動，以市場為導(dǎo)向，為企業(yè)和社會提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。2.具有較強(qiáng)的市場競爭力，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等方式實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。3.在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力，能夠快速響應(yīng)市場需求，為企業(yè)提供高質(zhì)量的技術(shù)解決方案。（三）社會公益類科研院所1.主要從事與民生相關(guān)的社會公益研究，如醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共安全等領(lǐng)域的科研工作，為保障人民群眾的生命健康和社會公共安全提供科技支持。2.具有較強(qiáng)的社會公益性和民生導(dǎo)向性，其科研成果直接服務(wù)于社會公眾，不追求經(jīng)濟(jì)效益。3.在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的科研基礎(chǔ)和技術(shù)實力，承擔(dān)國家和地方相關(guān)科研項目，為解決社會民生問題提供技術(shù)支撐。三、各類科研院所管理職責(zé)（一）公益類科研院所管理職責(zé)1.制定科研發(fā)展規(guī)劃和年度科研計劃，明確科研目標(biāo)和任務(wù)，組織實施科研項目。2.加強(qiáng)科研團(tuán)隊建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次科研人才，提高科研人員的素質(zhì)和能力。3.建立健全科研管理制度，加強(qiáng)科研項目管理、科研經(jīng)費(fèi)管理、科研成果管理等，確?？蒲泄ぷ饕?guī)范有序進(jìn)行。4.加強(qiáng)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高校的合作與交流，開展學(xué)術(shù)研究和技術(shù)合作，提高科研水平和創(chuàng)新能力。5.積極承擔(dān)國家和地方重大科研項目，為國家和社會提供公共科技產(chǎn)品和服務(wù)，推動科技進(jìn)步和社會發(fā)展。（二）技術(shù)開發(fā)類科研院所管理職責(zé)1.以市場為導(dǎo)向，深入了解市場需求，制定技術(shù)開發(fā)規(guī)劃和年度技術(shù)開發(fā)計劃，明確技術(shù)開發(fā)方向和重點(diǎn)。2.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加大研發(fā)投入，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高技術(shù)水平和市場競爭力。3.建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)的合作與對接，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。4.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理，保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)，提高知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。5.加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，吸引和培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和市場營銷人才，提高團(tuán)隊整體素質(zhì)。（三）社會公益類科研院所管理職責(zé)1.圍繞社會民生需求，制定社會公益科研發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，組織開展相關(guān)科研項目研究。2.加強(qiáng)與政府部門、社會組織、企業(yè)等的合作與交流，整合各方資源，共同推進(jìn)社會公益科研工作。3.建立健全社會公益科研成果推廣應(yīng)用機(jī)制，加強(qiáng)科研成果的宣傳和推廣，提高科研成果的社會影響力和應(yīng)用效果。4.加強(qiáng)科研倫理和科研誠信建設(shè)，確?？蒲泄ぷ鞯目茖W(xué)性、公正性和可靠性。5.加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)社會公益科研領(lǐng)域的專業(yè)人才，提高科研人員的社會責(zé)任感和使命感。四、科研項目管理（一）項目申報1.各類科研院所根據(jù)自身定位和發(fā)展需求，組織科研人員申報國家和地方科研項目。2.項目申報應(yīng)嚴(yán)格按照項目指南要求，認(rèn)真編寫項目申報書，確保申報材料的真實性、科學(xué)性和可行性。3.科研院所應(yīng)加強(qiáng)對項目申報工作的組織和指導(dǎo)，對申報項目進(jìn)行審核和篩選，提高項目申報質(zhì)量。（二）項目立項1.科研項目申報成功后，科研院所應(yīng)按照項目主管部門的要求，及時簽訂項目任務(wù)書，明確項目目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。2.項目主管部門對立項項目進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。公示無異議的項目正式立項。3.科研院所應(yīng)加強(qiáng)對立項項目的管理，建立項目管理檔案，跟蹤項目進(jìn)展情況，確保項目順利實施。（三）項目實施1.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項目任務(wù)書要求，組織項目團(tuán)隊開展科研工作，確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。2.科研院所應(yīng)加強(qiáng)對項目實施過程的管理和監(jiān)督，定期檢查項目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。3.項目實施過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整項目任務(wù)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時提出申請，經(jīng)科研院所審核后報項目主管部門批準(zhǔn)。（四）項目驗收1.項目完成后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向科研院所提交項目驗收申請，并按照項目主管部門的要求，準(zhǔn)備項目驗收材料。2.科研院所對項目驗收材料進(jìn)行審核，組織專家對項目進(jìn)行驗收。驗收合格的項目，由項目主管部門頒發(fā)驗收證書。3.驗收不合格的項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照專家意見進(jìn)行整改，整改后再次申請驗收。如整改后仍不合格，項目主管部門將視情況采取相應(yīng)措施。