中醫(yī)科應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)中醫(yī)科可能出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)事件，保障醫(yī)療安全，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，特制定本應(yīng)急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于中醫(yī)科全體醫(yī)護(hù)人員、工作人員以及在中醫(yī)科就診的患者及其家屬。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障患者生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好日常防范工作，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.快速反應(yīng)原則：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取有效措施，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展。4.科學(xué)處置原則：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，科學(xué)合理地制定應(yīng)對(duì)策略，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。二、應(yīng)急組織與職責(zé)（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由中醫(yī)科主任擔(dān)任組長(zhǎng)，護(hù)士長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各醫(yī)療小組組長(zhǎng)、藥師、技師等為成員。2.職責(zé)全面負(fù)責(zé)中醫(yī)科應(yīng)急管理工作，制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，指揮調(diào)度應(yīng)急資源。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況，傳達(dá)上級(jí)指示精神。組織對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷完善應(yīng)急管理工作。（二）應(yīng)急救援小組1.醫(yī)療救治組組成：由各醫(yī)療小組醫(yī)生、護(hù)士組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件中的傷病員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療，制定個(gè)性化的治療方案，確保醫(yī)療救治工作的順利進(jìn)行。2.后勤保障組組成：由藥房、設(shè)備科、總務(wù)科等相關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，保障醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)行，做好水、電、氣等后勤保障工作。3.信息聯(lián)絡(luò)組組成：由科室信息員擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)送突發(fā)事件相關(guān)信息，與上級(jí)主管部門(mén)、其他科室及外部相關(guān)機(jī)構(gòu)保持聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指令。4.治安保衛(wèi)組組成：由醫(yī)院保衛(wèi)科人員和科室安保人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保障患者、醫(yī)護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全。三、應(yīng)急事件的分類(lèi)與分級(jí)（一）分類(lèi)1.醫(yī)療糾紛：因醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用等問(wèn)題引發(fā)的患者及其家屬與醫(yī)院之間的爭(zhēng)議。2.醫(yī)療差錯(cuò)事故：在醫(yī)療過(guò)程中，因醫(yī)務(wù)人員的過(guò)失導(dǎo)致患者出現(xiàn)不良后果的事件。3.自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗力因素對(duì)中醫(yī)科造成的破壞和影響。4.公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等。5.其他突發(fā)事件：如火災(zāi)、爆炸、恐怖襲擊等。（二）分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將應(yīng)急事件分為四級(jí)：1.Ⅰ級(jí)（特別重大）：造成多人死亡、重傷，或?qū)ι鐣?huì)秩序、醫(yī)療秩序造成極其嚴(yán)重影響的事件。2.Ⅱ級(jí)（重大）：造成一定數(shù)量人員傷亡、重傷，或?qū)ι鐣?huì)秩序、醫(yī)療秩序造成嚴(yán)重影響的事件。3.Ⅲ級(jí)（較大）：造成部分人員傷亡、輕傷，或?qū)︶t(yī)療秩序造成較大影響的事件。4.Ⅳ級(jí)（一般）：造成個(gè)別人員傷亡、輕微傷害，或?qū)︶t(yī)療秩序造成一定影響的事件。四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)1.建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，通過(guò)日常醫(yī)療工作、患者反饋、科室巡查等多種途徑，收集可能引發(fā)應(yīng)急事件的信息。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、患者滿(mǎn)意度等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。（二）預(yù)警1.當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)應(yīng)急事件的信息時(shí)，信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即進(jìn)行分析評(píng)估，判斷事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢(shì)。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警級(jí)別分為紅色（Ⅰ級(jí)）、橙色（Ⅱ級(jí)）、黃色（Ⅲ級(jí)）、藍(lán)色（Ⅳ級(jí)）四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件。3.預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容，并通過(guò)科室公告欄、內(nèi)部通訊工具等方式及時(shí)傳達(dá)給全體人員。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向科室負(fù)責(zé)人報(bào)告，科室負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)本科室應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急指令，各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作。3.根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，如需向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送相關(guān)信息，并按照上級(jí)指示精神做好后續(xù)處置工作。（二）響應(yīng)措施1.醫(yī)療救治組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷病員進(jìn)行緊急救治，采取有效的止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等急救措施，穩(wěn)定患者生命體征。根據(jù)患者病情，及時(shí)安排轉(zhuǎn)運(yùn)至相關(guān)科室進(jìn)行進(jìn)一步治療，并做好交接工作。組織專(zhuān)家對(duì)疑難重癥患者進(jìn)行會(huì)診，制定科學(xué)合理的治療方案，確保醫(yī)療救治質(zhì)量。2.后勤保障組立即啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備預(yù)案，迅速調(diào)配所需的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等物資，確保醫(yī)療救治工作的順利進(jìn)行。對(duì)科室的水、電、氣等設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，確保正常運(yùn)行，如遇損壞及時(shí)組織搶修。協(xié)調(diào)食堂做好患者及醫(yī)護(hù)人員的飲食供應(yīng)，保障后勤服務(wù)。3.信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)收集、整理和報(bào)送突發(fā)事件的相關(guān)信息，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、處置措施等，確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、暢通。與上級(jí)主管部門(mén)、其他科室及外部相關(guān)機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)各方資源，共同做好應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)接待媒體記者，按照醫(yī)院的新聞發(fā)布制度，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息，避免不實(shí)信息傳播。4.治安保衛(wèi)組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)人員，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保障患者、醫(yī)護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全。配合公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證等工作，協(xié)助處理可能出現(xiàn)的治安問(wèn)題。六、后期處置（一）善后處理1.對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好撫恤、理賠等善后工作。2.對(duì)受損的醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行及時(shí)修復(fù)或更新，確?？剖艺ａt(yī)療秩序的恢復(fù)。3.做好患者及家屬的安撫工作，積極協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛，化解矛盾，維護(hù)醫(yī)院的良好形象。（二）調(diào)查評(píng)估1.突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、過(guò)程、后果及應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.針對(duì)調(diào)查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度，不斷提高應(yīng)急管理水平。（三）恢復(fù)重建1.根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果和改進(jìn)措施，制定科室的恢復(fù)重建計(jì)劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.按照恢復(fù)重建計(jì)劃，有序開(kāi)展各項(xiàng)工作，逐步恢復(fù)科室的正常醫(yī)療秩序和工作環(huán)境。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織全體醫(yī)護(hù)人員、工作人員參加應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件的種類(lèi)、應(yīng)急處置流程、急救技能、自我防護(hù)等。2.邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題講座，開(kāi)展案例分析討論，提高全體人員的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.新入職人員應(yīng)在入職后一周內(nèi)接受應(yīng)急培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。（二）演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、醫(yī)療糾紛等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。2.演練結(jié)