維修企業(yè)執(zhí)法管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)維修企業(yè)執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，保障維修企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本維修企業(yè)全體執(zhí)法人員及相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：執(zhí)法活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)相關(guān)規(guī)定。2.公正公平原則：對(duì)待所有維修企業(yè)及相關(guān)當(dāng)事人一視同仁，確保執(zhí)法公正。3.程序正當(dāng)原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的執(zhí)法程序進(jìn)行操作，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。4.高效便民原則：提高執(zhí)法效率，方便維修企業(yè)，減少不必要的環(huán)節(jié)和負(fù)擔(dān)。二、執(zhí)法人員管理（一）執(zhí)法人員任職條件1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，品行端正，廉潔奉公。2.具備相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和維修行業(yè)專業(yè)知識(shí)。3.經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得執(zhí)法資格證書。4.身體健康，能夠勝任執(zhí)法工作。（二）執(zhí)法人員培訓(xùn)1.定期組織法律法規(guī)培訓(xùn)，包括國(guó)家新出臺(tái)的相關(guān)法律以及行業(yè)法規(guī)的更新內(nèi)容。2.開展維修行業(yè)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，如維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量規(guī)范等。3.進(jìn)行執(zhí)法技能培訓(xùn)，如調(diào)查取證技巧、文書制作規(guī)范等。4.鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，及時(shí)了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和先進(jìn)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。（三）執(zhí)法人員考核1.建立執(zhí)法人員考核檔案，記錄其執(zhí)法工作表現(xiàn)、培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)懲情況等。2.考核內(nèi)容包括執(zhí)法業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、廉潔自律等方面。3.考核方式分為定期考核和不定期考核。定期考核每年進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)實(shí)際工作情況隨時(shí)開展。4.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的執(zhí)法人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的執(zhí)法人員進(jìn)行批評(píng)教育、調(diào)整崗位或辭退處理。（四）執(zhí)法人員紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。2.保守執(zhí)法工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。3.不得接受維修企業(yè)或相關(guān)當(dāng)事人的禮品、宴請(qǐng)或其他利益。4.文明執(zhí)法，不得使用粗暴、侮辱性語言對(duì)待當(dāng)事人。三、執(zhí)法程序（一）立案1.執(zhí)法人員在日常巡查或接到投訴舉報(bào)后，發(fā)現(xiàn)維修企業(yè)存在違法違規(guī)行為，經(jīng)初步核實(shí)，認(rèn)為需要立案查處的，應(yīng)填寫立案審批表。2.立案審批表應(yīng)包括案件來源、當(dāng)事人基本情況、違法違規(guī)事實(shí)、立案依據(jù)等內(nèi)容。3.立案審批表經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。（二）調(diào)查取證1.立案后，執(zhí)法人員應(yīng)及時(shí)開展調(diào)查取證工作。調(diào)查取證可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問當(dāng)事人、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式。2.執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)不少于兩人，并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件?，F(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等情況。3.詢問當(dāng)事人應(yīng)制作詢問筆錄，詢問筆錄應(yīng)如實(shí)記錄當(dāng)事人的陳述和申辯。詢問筆錄經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)無誤后，由當(dāng)事人簽名或蓋章。4.查閱資料應(yīng)制作查閱資料清單，注明查閱資料的名稱、數(shù)量、來源等情況。查閱資料清單經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)無誤后，由當(dāng)事人簽名或蓋章。5.抽樣檢測(cè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，抽樣檢測(cè)報(bào)告應(yīng)作為證據(jù)材料存檔。6.調(diào)查取證過程中，執(zhí)法人員應(yīng)收集與案件有關(guān)的各種證據(jù)，證據(jù)應(yīng)真實(shí)、合法、有效。（三）案件審理1.調(diào)查取證結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)將案件材料整理歸檔，并提交給執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行案件審理。2.執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)案件進(jìn)行集體審理，審理內(nèi)容包括案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)是否正確、程序是否合法等。3.案件審理過程中，應(yīng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，對(duì)當(dāng)事人提出的合理意見和建議應(yīng)予以采納。4.案件審理結(jié)束后，執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)審理結(jié)果，提出處理意見，報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（四）告知與聽證1.在作出行政處罰決定前，應(yīng)向當(dāng)事人告知擬作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。2.當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織聽證。聽證應(yīng)公開進(jìn)行，保障當(dāng)事人的知情權(quán)和參與權(quán)。3.聽證結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)聽證情況，對(duì)擬作出的行政處罰決定進(jìn)行調(diào)整或維持。（五）處罰決定1.根據(jù)案件審理結(jié)果和聽證情況，作出行政處罰決定。行政處罰決定應(yīng)制作行政處罰決定書，行政處罰決定書應(yīng)載明當(dāng)事人的基本情況、違法違規(guī)事實(shí)、行政處罰的種類和依據(jù)、行政處罰的履行方式和期限、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。2.行政處罰決定書經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，加蓋企業(yè)公章，并送達(dá)當(dāng)事人。（六）執(zhí)行與結(jié)案1.當(dāng)事人應(yīng)在行政處罰決定書規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。當(dāng)事人逾期不履行的，應(yīng)依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。2.行政處罰決定執(zhí)行完畢后，執(zhí)法人員應(yīng)填寫結(jié)案審批表，報(bào)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案。3.結(jié)案后，應(yīng)將案件材料整理歸檔，妥善保管。四、執(zhí)法監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。3.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受企業(yè)內(nèi)部人員和社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)法人員違法違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）外部監(jiān)督1.積極接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對(duì)提出的問題及時(shí)整改。2.主動(dòng)向社會(huì)公開執(zhí)法工作信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。3.定期召開座談會(huì)，聽取維修企業(yè)及相關(guān)當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法工作的意見和建議，不斷改進(jìn)執(zhí)法工作。五、法律責(zé)任（一）執(zhí)法人員違法違規(guī)責(zé)任1.執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：濫用職權(quán)、徇私舞弊的；違反法定程序執(zhí)法的；故意刁難當(dāng)事人的；接受當(dāng)事人賄賂或其他利益的；泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；其他違法違規(guī)行為。2.執(zhí)法人員因違法違規(guī)行為給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）維修企業(yè)違法違規(guī)責(zé)任1.維修企業(yè)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法給予行政處罰。行政處罰的種類包括警告、罰款、吊銷許可證等。