五、科研經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.科研項目申報時，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項目指南要求，認(rèn)真編制項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)支出范圍、預(yù)算金額等內(nèi)容。2.科研院所應(yīng)加強(qiáng)對項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審核，確保預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性。3.項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時提出申請，經(jīng)科研院所審核后報項目主管部門批準(zhǔn)。（二）經(jīng)費(fèi)支出1.項目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.科研院所應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)支出管理制度，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)支出的審核和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)支出合理、真實、有效。3.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出管理制度使用經(jīng)費(fèi)，不得截留、挪用、擠占項目經(jīng)費(fèi)。（三）經(jīng)費(fèi)決算1.項目完成后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時編制項目經(jīng)費(fèi)決算報告，如實反映項目經(jīng)費(fèi)收支情況。2.科研院所對項目經(jīng)費(fèi)決算報告進(jìn)行審核，組織專家對項目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計。3.審計合格的項目，由科研院所將項目經(jīng)費(fèi)決算報告報項目主管部門備案。如審計發(fā)現(xiàn)問題，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照審計意見進(jìn)行整改。六、科研成果管理（一）成果評價1.科研院所應(yīng)建立健全科研成果評價制度，制定科學(xué)合理的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法。2.科研成果評價應(yīng)堅持同行評價、科學(xué)評價、公正評價的原則，確保評價結(jié)果的客觀性和公正性。3.科研成果評價可采用會議評價、函評、網(wǎng)絡(luò)評價等方式進(jìn)行，評價結(jié)果應(yīng)及時反饋給項目負(fù)責(zé)人。（二）成果獎勵1.科研院所對取得重要科研成果的科研人員給予獎勵，鼓勵科研人員積極開展科研工作，提高科研水平和創(chuàng)新能力。2.科研成果獎勵應(yīng)按照國家和地方有關(guān)獎勵規(guī)定執(zhí)行，確保獎勵的公正性和權(quán)威性。3.科研院所應(yīng)加強(qiáng)對科研成果獎勵的管理，建立獎勵檔案，記錄科研人員的獲獎情況。（三）成果轉(zhuǎn)化1.科研院所應(yīng)加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化工作，建立健全科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)科研成果的應(yīng)用和推廣。2.科研院所應(yīng)積極與企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等合作，推動科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)科研成果的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值。3.科研院所應(yīng)加強(qiáng)對科研成果轉(zhuǎn)化的管理，建立成果轉(zhuǎn)化檔案，跟蹤成果轉(zhuǎn)化情況，提高成果轉(zhuǎn)化效率。（四）知識產(chǎn)權(quán)管理1.科研院所應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)。2.科研項目實施過程中，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時申請專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，確?？蒲谐晒玫接行ПＷo(hù)。3.科研院所應(yīng)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和管理，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。七、人才隊伍建設(shè)（一）人才引進(jìn)1.各類科研院所根據(jù)自身發(fā)展需求，制定人才引進(jìn)計劃，明確人才引進(jìn)的崗位、數(shù)量、條件等要求。2.科研院所應(yīng)拓寬人才引進(jìn)渠道，通過公開招聘、人才引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式，吸引高層次科研人才、技術(shù)創(chuàng)新人才和經(jīng)營管理人才。3.人才引進(jìn)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保人才引進(jìn)工作的公開、公平、公正。（二）人才培養(yǎng)1.科研院所應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，為科研人員提供廣闊的發(fā)展空間和良好的發(fā)展環(huán)境。2.科研院所應(yīng)制定人才培養(yǎng)計劃，通過開展學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)進(jìn)修、項目鍛煉等方式，提高科研人員的素質(zhì)和能力。3.科研院所應(yīng)加強(qiáng)對人才培養(yǎng)的管理，建立人才培養(yǎng)檔案，跟蹤人才培養(yǎng)情況，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。（三）人才評價1.科研院所應(yīng)建立健全人才評價制度，制定科學(xué)合理的人才評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法。2.人才評價應(yīng)堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，注重科研人員的創(chuàng)新能力、科研成果和實際貢獻(xiàn)。3.人才評價可采用崗位評價、職稱評審、績效考核等方式進(jìn)行，評價結(jié)果應(yīng)及時反饋給科研人員。（四）人才