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文檔簡介

科研經(jīng)費財務管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范公司科研經(jīng)費的財務管理,確??蒲薪?jīng)費的合理使用、安全有效,提高科研經(jīng)費的使用效益,促進公司科研工作的順利開展。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及科研經(jīng)費收支管理的項目和部門。3.基本原則合法性原則:科研經(jīng)費的使用必須符合國家法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定。??顚S迷瓌t:科研經(jīng)費應嚴格按照批準的項目預算,??顚S茫坏门沧魉?。預算控制原則:加強科研經(jīng)費預算管理,嚴格控制經(jīng)費支出,確保經(jīng)費支出不超預算。效益性原則:注重科研經(jīng)費的使用效益,充分發(fā)揮資金的使用效能,提高科研成果的質(zhì)量和水平。二、科研經(jīng)費預算管理1.預算編制項目負責人根據(jù)科研項目的目標、任務和實際需要,編制科研經(jīng)費預算。預算應包括直接費用和間接費用兩部分。直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關的費用,包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費和其他支出等。間接費用是指承擔科研項目任務的單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用,主要包括為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關管理費用的補助支出,以及績效支出等。預算編制應科學合理,符合實際需求,不得編制赤字預算。同時,應明確各項費用的預算金額和計算依據(jù),確保預算的準確性和可執(zhí)行性。2.預算審批項目負責人將編制好的科研經(jīng)費預算提交所在部門審核。部門負責人應認真審核預算的合理性和完整性,提出審核意見。經(jīng)部門審核通過后的預算,報公司財務部門進行復審。財務部門應重點審核預算的合規(guī)性和經(jīng)費來源的可靠性,對不符合規(guī)定的預算項目提出調(diào)整意見。復審通過后的預算,報公司主管領導審批。主管領導根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和科研規(guī)劃,對預算進行最終審批,確定預算的執(zhí)行方案。3.預算調(diào)整在科研項目實施過程中,如因項目研究需要調(diào)整預算,項目負責人應提出書面申請。申請應詳細說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額,并提供相關證明材料。預算調(diào)整申請經(jīng)所在部門審核后,報公司財務部門進行復審。財務部門應根據(jù)預算調(diào)整的合理性和必要性,進行審核并提出復審意見。復審通過后的預算調(diào)整申請,報公司主管領導審批。主管領導審批通過后,方可進行預算調(diào)整。預算調(diào)整應遵循“先報批、后調(diào)整”的原則,未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整預算。三、科研經(jīng)費收入管理1.經(jīng)費來源公司科研經(jīng)費的來源主要包括國家財政撥款、企業(yè)自籌、科研合作經(jīng)費、技術轉讓收入等。項目負責人應及時了解和掌握科研經(jīng)費的來源情況,確保經(jīng)費按時足額到賬。2.收入確認對于財政撥款收入,財務部門應根據(jù)財政部門的撥款文件和到賬通知,及時確認收入。對于企業(yè)自籌、科研合作經(jīng)費、技術轉讓收入等,財務部門應根據(jù)合同約定和實際到賬情況,及時確認收入。收入確認應準確、及時,確??蒲薪?jīng)費收入的完整性和真實性。四、科研經(jīng)費支出管理1.支出范圍科研經(jīng)費支出應嚴格按照預算規(guī)定的范圍和標準執(zhí)行,不得超預算支出。具體支出范圍如下:設備費:是指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設備,對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。材料費:是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。測試化驗加工費:是指在項目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。燃料動力費:是指在項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。差旅費:是指在項目研究過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務調(diào)研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。會議費:是指在項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。國際合作與交流費:是指在項目研究過程中項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費:是指在項目研究過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權事務等費用。勞務費:是指在項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務費用。專家咨詢費:是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。其他支出:是指在項目研究過程中除上述費用外的其他支出,如辦公用品費、郵寄費、通訊費等。2.支出審批科研經(jīng)費支出實行分級審批制度。具體審批流程如下:金額在[X]元以下的支出,由項目負責人審批。項目負責人應認真審核支出的合理性和合規(guī)性,確保支出符合預算規(guī)定和相關財務制度。金額在[X]元至[X]元之間的支出,經(jīng)項目負責人審核后,報所在部門負責人審批。部門負責人應重點審核支出的必要性和對項目研究的影響。金額在[X]元以上的支出,經(jīng)項目負責人和所在部門負責人審核后,報公司財務部門進行復審,復審通過后報公司主管領導審批。所有科研經(jīng)費支出必須提供真實、合法、有效的原始憑證。