科研啟動基金管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司科研啟動基金的管理，提高科研資金使用效益，促進(jìn)公司科研項(xiàng)目的順利開展，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部獲得科研啟動基金支持的所有項(xiàng)目及相關(guān)人員。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t科研啟動基金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則注重科研資金的投入產(chǎn)出效益，確?；鹩糜诰哂袆?chuàng)新性、高價(jià)值的科研項(xiàng)目，為公司創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。3.規(guī)范管理原則建立健全科研啟動基金的各項(xiàng)管理制度，規(guī)范申請、審批、使用、監(jiān)督等流程，確?；鸸芾淼目茖W(xué)性、公正性和透明度。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）科研管理委員會1.組成由公司高層管理人員、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成。2.職責(zé)審議科研啟動基金的年度預(yù)算和使用計(jì)劃。審批科研啟動基金項(xiàng)目的立項(xiàng)申請，評估項(xiàng)目的可行性和創(chuàng)新性。對重大科研項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題。審核科研啟動基金項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收報(bào)告，決定項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)事宜。（二）財(cái)務(wù)部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)科研啟動基金的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，設(shè)立專門賬戶，確保專款專用。按照預(yù)算安排及時(shí)撥付科研經(jīng)費(fèi)，對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審核和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)支出的合法性、合規(guī)性。定期編制科研啟動基金財(cái)務(wù)報(bào)表，向科研管理委員會和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.職責(zé)負(fù)責(zé)編制科研啟動基金項(xiàng)目申請書和預(yù)算，明確項(xiàng)目研究目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期成果及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施科研項(xiàng)目，合理安排使用科研經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。定期向科研管理委員會和財(cái)務(wù)部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況，接受監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收工作，提交結(jié)題驗(yàn)收報(bào)告和相關(guān)成果資料。三、科研啟動基金的申請與審批（一）申請條件1.申請人應(yīng)是公司正式員工，具有扎實(shí)的專業(yè)知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備獨(dú)立承擔(dān)科研項(xiàng)目的能力。2.申請項(xiàng)目應(yīng)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和科研規(guī)劃，具有創(chuàng)新性和應(yīng)用前景，能夠?yàn)楣編盹@著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)制定詳細(xì)的項(xiàng)目研究計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理，符合項(xiàng)目實(shí)際需求。（二）申請流程1.申請人填寫《科研啟動基金項(xiàng)目申請書》，詳細(xì)說明項(xiàng)目研究背景、目的、內(nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，并提交相關(guān)證明材料。2.申請人所在部門對申請項(xiàng)目進(jìn)行初審，審核通過后簽署意見并加蓋部門公章，報(bào)送科研管理委員會辦公室。3.科研管理委員會辦公室對收到的申請項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，符合要求的項(xiàng)目提交科研管理委員會審議。（三）審批流程1.科研管理委員會組織相關(guān)專家對申請項(xiàng)目進(jìn)行評審，專家根據(jù)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性、預(yù)期成果等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，提出評審意見。2.科研管理委員會根據(jù)專家評審意見，對項(xiàng)目進(jìn)行審批。審批通過的項(xiàng)目，由科研管理委員會下達(dá)立項(xiàng)通知，并與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂《科研啟動基金項(xiàng)目任務(wù)書》。3.對立項(xiàng)項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部門根據(jù)立項(xiàng)通知和項(xiàng)目任務(wù)書，按照預(yù)算安排及時(shí)撥付科研啟動基金。四、科研啟動基金的使用管理（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.科研啟動基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究任務(wù)和實(shí)際需要編制，包括人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。2.人員費(fèi)是指直接參加項(xiàng)目研究的人員的工資性費(fèi)用，包括基本工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼等。人員費(fèi)應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的一定比例。3.設(shè)備費(fèi)是指項(xiàng)目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。設(shè)備費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制，符合公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定。4.材料費(fèi)是指項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。材料費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算。5.測試化驗(yàn)加工費(fèi)是指項(xiàng)目研究過程中支付給外單位（包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。測試化驗(yàn)加工費(fèi)應(yīng)簽訂合同，并按照合同約定支付。6.燃料動力費(fèi)是指項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。燃料動力費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算。7.差旅費(fèi)是指項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.會議費(fèi)是指項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。會議費(fèi)應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量和會期。9.國際合作與交流費(fèi)是指項(xiàng)目研究過程中項(xiàng)目研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制國際合作與交流的規(guī)模和次數(shù)。10.