局扶貧工作管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范本局扶貧工作，確保扶貧工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性，切實(shí)提高扶貧成效，幫助貧困地區(qū)和貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本局全體參與扶貧工作的人員，包括但不限于扶貧項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、扶貧干部、駐村工作隊(duì)隊(duì)員等。（三）基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則：深入了解貧困地區(qū)和貧困人口的實(shí)際情況，精準(zhǔn)識別貧困對象，因戶施策、因人施策，確保幫扶措施精準(zhǔn)有效。2.注重實(shí)效原則：以增加貧困群眾收入、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，注重扶貧工作的實(shí)際效果，不搞形式主義。3.可持續(xù)發(fā)展原則：注重培育貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力，推動產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等各項(xiàng)措施協(xié)同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧。4.群眾主體原則：充分調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們參與扶貧項(xiàng)目的實(shí)施和管理，激發(fā)內(nèi)生動力。二、扶貧工作組織架構(gòu)（一）扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本局扶貧工作，研究解決扶貧工作中的重大問題。（二）扶貧工作辦公室扶貧工作辦公室設(shè)在[具體科室]，負(fù)責(zé)扶貧工作的日常組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。辦公室主任由[具體人員]擔(dān)任，成員包括各科室抽調(diào)的工作人員。扶貧工作辦公室的主要職責(zé)包括：1.制定和完善扶貧工作管理制度、工作計(jì)劃和實(shí)施方案。2.組織開展貧困對象的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和動態(tài)管理工作。3.協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目的申報、實(shí)施和監(jiān)督管理工作。4.負(fù)責(zé)扶貧資金的籌集、使用和監(jiān)管工作。5.組織開展扶貧工作的宣傳、培訓(xùn)和信息報送工作。6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。（三）駐村工作隊(duì)根據(jù)扶貧工作需要，選派優(yōu)秀干部組成駐村工作隊(duì)，進(jìn)駐貧困村莊開展幫扶工作。駐村工作隊(duì)隊(duì)長由[具體人員]擔(dān)任，隊(duì)員包括[具體人員名單]。駐村工作隊(duì)的主要職責(zé)包括：1.宣傳貫徹黨和國家關(guān)于扶貧工作的方針政策，協(xié)助村兩委做好群眾工作。2.深入了解貧困狀況，制定幫扶計(jì)劃，組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目。3.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。4.協(xié)助做好貧困對象的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和動態(tài)管理工作。5.負(fù)責(zé)扶貧資金和物資的管理使用，確保安全、規(guī)范、有效。6.完成上級交辦的其他工作任務(wù)。三、扶貧工作流程（一）貧困對象識別1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，開展貧困對象精準(zhǔn)識別工作。通過農(nóng)戶申請、村民評議、公示公告、審核審批等程序，確定貧困對象名單。2.建立貧困對象檔案，詳細(xì)記錄貧困對象的基本信息、致貧原因、幫扶措施、幫扶成效等情況。3.對貧困對象進(jìn)行動態(tài)管理，及時更新檔案信息，確保貧困對象信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）幫扶計(jì)劃制定1.根據(jù)貧困對象的實(shí)際情況，制定個性化的幫扶計(jì)劃。幫扶計(jì)劃要明確幫扶目標(biāo)、幫扶措施、幫扶責(zé)任人、幫扶期限等內(nèi)容。2.幫扶計(jì)劃要與貧困地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，注重培育貧困對象的自我發(fā)展能力。3.幫扶計(jì)劃經(jīng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后實(shí)施，并報上級扶貧部門備案。（三）扶貧項(xiàng)目實(shí)施1.根據(jù)幫扶計(jì)劃，組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目。扶貧項(xiàng)目要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理程序進(jìn)行申報、審批、實(shí)施和驗(yàn)收。2.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。建立項(xiàng)目臺賬，定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評估。3.扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中，要注重發(fā)揮貧困群眾的主體作用，引導(dǎo)他們參與項(xiàng)目建設(shè)和管理。（四）扶貧資金管理1.建立健全扶貧資金管理制度，規(guī)范資金使用范圍和審批程序。扶貧資金要?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用和擠占。2.加強(qiáng)扶貧資金的監(jiān)督檢查，定期對資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和公示。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.探索創(chuàng)新扶貧資金使用方式，提高資金使用效益?？梢酝ㄟ^財(cái)政貼息、產(chǎn)業(yè)基金、擔(dān)保貸款等方式，撬動更多社會資本參與扶貧工作。（五）幫扶成效考核1.建立幫扶成效考核機(jī)制，對扶貧工作成效進(jìn)行定期考核和評估?？己藘?nèi)容包括貧困對象脫貧情況、幫扶措施落實(shí)情況、扶貧資金使用效益等。2.考核方式采取自查自評、上級檢查、第三方評估相結(jié)合的方式進(jìn)行。考核結(jié)果作為對扶貧工作部門和個人評先評優(yōu)、獎勵懲處的重要依據(jù)。3.對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高扶貧工作水平。四、扶貧工作責(zé)任分工（一）扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任1.全面領(lǐng)導(dǎo)本局扶貧工作，制定扶貧工作方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略。2.研究解決扶貧工作中的重大問題，協(xié)調(diào)各方力量，確保扶貧工作順利推進(jìn)。