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社區(qū)防汛工作管理制度一、總則1.1目的為了切實(shí)做好社區(qū)防汛工作,保障社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)正常生活秩序,特制定本管理制度。1.2適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有與防汛工作相關(guān)的單位、組織和個(gè)人。1.3基本原則防汛工作遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。二、組織管理2.1防汛指揮機(jī)構(gòu)成立社區(qū)防汛指揮中心,由社區(qū)主任擔(dān)任指揮長(zhǎng),分管副主任擔(dān)任副指揮長(zhǎng),成員包括各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、物業(yè)負(fù)責(zé)人等。防汛指揮中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。1.指揮長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)社區(qū)防汛工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策,組織制定防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防汛物資、人員等保障措施。2.副指揮長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的防汛工作指導(dǎo)、督促和檢查,協(xié)調(diào)解決防汛工作中的具體問題。3.成員職責(zé)各成員按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門、本單位的防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,及時(shí)報(bào)告防汛工作情況,配合做好防汛搶險(xiǎn)救援工作。2.2工作小組根據(jù)防汛工作需要,設(shè)立以下工作小組:1.搶險(xiǎn)救援組由社區(qū)志愿者、物業(yè)保安等組成,負(fù)責(zé)在防汛期間開展搶險(xiǎn)救援工作,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,搶救重要物資等。2.物資保障組負(fù)責(zé)防汛物資的采購、儲(chǔ)備、管理和調(diào)配,確保防汛物資充足、完好。3.信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)送防汛工作信息,及時(shí)與上級(jí)部門、相關(guān)單位和社區(qū)居民溝通聯(lián)系,傳達(dá)防汛指令。4.后勤保障組負(fù)責(zé)為防汛工作人員提供生活保障,做好防汛期間的飲食、住宿等安排。2.3工作職責(zé)1.防汛指揮中心辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)制定社區(qū)防汛工作年度計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等文件;組織開展防汛宣傳、培訓(xùn)和演練;收集、整理、分析防汛工作信息,及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告;協(xié)調(diào)各工作小組開展工作,督促檢查防汛措施落實(shí)情況。2.搶險(xiǎn)救援組職責(zé)熟悉掌握防汛搶險(xiǎn)救援知識(shí)和技能,按照指揮中心的指令,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救援工作;負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置,確保群眾生命安全;搶救重要物資和設(shè)備,減少災(zāi)害損失。3.物資保障組職責(zé)建立健全防汛物資管理制度,做好防汛物資的采購、儲(chǔ)備、登記和管理工作;定期對(duì)防汛物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好可用;根據(jù)防汛工作需要,及時(shí)調(diào)配防汛物資。4.信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)收集、整理、匯總防汛工作信息,及時(shí)向指揮中心報(bào)告;與上級(jí)部門、相關(guān)單位和社區(qū)居民保持密切聯(lián)系,傳達(dá)防汛指令和工作要求;做好防汛信息的發(fā)布和宣傳工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。5.后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)防汛工作人員的生活保障,提供必要的飲食、住宿、醫(yī)療等服務(wù);做好防汛物資的運(yùn)輸和調(diào)配工作,確保物資及時(shí)供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)防汛期間的水電供應(yīng)和設(shè)施設(shè)備維護(hù),保障社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三、預(yù)防措施3.1汛前檢查1.檢查范圍對(duì)社區(qū)內(nèi)的排水系統(tǒng)、房屋建筑、道路橋梁、地下設(shè)施、電力設(shè)施、通信設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。2.檢查內(nèi)容排水管道是否暢通,有無堵塞、損壞;房屋建筑是否存在漏水、裂縫等安全隱患;道路橋梁是否牢固,有無下沉、裂縫;地下設(shè)施如地下室、車庫等是否有積水、滲漏;電力設(shè)施、通信設(shè)施是否正常運(yùn)行,有無漏電、短路等情況。3.檢查方式采取社區(qū)自查、專業(yè)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人,限期整改。3.2隱患排查與整改1.隱患排查定期組織開展防汛隱患排查工作,重點(diǎn)排查老舊房屋、低洼易澇區(qū)域、在建工地等部位。2.隱患整改對(duì)排查出的隱患,要立即采取措施進(jìn)行整改。對(duì)于能夠立即整改的,要當(dāng)場(chǎng)整改到位;對(duì)于一時(shí)難以整改的,要制定臨時(shí)防護(hù)措施,明確整改期限,確保安全度汛。3.3防汛物資儲(chǔ)備1.物資種類儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資,包括沙袋、抽水泵、應(yīng)急照明設(shè)備、救生衣、雨具等。2.儲(chǔ)備地點(diǎn)設(shè)立專門的防汛物資儲(chǔ)備倉庫,確保物資存放安全、便于管理和取用。3.物資管理建立防汛物資管理制度,明確物資的采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放和回收等環(huán)節(jié)的要求,定期對(duì)物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資完好無損。3.4宣傳教育1.宣傳內(nèi)容向社區(qū)居民宣傳防汛知識(shí)、法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,提高居民的防汛意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.宣傳方式通過社區(qū)公告欄、微信群、公眾號(hào)、宣傳冊(cè)等多種方式進(jìn)行宣傳,定期組織開展防汛知識(shí)培訓(xùn)和演練,增強(qiáng)居民的實(shí)際操作能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)警發(fā)布1.預(yù)警級(jí)別根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,將防汛預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí))、黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))、橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))、紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))。2.預(yù)警發(fā)布渠道通過社區(qū)公告欄、微信群、公眾號(hào)、廣播等渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,確保居民能夠第一時(shí)間獲取。