PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)的醫(yī)療救援工作。具體包含但不限于以下情況：（1）傳染病疫情；（2）群體性不明原因疾病；（3）重點(diǎn)食物和職業(yè)中毒；（4）重點(diǎn)公共場(chǎng)合和活動(dòng)場(chǎng)合衛(wèi)生事件；（5）其他可能引發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急情況。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件，如大規(guī)模傳染病疫情、重點(diǎn)食物和職業(yè)中毒等，對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件，如較大規(guī)模傳染病疫情、較大食物和職業(yè)中毒等，對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于較大公共衛(wèi)生事件，如一般規(guī)模傳染病疫情、一般食物和職業(yè)中毒等，對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成確定影響。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于一般公共衛(wèi)生事件，如較小規(guī)模傳染病疫情、較小食物和職業(yè)中毒等，對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成較小影響。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）防備為主，防治結(jié)合：在事件發(fā)生前，加強(qiáng)防備措施，一旦發(fā)生事件，快速采取有效措施掌控事態(tài)發(fā)展。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有序進(jìn)行。（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)，形成合力。（4）科學(xué)決策，依法處理：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案要求，科學(xué)訂立應(yīng)對(duì)措施，確保處理工作的合法性和有效性。（5）信息公開，透亮度原則：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公布事件信息，提高公眾對(duì)事件的認(rèn)知度和信任度。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急組織形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援預(yù)案的應(yīng)急組織形式為指揮中心加現(xiàn)場(chǎng)指揮部的模式。指揮中心負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)具體事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮和處理。（2）構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)指揮中心負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；監(jiān)督和評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果；發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)；組織救援隊(duì)伍開展醫(yī)療救援工作；引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位供應(yīng)幫忙。醫(yī)療救援小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和患者轉(zhuǎn)運(yùn)；供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品；對(duì)傷員進(jìn)行分類、救治和轉(zhuǎn)診；幫忙現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行救援工作。護(hù)理保障小組負(fù)責(zé)傷員的護(hù)理和痊愈；供應(yīng)必需的護(hù)理用品和設(shè)施；幫忙醫(yī)療救援小組進(jìn)行傷員救治；參加傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作。通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)信息的收集、整理和傳遞；確保應(yīng)急通訊暢通；幫忙指揮中心進(jìn)行信息發(fā)布；參加應(yīng)急演練和培訓(xùn)。物資保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和分發(fā)；確保應(yīng)急物資的供應(yīng)；參加應(yīng)急演練和培訓(xùn)；幫忙現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行物資調(diào)配。交通保障小組負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作；確保轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和路線的暢通；參加應(yīng)急演練和培訓(xùn)；幫忙現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行交通調(diào)度。2工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）醫(yī)療救援小組構(gòu)成：由急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、感染科等相關(guān)科室醫(yī)護(hù)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：急診科醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步評(píng)估和救治；重癥醫(yī)學(xué)科醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)重癥傷員的救治和監(jiān)護(hù)；感染科醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)傳染病患者的隔離和救治。行動(dòng)任務(wù)：現(xiàn)場(chǎng)救治傷員；對(duì)傷員進(jìn)行分類、救治和轉(zhuǎn)診；參加傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作。（2）護(hù)理保障小組構(gòu)成：由各科室護(hù)士構(gòu)成。職責(zé)分工：各科室護(hù)士負(fù)責(zé)傷員的護(hù)理和痊愈；供應(yīng)必需的護(hù)理用品和設(shè)施。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行護(hù)理和痊愈；幫忙醫(yī)療救援小組進(jìn)行傷員救治。（3）通訊聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：由信息科、行政科等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：信息科負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的維護(hù)和保障；行政科負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集和整理。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急通訊暢通；收集、整理和傳遞應(yīng)急響應(yīng)信息。（4）物資保障小組構(gòu)成：由后勤保障部門相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：后勤保障部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和分發(fā)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的供應(yīng)；參加應(yīng)急演練和培訓(xùn)。（5）交通保障小組構(gòu)成：由保衛(wèi)科、運(yùn)輸部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：保衛(wèi)科負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的安全保障；運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛調(diào)度。