中國科學(xué)院管理制度總則宗旨中國科學(xué)院作為我國自然科學(xué)最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)最高咨詢機(jī)構(gòu)、自然科學(xué)與高技術(shù)綜合研究發(fā)展中心，秉持著追求科學(xué)真理、推動(dòng)科技進(jìn)步、服務(wù)國家發(fā)展的宗旨。致力于在基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)、戰(zhàn)略高技術(shù)等領(lǐng)域開展創(chuàng)新性研究，為解決國家重大科技問題、培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的科學(xué)支撐。目標(biāo)1.科研創(chuàng)新：不斷產(chǎn)出具有國際影響力的原創(chuàng)性科研成果，在關(guān)鍵科學(xué)問題和核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破，引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展方向。2.人才培養(yǎng)：造就一批具有國際視野、創(chuàng)新能力和領(lǐng)軍才能的高素質(zhì)科研人才隊(duì)伍，為科技創(chuàng)新提供源源不斷的智力支持。3.社會(huì)服務(wù)：積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，加強(qiáng)與企業(yè)、社會(huì)各界的合作，為解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題貢獻(xiàn)力量。4.國際合作：廣泛開展國際學(xué)術(shù)交流與合作，提升中國科學(xué)院在國際科學(xué)界的地位和影響力，推動(dòng)全球科技進(jìn)步。適用范圍本管理制度適用于中國科學(xué)院所屬各研究所、研究中心、職能部門及全體員工。組織架構(gòu)與職責(zé)組織架構(gòu)中國科學(xué)院實(shí)行院、所兩級(jí)管理體制。院機(jī)關(guān)設(shè)若干職能部門，負(fù)責(zé)全院的宏觀管理與協(xié)調(diào)工作。各研究所作為科研實(shí)體，根據(jù)學(xué)科領(lǐng)域和研究方向設(shè)置相應(yīng)的研究室、實(shí)驗(yàn)室等科研單元，并配備必要的管理和支撐部門。職責(zé)分工1.院機(jī)關(guān)職能部門職責(zé)規(guī)劃戰(zhàn)略局：負(fù)責(zé)制定全院發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織開展重大科技發(fā)展問題研究，協(xié)調(diào)推進(jìn)全院重大科技任務(wù)實(shí)施。前沿科學(xué)與教育局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施前沿科學(xué)研究計(jì)劃，推動(dòng)學(xué)科交叉融合，培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀青年人才，指導(dǎo)研究生教育工作。重大科技任務(wù)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家重大科技任務(wù)，牽頭開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用?？萍即龠M(jìn)發(fā)展局：負(fù)責(zé)推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，組織開展區(qū)域創(chuàng)新合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技金融發(fā)展。人事局：負(fù)責(zé)人事制度改革與完善，組織實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，開展人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等工作，負(fù)責(zé)人事檔案管理等工作。條件保障與財(cái)務(wù)局：負(fù)責(zé)全院條件保障體系建設(shè)，編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，管理國有資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)務(wù)收支，保障科研工作順利開展。國際合作局：負(fù)責(zé)組織開展國際科技合作與交流，建立和維護(hù)國際合作關(guān)系，組織實(shí)施國際合作項(xiàng)目，推動(dòng)國際科技合作平臺(tái)建設(shè)。監(jiān)督與審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)全院各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，開展內(nèi)部審計(jì)工作，保障各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和科研秩序。2.研究所職責(zé)科研工作：組織開展本所學(xué)科領(lǐng)域的科研工作，制定科研計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案，組織科研團(tuán)隊(duì)開展研究工作，確?？蒲腥蝿?wù)順利完成。人才培養(yǎng)：制定本所人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施各類人才培養(yǎng)項(xiàng)目，加強(qiáng)研究生培養(yǎng)和管理，為科研工作提供人才支持。學(xué)科建設(shè)：加強(qiáng)本所學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科布局，推動(dòng)學(xué)科交叉融合，提升學(xué)科水平和影響力。條件建設(shè)：負(fù)責(zé)本所科研條件建設(shè)和管理，合理配置科研儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地等資源，保障科研工作的順利開展。成果轉(zhuǎn)化：推動(dòng)本所科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，建立成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)等合作，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。國際合作：積極開展國際科技合作與交流，組織實(shí)施國際合作項(xiàng)目，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和人才，提升本所國際影響力。行政管理：負(fù)責(zé)本所行政管理工作，制定和執(zhí)行本所各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，保障本所各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)?？蒲泄芾碇贫瓤蒲许?xiàng)目管理1.項(xiàng)目申報(bào)：各研究所根據(jù)國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，組織科研人員申報(bào)各類科研項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目指南要求，認(rèn)真撰寫申報(bào)書，確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.