航天單位保密管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)航天單位保密管理，確保國(guó)家秘密和單位商業(yè)秘密的安全，維護(hù)國(guó)家和單位的利益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于航天單位全體員工，包括正式員工、合同制員工、勞務(wù)派遣人員以及臨時(shí)聘用人員等。（三）保密原則1.最小化原則：嚴(yán)格限定知悉范圍，確保國(guó)家秘密和商業(yè)秘密僅在履行工作職責(zé)所必需的最小范圍內(nèi)知悉。2.全程化原則：對(duì)國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)、使用、存儲(chǔ)、銷毀等全過程實(shí)施保密管理。3.精準(zhǔn)化原則：根據(jù)不同信息的敏感程度和保密要求，采取相應(yīng)的、精準(zhǔn)有效的保密措施。4.自主化原則：依靠單位自身的管理力量，加強(qiáng)保密教育、培訓(xùn)、監(jiān)督和檢查，自主做好保密工作。5.法制化原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)，依法開展保密工作，確保保密管理活動(dòng)合法合規(guī)。二、保密組織與職責(zé)（一）保密委員會(huì)1.組成：?jiǎn)挝辉O(shè)立保密委員會(huì)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家保密法律法規(guī)和上級(jí)保密工作方針、政策，研究決定單位保密工作重大事項(xiàng)。組織制定和修訂單位保密管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。定期召開保密工作會(huì)議，分析研究保密工作形勢(shì)，部署保密工作任務(wù)。協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大問題，對(duì)保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。（二）保密工作機(jī)構(gòu)1.設(shè)置：保密委員會(huì)下設(shè)保密工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常保密管理工作，配備專職保密管理人員。2.職責(zé)具體組織實(shí)施單位保密管理制度，開展保密宣傳教育、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等工作。負(fù)責(zé)國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的確定、變更和解除工作。管理保密要害部門、部位，指導(dǎo)和監(jiān)督各部門的保密工作。負(fù)責(zé)保密技術(shù)防護(hù)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和管理。組織開展保密檢查和隱患排查，督促整改保密問題。受理和調(diào)查處理保密違規(guī)違紀(jì)行為，提出處理建議。（三）部門保密責(zé)任人1.確定：各部門負(fù)責(zé)人為本部門保密責(zé)任人。2.職責(zé)組織落實(shí)本部門保密管理制度，開展保密教育和培訓(xùn)。明確本部門人員的保密職責(zé)，監(jiān)督本部門人員履行保密義務(wù)。對(duì)本部門產(chǎn)生、使用、保管的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密進(jìn)行管理，采取相應(yīng)的保密措施。定期對(duì)本部門保密工作進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改保密問題。配合保密工作機(jī)構(gòu)開展保密檢查和調(diào)查處理工作。三、保密范圍與密級(jí)劃分（一）保密范圍1.國(guó)家秘密涉及國(guó)家安全和利益的航天科研生產(chǎn)技術(shù)、項(xiàng)目計(jì)劃、試驗(yàn)數(shù)據(jù)等。國(guó)家賦予航天單位承擔(dān)的特定保密項(xiàng)目相關(guān)信息。其他依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)確定為國(guó)家秘密的事項(xiàng)。2.商業(yè)秘密單位的技術(shù)秘密，包括航天產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造工藝、測(cè)試技術(shù)、材料配方等。單位的經(jīng)營(yíng)秘密，如市場(chǎng)戰(zhàn)略、客戶信息、招投標(biāo)文件等。單位的管理秘密，如內(nèi)部管理制度、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、人力資源信息等。其他經(jīng)單位認(rèn)定為商業(yè)秘密的事項(xiàng)。（二）密級(jí)劃分1.絕密級(jí)：泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的事項(xiàng)。2.機(jī)密級(jí)：泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的事項(xiàng)。3.秘密級(jí)：泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害的事項(xiàng)。四、保密管理措施（一）人員管理1.入職審查：對(duì)新入職員工進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查，簽訂保密承諾書，明確保密義務(wù)和違約責(zé)任。2.保密教育：定期組織開展保密教育培訓(xùn)，新員工入職時(shí)必須參加保密基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行一次保密專題培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家保密法律法規(guī)、單位保密制度、保密技能等。3.離崗離職管理：?jiǎn)T工離崗離職時(shí)，必須進(jìn)行保密提醒談話，收回所持有和使用的國(guó)家秘密載體及相關(guān)資料，辦理保密資料交接手續(xù)。對(duì)重要涉密崗位員工離崗離職后，按規(guī)定實(shí)行脫密期管理。（二）文件資料管理1.定密管理：按照國(guó)家保密法律法規(guī)和單位保密制度，對(duì)產(chǎn)生的文件資料及時(shí)進(jìn)行定密，明確密級(jí)、保密期限和知悉范圍。2.制作與傳遞：涉密文件資料應(yīng)在符合保密要求的場(chǎng)所制作，采用加密存儲(chǔ)、加密傳輸?shù)燃夹g(shù)手段進(jìn)行處理。