4.2響應(yīng)啟動(dòng)1.啟動(dòng)條件當(dāng)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的防汛預(yù)警時(shí),社區(qū)防汛指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)措施藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí))響應(yīng)防汛指揮中心辦公室密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)收集、整理信息,向各工作小組傳達(dá)預(yù)警信息。搶險(xiǎn)救援組做好應(yīng)急準(zhǔn)備,隨時(shí)待命。物資保障組檢查防汛物資儲(chǔ)備情況,確保物資充足。信息聯(lián)絡(luò)組加強(qiáng)與上級(jí)部門、相關(guān)單位和社區(qū)居民的溝通聯(lián)系,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和工作動(dòng)態(tài)。黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))響應(yīng)在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,搶險(xiǎn)救援組安排人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隱患。物資保障組根據(jù)需要調(diào)配防汛物資,運(yùn)往重點(diǎn)區(qū)域。后勤保障組做好生活保障和應(yīng)急物資運(yùn)輸準(zhǔn)備工作。橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))響應(yīng)在黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,搶險(xiǎn)救援組組織人員對(duì)低洼易澇區(qū)域、老舊房屋等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)防守,提前做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。社區(qū)工作人員深入各居民小區(qū),宣傳防汛知識(shí),組織居民做好防范措施。信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)發(fā)布防汛工作進(jìn)展情況,解答居民疑問,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))響應(yīng)在橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案,搶險(xiǎn)救援組全力投入搶險(xiǎn)救援工作,迅速轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,確保群眾生命安全。物資保障組加大防汛物資調(diào)配力度,保障搶險(xiǎn)救援工作需要。后勤保障組做好各項(xiàng)后勤保障工作,確保防汛工作順利進(jìn)行。4.3應(yīng)急處置1.搶險(xiǎn)救援在防汛搶險(xiǎn)救援過程中,搶險(xiǎn)救援組要按照科學(xué)、有序、安全的原則,迅速開展救援工作。要注意自身安全防護(hù),避免發(fā)生次生災(zāi)害。對(duì)于受災(zāi)群眾,要及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,提供必要的生活救助。2.物資調(diào)配物資保障組要根據(jù)搶險(xiǎn)救援工作需要,及時(shí)調(diào)配防汛物資。要建立物資調(diào)配臺(tái)賬,記錄物資的出入庫情況,確保物資使用合理、規(guī)范。3.信息報(bào)送信息聯(lián)絡(luò)組要及時(shí)收集、整理、報(bào)送防汛工作信息,每[具體時(shí)間間隔]向指揮中心報(bào)告工作進(jìn)展情況。對(duì)于重要信息和突發(fā)事件,要立即報(bào)告指揮長(zhǎng),并按照指揮長(zhǎng)的指示及時(shí)處理。4.4響應(yīng)結(jié)束當(dāng)氣象部門發(fā)布的預(yù)警解除,社區(qū)防汛工作基本結(jié)束,經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,要及時(shí)對(duì)防汛工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的防汛工作提供參考。五、后期處置5.1善后工作1.受災(zāi)群眾安置對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間轉(zhuǎn)移安置的受災(zāi)群眾,要妥善安排好他們的生活,提供必要的食品、飲用水、醫(yī)療救助等。要做好受災(zāi)群眾的心理安撫工作,幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。2.設(shè)施設(shè)備修復(fù)組織專業(yè)人員對(duì)在防汛過程中受損的排水系統(tǒng)、房屋建筑、道路橋梁、電力設(shè)施、通信設(shè)施等進(jìn)行及時(shí)修復(fù),確保社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.環(huán)境衛(wèi)生清理組織開展環(huán)境衛(wèi)生清理工作,對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行全面消毒殺菌,防止疫情發(fā)生。5.2調(diào)查評(píng)估1.災(zāi)情調(diào)查對(duì)社區(qū)在防汛期間的受災(zāi)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,包括受災(zāi)面積、受災(zāi)人口、房屋損壞情況、經(jīng)濟(jì)損失等,建立災(zāi)情臺(tái)賬。2.損失評(píng)估組織專業(yè)人員對(duì)防汛期間造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估,包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失,為后續(xù)的救災(zāi)和恢復(fù)重建提供依據(jù)。3.總結(jié)評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間的防汛工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,分析防汛工作中存在的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告。5.3恢復(fù)重建1.制定計(jì)劃根據(jù)災(zāi)情調(diào)查和損失評(píng)估結(jié)果,制定社區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃,明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.組織實(shí)施按照恢復(fù)重建計(jì)劃,組織開展恢復(fù)重建工作。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持和社會(huì)各界的援助,確保恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。3.檢查驗(yàn)收恢復(fù)重建工作完成后,組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保恢復(fù)重建工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。六、監(jiān)督檢查6.1監(jiān)督機(jī)制建立健全社區(qū)防汛工作監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)防汛工作的全過程監(jiān)督。防汛指揮中心定期對(duì)各工作小組的防汛工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí)。6.2考核評(píng)價(jià)制定社區(qū)防汛工作考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)各部門、各單位和相關(guān)責(zé)任人在防汛工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)

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