行動(dòng)任務(wù)：確保轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和路線的暢通；參加傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話24小時(shí)應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]24小時(shí)值班負(fù)責(zé)人：[姓名]，[職務(wù)]2事故信息接收（1）事故信息接收渠道現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式直接向指揮中心報(bào)告；下級(jí)單位報(bào)告：通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式向上級(jí)單位報(bào)告；外部報(bào)告：通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)應(yīng)急管理部門報(bào)告。（2）事故信息接收責(zé)任人指揮中心值班人員負(fù)責(zé)接收和處理事故信息；現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)接收和處理現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告的事故信息。3內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人（1）通報(bào)程序指揮中心值班人員接收到事故信息后，趕忙向現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告；現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人依據(jù)事故情況，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)小組負(fù)責(zé)人；相關(guān)小組負(fù)責(zé)人接到通知后，趕忙組織人員依照預(yù)案要求開展救援工作。（2）通報(bào)方式電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊工具等。（3）通報(bào)責(zé)任人指揮中心值班人員負(fù)責(zé)信息的初步接收和初步通報(bào)；現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息的進(jìn)一步通報(bào)和協(xié)調(diào)。4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人（1）報(bào)告流程現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人確認(rèn)事故信息后，趕忙向指揮中心報(bào)告；指揮中心值班人員核實(shí)信息后，依照規(guī)定程序向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；事故影響范圍、人員傷亡情況；已采取的救援措施和效果；需要上級(jí)單位供應(yīng)的支持。（3）報(bào)告時(shí)限在接到事故報(bào)告后[具體時(shí)限]內(nèi)完成報(bào)告。（4）報(bào)告責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告；指揮中心值班人員負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人（1）通報(bào)方法通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊工具等及時(shí)向相關(guān)部門或單位通報(bào)；必需時(shí)，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式公開通報(bào)。（2）通報(bào)程序指揮中心值班人員依據(jù)事故情況，決議通報(bào)的范圍和內(nèi)容；通報(bào)責(zé)任人依照確定的程序和方法，及時(shí)向相關(guān)部門或單位通報(bào)。（3）通報(bào)責(zé)任人指揮中心值班人員負(fù)責(zé)事故信息的內(nèi)部通報(bào)；需要對(duì)外通報(bào)時(shí)，由指揮中心負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集：應(yīng)急值班人員接收事故信息，并進(jìn)行初步核實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人依據(jù)收集的信息，對(duì)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進(jìn)行初步評(píng)估。預(yù)警啟動(dòng)：若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能引發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，發(fā)布預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。響應(yīng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)，并宣布啟動(dòng)。響應(yīng)調(diào)整：在響應(yīng)過(guò)程中，依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息和分析研判，人工決議啟動(dòng)響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定了自動(dòng)啟動(dòng)條件，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。2響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件（1）一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件重點(diǎn)傳染病疫情暴發(fā)；大規(guī)模食物和職業(yè)中毒事件；影響范圍廣泛的公共衛(wèi)生事件；需要跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)處理的公共衛(wèi)生事件。（2）二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件較大規(guī)模傳染病疫情；較大食物和職業(yè)中毒事件；影響范圍較大的公共衛(wèi)生事件；需要跨部門協(xié)調(diào)處理的公共衛(wèi)生事件。（3）三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件一般規(guī)模傳染病疫情；一般食物和職業(yè)中毒事件；影響范圍一般的公共衛(wèi)生事件；需要本機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)處理的公共衛(wèi)生事件。（4）四級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件較小規(guī)模傳染病疫情；較小食物和職業(yè)中毒事件；影響范圍較小的公共衛(wèi)生事件；需要本機(jī)構(gòu)內(nèi)部處理的公共衛(wèi)生事件。3響應(yīng)啟動(dòng)決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息和分析研判，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件，作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策。啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)明確響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、啟動(dòng)范圍和啟動(dòng)措施。4響應(yīng)調(diào)整在響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。依據(jù)事態(tài)更改，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配。躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保救援工作的有效性和效率。5信息處理與研判應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)信息的收集、整理和初步分析?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行深入分析，提出初步處理建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)信息進(jìn)行綜合研判，作出最終決策。