項(xiàng)目評(píng)審：中國科學(xué)院組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審過程遵循公平、公正、公開的原則。專家根據(jù)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、科學(xué)性、可行性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見。3.項(xiàng)目立項(xiàng)：根據(jù)專家評(píng)審意見，中國科學(xué)院對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批。立項(xiàng)項(xiàng)目下達(dá)任務(wù)書，明確項(xiàng)目目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等要求。4.項(xiàng)目實(shí)施：項(xiàng)目承擔(dān)單位按照任務(wù)書要求組織實(shí)施項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照任務(wù)書要求開展研究工作，確保項(xiàng)目按時(shí)、高質(zhì)量完成。5.項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向中國科學(xué)院提出驗(yàn)收申請(qǐng)。中國科學(xué)院組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目任務(wù)完成情況、研究成果水平、經(jīng)費(fèi)使用情況等。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目予以結(jié)題，驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目應(yīng)限期整改，整改后仍不合格的予以撤銷?？蒲谐晒芾?.成果登記：科研人員應(yīng)及時(shí)將取得的科研成果進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括成果名稱、完成單位、完成人員、成果形式、發(fā)表刊物、發(fā)表時(shí)間等。2.成果評(píng)價(jià)：中國科學(xué)院組織專家對(duì)重要科研成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方式包括同行評(píng)議、會(huì)議評(píng)審、函評(píng)等。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括成果的創(chuàng)新性、科學(xué)性、應(yīng)用價(jià)值等方面。3.成果獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)取得重大科研成果的科研人員和團(tuán)隊(duì)，中國科學(xué)院給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)包括國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中國科學(xué)院杰出科技成就獎(jiǎng)、中國科學(xué)院優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)等。4.成果轉(zhuǎn)化：中國科學(xué)院積極推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，建立成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)等合作，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。科研人員應(yīng)積極參與成果轉(zhuǎn)化工作，為成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)支持和服務(wù)?？蒲姓\信管理1.誠信教育：中國科學(xué)院加強(qiáng)科研誠信教育，通過開展培訓(xùn)、講座等形式，提高科研人員的誠信意識(shí)和道德水平。2.誠信監(jiān)督：建立科研誠信監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)科研活動(dòng)的全過程監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的科研不端行為，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.處理措施：對(duì)科研不端行為，視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、撤銷項(xiàng)目、取消獎(jiǎng)勵(lì)、終止聘用等處理措施。對(duì)涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。人才管理制度人才引進(jìn)1.人才引進(jìn)計(jì)劃：中國科學(xué)院根據(jù)學(xué)科發(fā)展和科研工作需要，制定人才引進(jìn)計(jì)劃。人才引進(jìn)計(jì)劃應(yīng)明確引進(jìn)人才的學(xué)科領(lǐng)域、層次、數(shù)量等要求。2.人才引進(jìn)渠道：通過公開招聘、海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、人才項(xiàng)目等渠道引進(jìn)優(yōu)秀人才。公開招聘應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，確保招聘過程公平、公正、公開。3.人才引進(jìn)程序：人才引進(jìn)程序包括報(bào)名、資格審查、面試、考察、體檢、公示等環(huán)節(jié)。引進(jìn)人才應(yīng)符合中國科學(xué)院人才引進(jìn)條件和崗位要求。人才培養(yǎng)1.培養(yǎng)計(jì)劃：中國科學(xué)院制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，根據(jù)不同層次、不同學(xué)科的人才需求，開展各類人才培養(yǎng)項(xiàng)目。人才培養(yǎng)項(xiàng)目包括研究生培養(yǎng)、博士后培養(yǎng)、青年人才培養(yǎng)、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)等。2.培養(yǎng)方式：采用多種培養(yǎng)方式，包括在職培養(yǎng)、脫產(chǎn)培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)、出國深造等。鼓勵(lì)科研人員參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬學(xué)術(shù)視野，提升創(chuàng)新能力。3.培養(yǎng)支持：為人才培養(yǎng)提供必要的支持和保障，包括科研經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、儀器設(shè)備等。加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，提高導(dǎo)師指導(dǎo)水平。人才評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)體系：建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)體系，根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。人才評(píng)價(jià)應(yīng)注重品德、能力、業(yè)績(jī)等方面的綜合評(píng)價(jià)。2.評(píng)價(jià)方式：采用同行評(píng)議、專家評(píng)審、業(yè)績(jī)考核等多種評(píng)價(jià)方式，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。