3.監(jiān)督檢查扶貧工作落實(shí)情況，對扶貧工作不力的部門和個人進(jìn)行問責(zé)。（二）扶貧工作辦公室責(zé)任1.負(fù)責(zé)扶貧工作的日常組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施，制定具體工作計(jì)劃和實(shí)施方案。2.組織開展貧困對象精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和動態(tài)管理工作，建立健全貧困對象檔案。3.協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目申報、實(shí)施和監(jiān)督管理工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。4.負(fù)責(zé)扶貧資金籌集、使用和監(jiān)管工作，確保資金安全、規(guī)范、有效。5.組織開展扶貧工作宣傳、培訓(xùn)和信息報送工作，總結(jié)推廣扶貧工作經(jīng)驗(yàn)。6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。（三）各相關(guān)科室責(zé)任1.業(yè)務(wù)科室：結(jié)合本科室業(yè)務(wù)職能，制定具體的扶貧工作計(jì)劃和措施，指導(dǎo)貧困地區(qū)開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。2.財(cái)務(wù)科室：負(fù)責(zé)扶貧資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，確保資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和報銷。3.人事科室：負(fù)責(zé)扶貧干部的選派、培訓(xùn)和考核工作，激勵扶貧干部積極履行職責(zé)，提高工作成效。4.其他科室：根據(jù)扶貧工作需要，配合做好相關(guān)工作，形成扶貧工作合力。（四）扶貧干部責(zé)任1.認(rèn)真履行扶貧工作職責(zé)，深入貧困地區(qū)和貧困人口，了解實(shí)際情況，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施。2.加強(qiáng)與貧困群眾的溝通交流，宣傳黨和國家的扶貧政策，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。3.協(xié)助村兩委做好基層組織建設(shè)和社會治理工作，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。4.嚴(yán)格遵守扶貧工作紀(jì)律，廉潔奉公，不謀取私利，確保扶貧工作公正、公平、公開。五、扶貧工作監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全扶貧工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對扶貧工作進(jìn)行自查自糾。2.扶貧工作辦公室負(fù)責(zé)對扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、幫扶成效等情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。3.各相關(guān)科室要加強(qiáng)對本科室扶貧工作的內(nèi)部監(jiān)督，確保工作落實(shí)到位。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級扶貧部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，積極配合做好相關(guān)工作。2.暢通群眾監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等，接受群眾對扶貧工作的監(jiān)督舉報。對群眾反映的問題要及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給群眾。（三）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.扶貧政策落實(shí)情況，包括貧困對象識別、幫扶措施制定和實(shí)施、扶貧資金使用等方面。2.扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況，包括項(xiàng)目申報、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的合規(guī)性和有效性。3.扶貧資金管理情況，包括資金籌集、使用、監(jiān)管等方面的規(guī)范性和安全性。4.幫扶成效情況，包括貧困對象脫貧情況、收入增長情況、生活條件改善情況等。（四）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立問題臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)整改措施，按時完成整改任務(wù)。整改完成后，要及時提交整改報告。3.對整改不力的部門和個人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時，要對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。六、扶貧工作培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.制定扶貧工作培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織扶貧干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括扶貧政策法規(guī)、精準(zhǔn)識別、幫扶措施、項(xiàng)目管理、資金使用等方面。2.邀請專家學(xué)者、扶貧工作先進(jìn)典型等進(jìn)行授課，提高扶貧干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。3.鼓勵扶貧干部參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，拓寬視野，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。（二）宣傳1.制定扶貧工作宣傳計(jì)劃，加大扶貧工作宣傳力度。通過多種渠道，廣泛宣傳黨和國家的扶貧政策、扶貧工作成效、先進(jìn)典型事跡等。2.利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開設(shè)扶貧工作專欄，及時報道扶貧工作動態(tài)和信息。3.組織開展扶貧日、扶貧宣傳周等活動，營造全社會關(guān)心支持扶貧工作的良好氛圍。七、扶貧工作考核與獎懲（一）考核1.建立扶貧工作考核制度，對扶貧工作部門和個人進(jìn)行年度考核?？己藘?nèi)容包括扶貧工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、幫扶成效、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面。2.考核方式采取個人述職、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料等相結(jié)合的方式進(jìn)行。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對考核優(yōu)秀的部門和個人給予表彰獎勵，對考核不合格的部門和個人進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。（二）獎懲1.獎勵對在扶貧工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的部門和個人，給予表彰獎勵。