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文檔簡介

山東安委會管理制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,促進公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)政策要求,結(jié)合本公司實際情況,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于山東[公司名稱]及其所屬各部門、各分支機構(gòu)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下統(tǒng)稱各單位)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保員工生命安全和公司財產(chǎn)安全不受威脅。2.預(yù)防為主原則:強化安全生產(chǎn)事前預(yù)防,通過風(fēng)險識別、隱患排查治理等措施,防范事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,充分發(fā)揮各方面的作用,形成安全生產(chǎn)工作合力。4.全員參與原則:安全生產(chǎn)人人有責(zé),鼓勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)管理,共同維護公司安全穩(wěn)定。二、安委會組織架構(gòu)及職責(zé)(一)安委會組成公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),安委會主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任,副主任由公司副總經(jīng)理擔(dān)任,成員包括各部門負責(zé)人、各分支機構(gòu)負責(zé)人、各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人等。安委會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全管理部門,負責(zé)安委會日常工作。(二)安委會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示和要求。2.研究制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施。3.定期召開安委會會議,分析研究公司安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。4.審定公司安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等重要文件。5.組織開展公司安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全專項整治等工作,督促各單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。6.組織開展公司安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和技能。7.決定公司安全生產(chǎn)工作中的重大獎懲事項。8.其他有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重大決策和部署。(三)安委會辦公室職責(zé)1.負責(zé)安委會會議的籌備、組織和記錄工作,整理會議紀(jì)要并跟蹤落實會議決議。2.起草、修訂公司安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等文件。3.組織開展公司安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全專項整治等工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,并跟蹤復(fù)查。4.負責(zé)公司安全生產(chǎn)信息的收集、匯總、分析和上報工作,定期發(fā)布安全生產(chǎn)工作動態(tài)。5.組織開展公司安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計劃并組織實施,建立員工安全培訓(xùn)檔案。6.負責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作,配合有關(guān)部門做好事故的應(yīng)急救援和善后處理工作。7.協(xié)調(diào)安委會成員單位之間的工作關(guān)系,督促各單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)。8.完成安委會交辦的其他工作任務(wù)。(四)安委會成員職責(zé)1.安委會主任職責(zé)全面負責(zé)公司安全生產(chǎn)工作,是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示和要求。組織制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施。定期召開安委會會議,分析研究公司安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。督促各單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。2.安委會副主任職責(zé)協(xié)助安委會主任開展公司安全生產(chǎn)工作,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全專項整治工作,及時消除安全隱患。組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和技能。參與公司安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,負責(zé)分管領(lǐng)域事故原因的分析和責(zé)任認定,并提出處理建議。3.安委會成員職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及公司安全生產(chǎn)管理制度,對本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。組織制定本部門、本單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。定期組織本部門、本單位的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全專項整治工作,及時消除安全隱患。組織本部門、本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和技能。負責(zé)本部門、本單位安全生產(chǎn)事故的報告和初步處理工作,配合公司做好事故的調(diào)查處理工作。及時向安委會辦公室報告本部門、本單位安全生產(chǎn)工作中的重要情況和問題,積極參與安委會組織的各項安全生產(chǎn)活動。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1.全面負責(zé)公司安全生產(chǎn)工作,是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示和要求。3.組織制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施。4.定期召開安委會會議,分析研究公司安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。5.督促各單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。6.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施,提供必要的人力、物力和財力支持。7.組織制定并實施公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高公司應(yīng)急處置能力。8.及時、如實報告公司安全生產(chǎn)事故,組織開展事故調(diào)查處理工作,落實事故防范措施。(二)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1.協(xié)助總經(jīng)理開展公司安全生產(chǎn)工作,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。3.定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全專項整治工作,及時消除安全隱患。4.組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和技能。5.參與公司安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,負責(zé)分管領(lǐng)域事故原因的分析和責(zé)任認定,并提出處理建議。6.及時向總經(jīng)理報告分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的重要情況和問題,積極參與公司組織的各項安全生產(chǎn)活動。(三)部門負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及公司安全生產(chǎn)管理制度,對本部門的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。2.組織制定本部門的安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。3.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全專項整治工作,及時消除安全隱患。4.組織本部門的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和技能。5.負責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故的報告和初步處理工作,配合公司做好事故的調(diào)查處理工作。6.及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和安委會辦公室報告本部門安全生產(chǎn)工作中的重要情況和問題,積極參與公司組織的各項安全生產(chǎn)活動。(四)員工安全生產(chǎn)責(zé)任制1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及公司安全生產(chǎn)管理制度,自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2.嚴格遵守本崗位安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。3.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動,主動提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,及時向本部門負責(zé)人報告,并積極參與隱患排查治理工作。5.