禁止焚燒秸稈管理制度一、總則（一）目的為切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防治大氣污染，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，特制定本禁止焚燒秸稈管理制度。本制度旨在規(guī)范公司全體員工及相關(guān)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的秸稈焚燒行為，確保實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)煙霧、不見(jiàn)火光、不見(jiàn)黑斑”的禁燒目標(biāo)，維護(hù)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）適用范圍本制度適用于公司全體員工、公司所管轄區(qū)域內(nèi)的所有外包作業(yè)團(tuán)隊(duì)以及在公司相關(guān)作業(yè)區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的任何人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、完善巡查機(jī)制、強(qiáng)化源頭管控等措施，提前預(yù)防秸稈焚燒行為的發(fā)生，將秸稈焚燒隱患消除在萌芽狀態(tài)。2.全面監(jiān)管原則建立全方位、多層次的監(jiān)管體系，對(duì)公司管轄區(qū)域進(jìn)行全面覆蓋，確保任何區(qū)域、任何時(shí)段都不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。3.責(zé)任追究原則對(duì)違反本制度規(guī)定焚燒秸稈的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。二、組織管理（一）禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的禁止焚燒秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司禁止焚燒秸稈工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在[具體部門(mén)]，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（二）職責(zé)分工1.總經(jīng)理職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司禁止焚燒秸稈工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。協(xié)調(diào)解決禁燒工作中的重大問(wèn)題，確保禁燒工作順利推進(jìn)。2.各部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)人員的宣傳教育和管理，確保部門(mén)員工知曉并遵守禁燒規(guī)定。組織本部門(mén)員工參與禁燒巡查等相關(guān)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本部門(mén)區(qū)域內(nèi)的秸稈焚燒隱患。對(duì)本部門(mén)違反禁燒規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。3.巡查人員職責(zé)按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間，對(duì)公司管轄區(qū)域進(jìn)行巡查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止秸稈焚燒行為，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)處理。做好巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。三、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.法律法規(guī)宣傳向員工及相關(guān)人員宣傳《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)禁止焚燒秸稈的法律法規(guī)，使大家明確焚燒秸稈的法律后果，增強(qiáng)法律意識(shí)。2.環(huán)保知識(shí)宣傳普及焚燒秸稈對(duì)大氣環(huán)境、土壤質(zhì)量、人體健康等方面的危害，如產(chǎn)生大量濃煙，造成能見(jiàn)度下降，影響交通安全；釋放大量有害氣體，污染空氣，危害人體呼吸道健康；破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低土壤肥力等，提高員工及相關(guān)人員的環(huán)保意識(shí)。3.禁燒政策宣傳傳達(dá)國(guó)家和地方政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的政策要求，強(qiáng)調(diào)禁燒工作的重要性和緊迫性，讓大家了解禁燒工作是改善環(huán)境質(zhì)量、保障公共利益的重要舉措。（二）宣傳方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織公司全體員工參加禁止焚燒秸稈專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)環(huán)保部門(mén)專家或相關(guān)法律人士進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解禁燒法律法規(guī)、環(huán)保知識(shí)及禁燒工作要求。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，確保員工能夠深刻理解并掌握禁燒相關(guān)知識(shí)。2.張貼標(biāo)語(yǔ)和宣傳海報(bào)在公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、員工宿舍、食堂等顯著位置張貼禁止焚燒秸稈的標(biāo)語(yǔ)和宣傳海報(bào)，營(yíng)造濃厚的禁燒氛圍。標(biāo)語(yǔ)和海報(bào)內(nèi)容要簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂，具有較強(qiáng)的警示作用。3.發(fā)放宣傳資料制作并發(fā)放禁止焚燒秸稈宣傳手冊(cè)、宣傳單頁(yè)等資料，向員工及相關(guān)人員詳細(xì)介紹禁燒知識(shí)和要求。宣傳資料要圖文并茂，內(nèi)容豐富，方便員工及相關(guān)人員隨時(shí)查閱和學(xué)習(xí)。4.新媒體宣傳利用公司內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短信平臺(tái)等新媒體平臺(tái)，定期發(fā)布禁止焚燒秸稈的相關(guān)信息，包括政策法規(guī)解讀、環(huán)保知識(shí)科普、禁燒工作動(dòng)態(tài)等，及時(shí)向員工及相關(guān)人員傳遞禁燒工作信息，提高宣傳的覆蓋面和時(shí)效性。四、巡查管控（一）巡查范圍公司管轄的所有區(qū)域，包括生產(chǎn)廠區(qū)、辦公區(qū)域、員工宿舍區(qū)、周邊綠化帶、荒地以及與公司相鄰的農(nóng)田等。（二）巡查時(shí)段在秸稈收割季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)行全天24小時(shí)不間斷巡查；在其他時(shí)段，每天至少進(jìn)行[X]次巡查，每次巡查時(shí)間不少于[X]小時(shí)。