3.評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用：將人才評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才選拔、任用、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的人才給予相應(yīng)的支持和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)價(jià)不合格的人才進(jìn)行幫扶或調(diào)整崗位。人才激勵(lì)1.激勵(lì)機(jī)制：建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，通過薪酬激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、發(fā)展激勵(lì)等多種方式，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和工作積極性。2.薪酬待遇：根據(jù)人才的層次、業(yè)績(jī)等情況，制定合理的薪酬待遇，確保人才得到與其貢獻(xiàn)相匹配的回報(bào)。3.榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)取得突出成績(jī)的人才給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。4.發(fā)展機(jī)會(huì)：為人才提供廣闊的發(fā)展空間和晉升機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)人才在科研、管理等領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。財(cái)務(wù)管理與審計(jì)制度財(cái)務(wù)管理1.預(yù)算管理：中國科學(xué)院實(shí)行全面預(yù)算管理，各單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和中國科學(xué)院要求，編制年度預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)合理、勤儉節(jié)約、績(jī)效導(dǎo)向的原則。2.經(jīng)費(fèi)管理：科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程，確保經(jīng)費(fèi)使用合法、合規(guī)、合理。3.資產(chǎn)管理：加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，建立健全資產(chǎn)管理制度。資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批，資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。4.財(cái)務(wù)監(jiān)督：建立財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)使用、資產(chǎn)管理等情況的監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序。審計(jì)制度1.審計(jì)機(jī)構(gòu)與人員：中國科學(xué)院設(shè)立監(jiān)督與審計(jì)局，負(fù)責(zé)全院內(nèi)部審計(jì)工作。審計(jì)機(jī)構(gòu)配備專業(yè)的審計(jì)人員，確保審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。2.審計(jì)范圍與內(nèi)容：審計(jì)范圍包括全院各單位的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)使用、資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面。審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)等。3.審計(jì)程序與方法：審計(jì)工作按照規(guī)定的程序進(jìn)行，包括審計(jì)計(jì)劃制定、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告出具等環(huán)節(jié)。審計(jì)方法包括審查賬目、查閱文件、實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等。4.審計(jì)結(jié)果應(yīng)用：審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向被審計(jì)單位反饋審計(jì)結(jié)果，并提出整改建議。被審計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改要求，及時(shí)整改存在的問題。審計(jì)結(jié)果作為對(duì)被審計(jì)單位考核評(píng)價(jià)、干部任免等的重要依據(jù)。行政管理制度公文管理1.公文種類：公文種類包括決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要等。2.公文格式：公文格式應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和中國科學(xué)院要求，包括公文用紙、排版、字體、字號(hào)、行距等方面。3.公文處理程序：公文處理程序包括收文、發(fā)文、傳閱、歸檔等環(huán)節(jié)。收文應(yīng)及時(shí)登記、分辦、傳閱，發(fā)文應(yīng)嚴(yán)格按照發(fā)文程序進(jìn)行審核、簽發(fā)、印制、分發(fā)。4.公文保密管理：嚴(yán)格公文保密管理，對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密等重要公文，應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行處理。會(huì)議管理1.會(huì)議種類：會(huì)議種類包括院務(wù)會(huì)議、所長(zhǎng)辦公會(huì)議、學(xué)術(shù)會(huì)議、工作會(huì)議等。2.會(huì)議組織：會(huì)議組織應(yīng)明確會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員等要求。會(huì)議通知應(yīng)提前發(fā)送，確保參會(huì)人員按時(shí)參加會(huì)議。3.會(huì)議記錄與紀(jì)要：會(huì)議應(yīng)安排專人做好記錄，會(huì)議結(jié)束后及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)準(zhǔn)確反映會(huì)議內(nèi)容和決議，經(jīng)會(huì)議主持人審核后印發(fā)。4.會(huì)議落實(shí)與反饋：會(huì)議決議應(yīng)明確責(zé)任單位和責(zé)任人，責(zé)任單位應(yīng)按照要求認(rèn)真落實(shí)會(huì)議決議，并及時(shí)反饋落實(shí)情況。印章管理1.印章種類：印章種類包括院章、所章、職能部門印章等。2.印章使用范圍：印章使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。3.印章使用審批：印章使用應(yīng)履行審批手續(xù)，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字同意后方可使用。4.印章保管與安全：印章應(yīng)指定專人保管，確保印章安全。印章保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守印章管理制度，不得擅自使用印章。檔案管理