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,立即報告并積極參與搶險救援工作,配合事故調(diào)查處理。四、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)會議制度1.安委會會議定期召開,原則上每月不少于一次。會議由安委會主任主持,安委會成員參加。會議主要內(nèi)容包括:傳達國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示和要求;分析研究公司安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作,部署本月安全生產(chǎn)工作任務(wù);協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;審定公司安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等重要文件;決定公司安全生產(chǎn)工作中的重大獎懲事項等。2.安全生產(chǎn)工作例會由安全管理部門組織召開,各部門、各分支機構(gòu)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人參加,原則上每周不少于一次。會議主要內(nèi)容包括:傳達公司安委會會議精神;通報公司安全生產(chǎn)工作情況,分析存在的問題,提出改進措施和要求;部署本周安全生產(chǎn)工作任務(wù);聽取各單位安全生產(chǎn)工作匯報等。3.專項安全生產(chǎn)會議根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,由安全管理部門或相關(guān)部門組織召開,針對特定的安全生產(chǎn)問題或?qū)m椆ぷ鬟M行研究部署。會議主要內(nèi)容包括:分析研究專項安全生產(chǎn)工作形勢,制定專項工作方案和措施;明確工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任分工;協(xié)調(diào)解決專項工作中存在的問題等。(二)安全生產(chǎn)檢查制度1.定期檢查公司安委會每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,各部門、各分支機構(gòu)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。檢查內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況;安全設(shè)施設(shè)備運行情況;隱患排查治理情況;員工安全培訓(xùn)教育情況;應(yīng)急救援工作開展情況等。2.專項檢查根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,由安全管理部門或相關(guān)部門組織開展專項安全生產(chǎn)檢查,如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、危險化學(xué)品專項檢查、消防設(shè)施專項檢查等。專項檢查要制定詳細的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,確保檢查工作的針對性和有效性。3.日常檢查各部門、各分支機構(gòu)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員要對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。員工要對本崗位的安全生產(chǎn)情況進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施進行整改。(三)隱患排查治理制度1.隱患排查建立健全隱患排查治理工作機制,定期組織開展隱患排查工作。隱患排查要做到全面覆蓋、不留死角,對排查出的隱患要進行詳細登記,建立隱患排查治理臺賬。隱患排查的內(nèi)容包括:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素、管理上的漏洞等。2.隱患治理對排查出的隱患要進行分類分級,按照“五落實”(責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案)的要求制定治理方案,明確治理責(zé)任人和治理期限,確保隱患得到及時有效治理。對于重大隱患,要實行掛牌督辦制度,由公司安委會主任負責(zé)掛牌督辦,確保隱患治理到位。3.隱患報告員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后,要及時向本部門負責(zé)人報告;部門負責(zé)人接到報告后,要及時組織評估,并將隱患情況報告公司安全管理部門。安全管理部門對各單位報告的隱患進行匯總分析,及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和安委會報告,并跟蹤督促隱患治理情況。(四)安全培訓(xùn)教育制度1.培訓(xùn)計劃安全管理部門要根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實際,制定年度安全培訓(xùn)教育計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃要涵蓋公司各級管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員、一線員工等不同層面,確保培訓(xùn)工作的針對性和有效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策;公司安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程;安全知識、安全技能、應(yīng)急救援知識等。新員工入職培訓(xùn)要進行公司概況、安全生產(chǎn)基本知識、崗位操作規(guī)程等方面的培訓(xùn);員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)要進行新崗位操作規(guī)程、安全注意事項等方面的培訓(xùn);特種作業(yè)人員培訓(xùn)要按照國家有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。3.培訓(xùn)方式采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式相結(jié)合,確保培訓(xùn)效果。內(nèi)部培訓(xùn)由公司安全管理部門或相關(guān)部門組織實施,邀請公司內(nèi)部專業(yè)人員或外部專家進行授課;外部培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和需求,選派員工參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的培訓(xùn);現(xiàn)場培訓(xùn)結(jié)合實際工作現(xiàn)場,由經(jīng)驗豐富的員工或安全管理人員進行示范講解;網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布安全培訓(xùn)課件和視頻資料,供員工自主學(xué)習(xí)。(五)安全投入保障制度1.安全投入計劃公司要根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,制定年度安全投入計劃,明確安全投入的項目、金額和資金來源等。安全投入計劃要涵蓋安全設(shè)施設(shè)備購置、維護、更新,安全培訓(xùn)教育,隱患排查治理,應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面。2.安全投入資金來源公司按照國家有關(guān)規(guī)定,提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍要符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。公司要確保安全投入資金的足額到位,不得挪作他用。同時,要積極爭取政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)專項資金支持,鼓勵社會資本參與公司安全生產(chǎn)工作。3.安全投入資金管理建立健全安全投入資金管理制度,加強對安全投入資金的預(yù)算、核算、決算管理。安全投入資金要??顚S茫O(shè)立專門賬戶進行核算,確保資金使用的合規(guī)性和透明度。安全管理部門要定期對安全投入資金的使用情況進行檢查和監(jiān)督,確保資金使用效益最大化。(六)應(yīng)急救援管理制度1.應(yīng)急預(yù)案制定公司要根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合公司實際情況,制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。2.應(yīng)急救援演練定期組織開展應(yīng)急救援演練,檢驗和提高公司應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援演練要制定詳細的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟和參與人員等。演練結(jié)束后,要及時對應(yīng)急救援演練進行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援措施。3.應(yīng)急救援物資保障建立健全應(yīng)急救援物資儲備管理制度,配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。定期對應(yīng)急救援物資進行檢查、維護和更新,確保應(yīng)急救援物資完好有效,隨時能夠投入使用。4.應(yīng)急救援培訓(xùn)組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)工作,提高員工應(yīng)急救援意識和技能。應(yīng)急救援培訓(xùn)要包括應(yīng)急救援基本知識、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援器材使用等內(nèi)容。新員工入職培訓(xùn)要進行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn);員工定期培訓(xùn)要安排應(yīng)急救援方面的內(nèi)容;特種作業(yè)人員培訓(xùn)要增加應(yīng)急救援技能的培訓(xùn)。五、安全操作規(guī)程(一)各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位的生產(chǎn)特點和工藝要求,制定詳細的安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程要涵蓋生產(chǎn)作業(yè)的各個環(huán)節(jié),明確操作步驟、操作方法、安全注意事項等內(nèi)容。(二)安全操作規(guī)程要定期進行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。在設(shè)備更新、

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