（三）巡查要求1.巡查人員要嚴(yán)格按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間進(jìn)行巡查，不得擅自離崗、脫崗。2.巡查過(guò)程中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒行為要立即制止，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。3.做好巡查記錄，巡查記錄要詳細(xì)、準(zhǔn)確，包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等，并由巡查人員簽字確認(rèn)。4.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的秸稈堆放等可能存在焚燒隱患的情況，要及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理或整改，消除安全隱患。（四）應(yīng)急處置1.一旦發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒行為，巡查人員要立即采取措施予以制止，向焚燒者宣傳禁燒規(guī)定和危害，要求其停止焚燒行為，并協(xié)助撲滅火源。2.同時(shí)，巡查人員要迅速報(bào)告禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室接到報(bào)告后，要立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。3.對(duì)于火勢(shì)較大、難以控制的情況，要及時(shí)撥打當(dāng)?shù)卣O(shè)立的秸稈焚燒舉報(bào)電話或119報(bào)警電話，請(qǐng)求專業(yè)滅火力量支援。4.在火災(zāi)撲滅后，要對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，要配合相關(guān)部門(mén)對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)（一）舉報(bào)方式設(shè)立專門(mén)的禁止焚燒秸稈舉報(bào)電話[電話號(hào)碼]、舉報(bào)郵箱[郵箱地址]，并在公司內(nèi)部公告欄等顯著位置公布。鼓勵(lì)公司員工及社會(huì)各界人士對(duì)發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒行為進(jìn)行舉報(bào)。（二）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)核實(shí)的秸稈焚燒舉報(bào)信息，給予舉報(bào)人[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。若舉報(bào)的秸稈焚燒行為導(dǎo)致重大環(huán)境污染事故或人員傷亡等嚴(yán)重后果的，將視情況給予舉報(bào)人更高金額的獎(jiǎng)勵(lì)，并按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放由禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，在核實(shí)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，將獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放至舉報(bào)人提供的銀行賬戶或其他指定方式。（四）保密措施對(duì)舉報(bào)人的信息嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核對(duì)象公司全體員工、各外包作業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人。（二）考核內(nèi)容1.宣傳教育工作是否按照要求組織本部門(mén)員工參加禁燒培訓(xùn)，員工對(duì)禁燒知識(shí)的掌握情況。是否積極參與公司組織的宣傳活動(dòng)，在本部門(mén)區(qū)域內(nèi)張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料等宣傳工作的落實(shí)情況。2.巡查管控工作巡查人員是否按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間進(jìn)行巡查，巡查記錄是否完整、準(zhǔn)確。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒行為后是否及時(shí)制止并報(bào)告，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)處理或報(bào)告相關(guān)部門(mén)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人是否組織本部門(mén)人員參與禁燒巡查工作，本部門(mén)區(qū)域內(nèi)是否發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。3.應(yīng)急處置工作在發(fā)生秸稈焚燒事件時(shí)，相關(guān)人員是否能夠迅速響應(yīng)，采取有效的應(yīng)急處置措施，避免事故擴(kuò)大。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的清理和后續(xù)調(diào)查工作是否配合到位。（三）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.在禁止焚燒秸稈工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或部門(mén)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰形式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、公開(kāi)表?yè)P(yáng)等；獎(jiǎng)勵(lì)方式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為[X]元至[X]元不等，具體金額根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定。2.對(duì)積極提供秸稈焚燒線索并協(xié)助查處的舉報(bào)人，按照本制度舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。（四）處罰措施1.對(duì)違反本制度規(guī)定焚燒秸稈的員工，視情節(jié)輕重給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職、解除勞動(dòng)合同等處分。同時(shí)，按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，依法追究其法律責(zé)任。2.對(duì)因工作不力導(dǎo)致本部門(mén)區(qū)域內(nèi)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的部門(mén)負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金等處罰。若造成嚴(yán)重后果的，予以降職或撤職處理。3.對(duì)違反本制度規(guī)定的外包作業(yè)團(tuán)隊(duì)，責(zé)令限期整改，并處以[X]元至[X]元的罰款。若多次違反規(guī)定或造成嚴(yán)重后果的，解除外包合同，并依法追究相關(guān)責(zé)任