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如電話、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等；利用公共廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公開通報(bào)；通過(guò)社區(qū)、基層組織等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)采用文字、語(yǔ)音、圖像等多種形式，確保信息清楚易懂；通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、緊急廣播等方式，快速轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警事件的性質(zhì)、可能的影響范圍；預(yù)警級(jí)別和應(yīng)急響應(yīng)要求；應(yīng)對(duì)措施和建議；預(yù)警信息的有效期限。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍，包含醫(yī)療救援隊(duì)、后勤保障隊(duì)、通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)等；對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保能夠滿足應(yīng)急需求；準(zhǔn)備充分的防護(hù)用品和應(yīng)急物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備、救助設(shè)備等裝備處于良好狀態(tài)；對(duì)裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其在緊急情況下能夠正常使用。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急物資和設(shè)備的補(bǔ)給渠道暢通；做好應(yīng)急人員的飲食、留宿等后勤保障工作。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行；訂立備用通訊方案，以應(yīng)對(duì)通訊停止的情況。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件事態(tài)得到有效掌控，公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)降低；應(yīng)急措施已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，不再需要連續(xù)預(yù)警；相關(guān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常。（2）預(yù)警解除的要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展和專家評(píng)估，決議是否解除預(yù)警；解除預(yù)警時(shí)，應(yīng)明確通知發(fā)布渠道和方式；對(duì)解除預(yù)警后的工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。（3）預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和通知發(fā)布；相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的信息通報(bào)和后續(xù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)，必需時(shí)可懇求上級(jí)部門幫忙；二級(jí)響應(yīng)：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部啟動(dòng)，必需時(shí)可懇求上級(jí)單位幫忙；三級(jí)響應(yīng)：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)急小組啟動(dòng)；四級(jí)響應(yīng)：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定部門或人員啟動(dòng)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：?jiǎn)?dòng)響應(yīng)后，趕忙召開應(yīng)急會(huì)議，明確響應(yīng)任務(wù)和職責(zé)分工。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位和社會(huì)公眾報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各單位資源，確保救援工作順利進(jìn)行。信息公開：通過(guò)多種渠道及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公布事故信息。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員及經(jīng)費(fèi)的充分供應(yīng)。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，確保無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，訂立疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離。（2）人員搜救組織救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搜救，確保無(wú)遺漏；對(duì)失蹤人員打開搜尋，必需時(shí)可懇求外部救援氣力幫忙。（3）醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)救治傷員，依據(jù)傷情進(jìn)行分類、救治和轉(zhuǎn)診；供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保傷員得到及時(shí)救治。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境、生物、化學(xué)等監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行隔離和消毒，防止疫情擴(kuò)散。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如試驗(yàn)室檢測(cè)、專家咨詢等；幫忙相關(guān)部門開展事故調(diào)查和分析。（6）工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)，確?；A(chǔ)設(shè)施安全；幫忙相關(guān)部門開展災(zāi)后重修。（7）環(huán)境保護(hù)處理污染物質(zhì)，防止環(huán)境污染；對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行整治，恢復(fù)環(huán)境。（8）人員防護(hù)要求救援人員需穿著必需的防護(hù)用品，如口罩、防護(hù)服、手套等；定期進(jìn)行健康檢查，確保救援人員安全。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，趕忙向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位和社會(huì)救援氣力懇求幫忙；懇求幫忙時(shí)，需供應(yīng)認(rèn)真的事故信息、響應(yīng)級(jí)別和所需幫忙資源。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確溝通渠道和協(xié)調(diào)流程；協(xié)調(diào)外部救援氣力與醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)急氣力的搭配。（3）外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援工作有序進(jìn)行；建立聯(lián)合指揮中心，協(xié)調(diào)指揮各方救援氣力。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事態(tài)得到有效掌控，公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)解除；傷員得到妥當(dāng)救治，無(wú)新增傷員；應(yīng)急物資和設(shè)備得到有效增補(bǔ)。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估，決議停止響應(yīng)；停止響應(yīng)時(shí)，應(yīng)明確通知發(fā)布渠道和方式；對(duì)停止響應(yīng)后的工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。（3）響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和通知發(fā)布；相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的信息通報(bào)和后續(xù)工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，識(shí)別污染物種類和分布；評(píng)估污染物對(duì)環(huán)境和公眾健康的潛在危害。（2）污染物清除與處理訂立污染物清除和處理方案，包含清除方法、處理地方和方式；組織專業(yè)人員進(jìn)行污染物清除，確保符合環(huán)保要求；對(duì)清除后的污染物進(jìn)行安全處理，防止二次污染。