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)是指項(xiàng)目研究過程中需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算。11.勞務(wù)費(fèi)是指項(xiàng)目研究過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的一定比例。12.專家咨詢費(fèi)是指項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的一定比例。13.管理費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為組織和支持項(xiàng)目研究而發(fā)生的各項(xiàng)管理費(fèi)用。管理費(fèi)應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的一定比例。（二）經(jīng)費(fèi)使用審批1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算和經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃使用科研啟動基金，確保經(jīng)費(fèi)支出的合理性和合規(guī)性。2.經(jīng)費(fèi)支出在一定金額范圍內(nèi)的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批；超過一定金額范圍的，需報(bào)科研管理委員會和財(cái)務(wù)部門審批。3.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)與項(xiàng)目研究內(nèi)容相關(guān)，票據(jù)填寫應(yīng)規(guī)范、完整。（三）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期整理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑證，按照公司財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的要求填寫報(bào)銷單，附上相關(guān)票據(jù)和審批文件，報(bào)送財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷。2.財(cái)務(wù)部門對報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無誤后予以報(bào)銷。對不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)部門應(yīng)退回項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并說明原因。3.科研啟動基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照?？顚Ｓ玫脑瓌t進(jìn)行核算，不得與其他經(jīng)費(fèi)混淆。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對科研啟動基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清理結(jié)算，確保經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。五、科研項(xiàng)目的實(shí)施與監(jiān)督（一）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《科研啟動基金項(xiàng)目任務(wù)書》的要求，組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開展科研項(xiàng)目研究工作，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。2.項(xiàng)目實(shí)施過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整項(xiàng)目研究內(nèi)容、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提出書面申請，報(bào)科研管理委員會審批。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向科研管理委員會和財(cái)務(wù)部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告。（二）監(jiān)督檢查1.科研管理委員會定期對科研啟動基金項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、項(xiàng)目成果等。2.財(cái)務(wù)部門定期對科研啟動基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，檢查經(jīng)費(fèi)支出是否符合規(guī)定，是否存在挪用、截留、浪費(fèi)等問題。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況等相關(guān)資料。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整改。六、科研項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收（一）結(jié)題驗(yàn)收條件1.項(xiàng)目完成了《科研啟動基金項(xiàng)目任務(wù)書》規(guī)定的研究任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期研究目標(biāo)。2.項(xiàng)目研究成果具有創(chuàng)新性和應(yīng)用價(jià)值，為公司帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用合理，符合預(yù)算要求，經(jīng)費(fèi)支出手續(xù)完備，賬目清晰。（二）結(jié)題驗(yàn)收流程1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目研究成果資料，編寫結(jié)題驗(yàn)收報(bào)告，向科研管理委員會提出結(jié)題驗(yàn)收申請。2.科研管理委員會組織相關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收，專家根據(jù)項(xiàng)目研究任務(wù)完成情況、研究成果水平、經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行綜合評價(jià)，提出驗(yàn)收意見。3.科研管理委員會根據(jù)專家驗(yàn)收意見，對項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，予以結(jié)項(xiàng)；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)專家意見進(jìn)行整改，整改后再次申請結(jié)題驗(yàn)收。（三）成果管理1.科研啟動基金項(xiàng)目形成的研究成果，包括論文、著作、專利、軟件、技術(shù)報(bào)告等，其知識產(chǎn)權(quán)歸屬公司。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照公司有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理研究成果的登記、歸檔等手續(xù)，促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。七、違規(guī)處理（一）對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的處理1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研啟動基金項(xiàng)目實(shí)施過程中，如有下列行為之一的，科研管理委員會將視情節(jié)輕重給予警告、暫停項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、撤銷項(xiàng)目等處理，并追回已撥經(jīng)費(fèi)：違反科研啟動基金管理規(guī)定，擅自調(diào)整項(xiàng)目研究內(nèi)容、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。挪用、截留、浪費(fèi)科研啟動基金。偽造、篡改科研數(shù)據(jù)和資料。未按規(guī)定及時(shí)提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告。其他違反科研啟動基金管理規(guī)定的行為。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因違規(guī)行為給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對相關(guān)人員的處理