傳遞涉密文件資料應(yīng)通過機(jī)要渠道或?qū)Ｈ藢＼噦鬟f，嚴(yán)禁通過普通郵政、快遞等方式傳遞。3.使用與保管：嚴(yán)格限定涉密文件資料的知悉范圍，按照規(guī)定的閱讀范圍進(jìn)行傳閱和使用。涉密文件資料應(yīng)存放在保密設(shè)備中，實(shí)行專人專柜保管，定期進(jìn)行清查核對(duì)。4.復(fù)制與銷毀：確需復(fù)制涉密文件資料的，必須經(jīng)過審批，嚴(yán)格控制數(shù)量，并采取與原件相同的保密措施。涉密文件資料銷毀應(yīng)按照規(guī)定履行審批手續(xù)，在保密工作機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所進(jìn)行，確保信息無法恢復(fù)。（三）計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)管理1.設(shè)備管理：涉密計(jì)算機(jī)應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)等公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離，配備必要的安全保密設(shè)備，如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、加密存儲(chǔ)設(shè)備等。定期對(duì)涉密計(jì)算機(jī)進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時(shí)更新操作系統(tǒng)和殺毒軟件。2.網(wǎng)絡(luò)管理：涉密網(wǎng)絡(luò)應(yīng)按照國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和管理，采取身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密等安全防護(hù)措施。嚴(yán)禁在涉密網(wǎng)絡(luò)與公共網(wǎng)絡(luò)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，嚴(yán)禁在涉密計(jì)算機(jī)上使用無線網(wǎng)卡等無線設(shè)備。3.信息發(fā)布：在互聯(lián)網(wǎng)等公共網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息，必須經(jīng)過保密審查，確保不涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布涉密文件資料和敏感信息。（四）會(huì)議與活動(dòng)管理1.會(huì)議管理：召開涉密會(huì)議應(yīng)選擇在具備保密條件的場(chǎng)所進(jìn)行，對(duì)會(huì)議場(chǎng)所進(jìn)行保密檢查和安全防護(hù)。嚴(yán)格控制參會(huì)人員范圍，對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行保密教育，明確保密要求。會(huì)議文件資料應(yīng)按照涉密文件資料管理規(guī)定進(jìn)行管理。2.活動(dòng)管理：舉辦涉密活動(dòng)應(yīng)制定保密工作方案，采取相應(yīng)的保密措施。對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保密管理，對(duì)活動(dòng)中產(chǎn)生的文件資料、數(shù)據(jù)等進(jìn)行保密處理。（五）對(duì)外交流與合作管理1.審批管理：與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人開展對(duì)外交流與合作，涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的，必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，簽訂保密協(xié)議。2.保密措施：對(duì)外提供國(guó)家秘密和商業(yè)秘密相關(guān)資料，必須經(jīng)過保密審查和審批，按照規(guī)定進(jìn)行脫密處理。在對(duì)外交流與合作活動(dòng)中，應(yīng)采取必要的保密措施，確保國(guó)家秘密和商業(yè)秘密安全。五、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.定期檢查：保密工作機(jī)構(gòu)定期對(duì)各部門保密工作進(jìn)行檢查，每年至少進(jìn)行一次全面檢查。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)保密工作需要，適時(shí)開展專項(xiàng)保密檢查，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要崗位的保密工作進(jìn)行檢查。3.日常檢查：各部門保密責(zé)任人應(yīng)定期對(duì)本部門保密工作進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改保密問題。（二）檢查內(nèi)容1.制度執(zhí)行情況：檢查各部門是否嚴(yán)格執(zhí)行單位保密管理制度，是否存在違反制度的行為。2.人員管理情況：檢查員工保密教育培訓(xùn)、保密承諾書簽訂、離崗離職保密管理等情況。3.文件資料管理情況：檢查涉密文件資料的定密、制作、傳遞、使用、保管、復(fù)制、銷毀等環(huán)節(jié)的管理情況。4.計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)管理情況：檢查涉密計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的安全保密措施落實(shí)情況，是否存在違規(guī)接入互聯(lián)網(wǎng)、使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等問題。5.會(huì)議與活動(dòng)管理情況：檢查涉密會(huì)議和活動(dòng)的保密管理情況，是否存在泄密隱患。6.對(duì)外交流與合作管理情況：檢查對(duì)外交流與合作活動(dòng)的保密審批和保密措施落實(shí)情況。（三）問題整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的保密問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對(duì)違反保密制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、保密獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。（二）懲罰對(duì)違反保密制度的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、降