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)與恢復(fù)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度在安全范圍內(nèi)；依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，訂立環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃，包含土壤、水體和空氣的凈化與修復(fù)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估與規(guī)劃評(píng)估事故對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)的影響，訂立恢復(fù)計(jì)劃；確定恢復(fù)工作的優(yōu)先級(jí)，確保關(guān)鍵醫(yī)療服務(wù)的及時(shí)恢復(fù)。（2）資源調(diào)配調(diào)配必需的人力、物力和財(cái)力資源，支持生產(chǎn)秩序的恢復(fù)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，共同推動(dòng)恢復(fù)工作。（3）監(jiān)督與實(shí)施監(jiān)督恢復(fù)工作的進(jìn)展，確?；謴?fù)計(jì)劃的有效實(shí)施；定期評(píng)估恢復(fù)效果，依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整恢復(fù)策略。3人員布置（1）傷員布置對(duì)受傷人員進(jìn)行妥當(dāng)布置，確保其得到必需的醫(yī)療救治和痊愈；與家屬溝通，供應(yīng)心理支持和必需的幫忙。（2）員工布置對(duì)因事故受影響的員工進(jìn)行布置，包含工作調(diào)整、培訓(xùn)或重新調(diào)配；關(guān)注員工的心理健康，供應(yīng)必需的心理輔導(dǎo)和咨詢。（3）受影響人員關(guān)懷對(duì)受事故影響的公眾進(jìn)行關(guān)懷，供應(yīng)必需的生活救助和心理支持；與本地政府和社會(huì)組織合作，共同開展受影響人員的關(guān)懷工作。4總結(jié)評(píng)估（1）事故原因分析對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，查明事故原因，訂立防備措施。（2）預(yù)案有效性評(píng)估對(duì)預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。（3）責(zé)任追究依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（4）信息公開及時(shí)向社會(huì)公布事故調(diào)查結(jié)果和后續(xù)處理情況，接受公眾監(jiān)督。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式明確應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、醫(yī)療救援小組、后勤保障小組等相關(guān)部門和人員的通信聯(lián)系方式；訂立統(tǒng)一的應(yīng)急通訊頻率和編碼，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（2）備用方案和保障責(zé)任人建立應(yīng)急通訊備用方案，如備用電話線路、衛(wèi)星通訊等；確定備用方案的責(zé)任人，確保在主通訊線路失效時(shí)能夠快速切換到備用方案。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)急人力資源，包含具有專業(yè)知識(shí)的專家、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍成員；建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。（2）人員培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)；組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型列出應(yīng)急物資和裝備的類型，如醫(yī)療救助包、防護(hù)服、消毒用品、呼吸機(jī)、救助車等；確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急救援要求。（2）數(shù)量、性能、存放位置明確每種物資和裝備的數(shù)量、性能指標(biāo)，確保滿足應(yīng)急響應(yīng)需求；將物資和裝備存放在安全、便于取用的位置，并標(biāo)明存放位置。（3）運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速到位；明確物資和裝備的使用條件，包含操作規(guī)程和使用限制。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限訂立物資和裝備的更新計(jì)劃，確保其性能始終符合最新標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)定物資和裝備的增補(bǔ)時(shí)限，確保應(yīng)急儲(chǔ)備充分。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理；供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)溝通。（6）臺(tái)賬建立建立物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)和更新情況；定期檢查臺(tái)賬，確保物資和裝備的完好性和可用性。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評(píng)估評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)期間對(duì)電力、水源、燃?xì)獾饶茉吹男枨螅淮_定關(guān)鍵能源設(shè)施的位置、容量和使用情況。（2）能源供應(yīng)保障訂立能源供應(yīng)保障方案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性；建立能源應(yīng)急儲(chǔ)備，如備用發(fā)電機(jī)、備用燃料等。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用；確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可行性。（2）經(jīng)費(fèi)保障措施確定經(jīng)費(fèi)來(lái)源，包含政府撥款、社會(huì)捐助等；建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。3交通運(yùn)輸保障（1）交通需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)期間對(duì)交通的需求，包含人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)?；確定交通路線和優(yōu)先級(jí)。（2）交通運(yùn)輸保障措施與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援車輛的優(yōu)先通行權(quán)；建立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的交通擁堵和停止。4治安保障（1）治安需求評(píng)估評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間可能顯現(xiàn)的治安風(fēng)險(xiǎn)，如哄搶物資、秩序混亂等；確定治安保障的需求。（2）治安保障措施與公安部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏和秩序維護(hù)；建立應(yīng)急響應(yīng)期間的安全管理制度，防止安全事故的發(fā)生。5技術(shù)保障（1）技術(shù)需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的技術(shù)支持，如數(shù)據(jù)分析、信息系統(tǒng)維護(hù)等；確定技術(shù)保障的范圍和需求。（2）技術(shù)保障措施確保關(guān)鍵信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，供應(yīng)必需的技術(shù)支持；建立技術(shù)支持隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的技術(shù)保障工作。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源評(píng)估評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)期間可供應(yīng)的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品；確定醫(yī)療資源的調(diào)配和調(diào)度方案。（2）醫(yī)療保障措施建立醫(yī)療救援綠色通道，確保傷員得到及時(shí)救治；與周