原始憑證應包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單、合同等,憑證上應注明支出的內(nèi)容、金額、日期、支付方式等信息。報銷人員應按照公司財務制度的規(guī)定,填寫報銷單,并將原始憑證粘貼在報銷單上。報銷單應填寫完整、準確,不得涂改。3.支出控制財務部門應加強對科研經(jīng)費支出的日常監(jiān)控,定期對經(jīng)費支出情況進行分析和統(tǒng)計。如發(fā)現(xiàn)異常支出,應及時與項目負責人溝通,了解情況并采取相應措施。項目負責人應嚴格控制經(jīng)費支出,確保經(jīng)費支出進度與項目研究進度相匹配。不得提前或超進度支出經(jīng)費,避免經(jīng)費浪費和閑置。對于涉及政府采購的設備、材料等支出,應按照國家政府采購的相關規(guī)定執(zhí)行。確保采購過程的公開、公平、公正,提高采購資金的使用效益。五、科研經(jīng)費報銷管理1.報銷流程報銷人員按照公司財務制度的規(guī)定,填寫報銷單,并將原始憑證粘貼在報銷單上。報銷單經(jīng)項目負責人審批后,提交所在部門負責人審核。部門負責人審核通過后,將報銷單報送公司財務部門進行復審。財務部門復審通過后,報公司主管領導審批。主管領導審批通過后,報銷人員持報銷單到財務部門辦理報銷手續(xù)。2.報銷時間科研經(jīng)費報銷應在費用發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)辦理。具體時間要求為:費用發(fā)生后[X]個工作日內(nèi)提交報銷申請,財務部門在收到報銷申請后的[X]個工作日內(nèi)完成復審,復審通過后報主管領導審批,主管領導審批通過后的[X]個工作日內(nèi)辦理報銷手續(xù)。對于因特殊原因未能在規(guī)定時間內(nèi)報銷的費用,報銷人員應向財務部門說明原因,并提供相關證明材料。經(jīng)財務部門審核同意后,可在后續(xù)時間內(nèi)辦理報銷手續(xù)。3.報銷標準科研經(jīng)費報銷應嚴格按照國家和公司的相關規(guī)定執(zhí)行。具體報銷標準如下:差旅費:按照公司制定的差旅費管理辦法執(zhí)行,包括住宿標準、交通費用標準等。會議費:按照公司制定的會議費管理辦法執(zhí)行,包括會議場地租賃、餐飲標準、會議材料等費用標準。國際合作與交流費:按照國家和公司的相關規(guī)定執(zhí)行,包括出國費用標準、外國專家來華費用標準等。其他費用:按照公司財務制度的規(guī)定執(zhí)行,如辦公用品費、郵寄費、通訊費等。財務部門應嚴格按照報銷標準進行審核,對不符合標準的報銷費用不予報銷。六、科研經(jīng)費結題管理1.結題驗收科研項目完成后,項目負責人應及時向公司提交結題申請。結題申請應包括項目研究報告、經(jīng)費決算報告、成果證明材料等。公司組織相關專家對科研項目進行結題驗收。驗收內(nèi)容包括項目研究任務的完成情況、科研成果的質(zhì)量和水平、經(jīng)費使用的合理性和合規(guī)性等。結題驗收合格的項目,公司頒發(fā)結題證書,并按照相關規(guī)定對項目負責人和科研團隊進行獎勵。結題驗收不合格的項目,項目負責人應根據(jù)專家意見進行整改,整改期限一般不超過[X]個月。整改后仍不合格的項目,公司將采取相應的處罰措施。2.經(jīng)費決算項目負責人應在結題驗收前完成經(jīng)費決算工作。經(jīng)費決算應根據(jù)項目預算執(zhí)行情況,如實編制經(jīng)費支出明細表,詳細說明各項費用的支出情況。經(jīng)費決算經(jīng)所在部門審核后,報公司財務部門進行復審。財務部門應重點審核經(jīng)費決算的準確性和合規(guī)性,對不符合規(guī)定的支出進行調(diào)整。復審通過后的經(jīng)費決算,報公司主管領導審批。主管領導審批通過后,作為項目經(jīng)費管理的最終依據(jù)。3.結余經(jīng)費管理科研項目結題后,如有結余經(jīng)費,應按照國家和公司的相關規(guī)定進行處理。結余經(jīng)費的處理方式一般有以下幾種:對于因項目研究目標提前完成或項目終止等原因形成的結余經(jīng)費,在扣除項目已經(jīng)購置的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)成本后,結余經(jīng)費由公司收回。對于因項目研究需要,經(jīng)批準購置的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),按照公司固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理制度進行管理。對于項目執(zhí)行過程中因不可預見因素導致的經(jīng)費超支,經(jīng)公司批準后,可在其他項目結余經(jīng)費中調(diào)劑解決。項目負責人應在結題驗收后的規(guī)定時間內(nèi),將結余經(jīng)費按照規(guī)定處理完畢。逾期未處理的結余經(jīng)費,公司將予以收回。七、科研經(jīng)費監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司財務部門負責對科研經(jīng)費的使用情況進行日常監(jiān)督檢查。定期對科研經(jīng)費的收支情況進行核對和分析,檢查經(jīng)費支出是否符合預算規(guī)定和相關財務制度,是否存在違規(guī)支出等問題。公司審計部門負責對科研經(jīng)費進行定期審計。審計內(nèi)容包括經(jīng)費預算執(zhí)行情況、財務收支情況、經(jīng)費使用效益等。審計部門應出具審計報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。公司各部門應積極配合財務部門和審計部門的監(jiān)督檢查工作。項目負責人應如實提供科研經(jīng)費使用的相關資料和信息,接受監(jiān)督檢查。2.外部監(jiān)督接受國家財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。公司應按照國家有關規(guī)定,及時向財政、審計等部門報送科研經(jīng)費預算執(zhí)行情況和決算報告等資料,接受外部監(jiān)督。對于國家財政、審計等部門提出的問題和意見,公司應認真整改落實。整改情況應及時向相關部門報告。八、責任追究1.違反規(guī)定的處理對于違反本制度規(guī)定,擅自挪用、擠占科研經(jīng)費的單位和個人,公司將責令其限期改正,并追回被挪用、擠占的經(jīng)費。對于違反本制度規(guī)定,虛報、冒領科研經(jīng)費的單位和個人,公司將責令其退還虛報、冒領的經(jīng)費,并按照公司相關規(guī)定給予處罰。情節(jié)嚴重的,將依法追究其法律責任。對于因管理不善等原因導致科研經(jīng)費浪費、損失的單位和個人,公司將視情

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