上海管控區(qū)管理制度總則目的為有效應(yīng)對上海管控區(qū)的特殊情況，保障區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)工作的有序開展，確保人員安全與健康，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于上海管控區(qū)內(nèi)所有參與相關(guān)工作的人員及涉及的各類場所和活動。基本原則1.科學(xué)防控原則：依據(jù)科學(xué)的防控知識和方法，制定合理的管控措施。2.以人為本原則：充分考慮人員的需求和權(quán)益，保障基本生活和工作條件。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方的法律法規(guī)及相關(guān)防控政策。4.協(xié)同配合原則：各部門、各單位之間密切協(xié)作，形成防控合力。管控區(qū)人員管理人員出入管理1.居民出入管控區(qū)居民原則上居家，非必要不外出。如有特殊情況確需外出，需提前向社區(qū)報備，說明外出事由、時間等信息。外出人員需佩戴好口罩，做好個人防護(hù)，按照規(guī)定的路線和時間返回。2.工作人員出入各類工作人員憑有效工作證件和相關(guān)證明出入管控區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等措施，符合要求方可進(jìn)入。人員健康監(jiān)測1.每日健康申報管控區(qū)內(nèi)所有人員每日通過指定方式進(jìn)行健康申報，如實(shí)報告體溫、癥狀等健康狀況。2.定期核酸檢測按照防控要求，組織管控區(qū)內(nèi)人員定期進(jìn)行核酸檢測，確保應(yīng)檢盡檢。3.異常情況處置對體溫異常、出現(xiàn)新冠肺炎相關(guān)癥狀等人員，立即進(jìn)行隔離，并按照規(guī)定流程轉(zhuǎn)運(yùn)至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查和診治。管控區(qū)場所管理公共場所管理1.超市、便利店等嚴(yán)格控制營業(yè)時間和人流量，采取限流措施。加強(qiáng)通風(fēng)換氣，定期對場所進(jìn)行清潔消毒，重點(diǎn)部位增加消毒頻次。工作人員全程佩戴口罩、手套，做好個人防護(hù)。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好發(fā)熱門診、急診等重點(diǎn)區(qū)域的防控工作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診制度。加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，確保及時、規(guī)范處置。保障醫(yī)療物資供應(yīng)，滿足管控區(qū)居民就醫(yī)需求。3.其他公共場所如公園、廣場等，原則上實(shí)施封閉管理，暫停開放。如有特殊情況需開放，要嚴(yán)格落實(shí)防控措施。企業(yè)場所管理1.復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求符合條件的企業(yè)可申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需制定詳細(xì)的疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案。對返崗人員進(jìn)行嚴(yán)格的健康排查和管理，確保人員安全。2.生產(chǎn)經(jīng)營管理合理安排生產(chǎn)班次和人員，減少人員聚集。加強(qiáng)車間、辦公室等工作場所的通風(fēng)消毒，保持環(huán)境整潔。鼓勵采用線上辦公、錯峰上班等方式，降低疫情傳播風(fēng)險。物資保障管理生活物資保障1.物資儲備建立生活物資儲備機(jī)制，確保米面糧油、蔬菜、肉類、蛋類等基本生活物資的充足供應(yīng)。加強(qiáng)物資庫存管理，定期盤點(diǎn)，及時補(bǔ)充短缺物資。2.配送管理組織專業(yè)配送隊(duì)伍，按照居民訂單進(jìn)行物資配送。配送人員做好個人防護(hù)，確保物資配送過程安全。合理規(guī)劃配送路線和時間，提高配送效率，減少居民等待時間。醫(yī)療物資保障1.物資采購積極協(xié)調(diào)醫(yī)療物資采購渠道，確保口罩、防護(hù)服、消毒液、測溫儀等防控物資的供應(yīng)。建立醫(yī)療物資采購臺賬，記錄物資采購、發(fā)放等情況。2.物資分配根據(jù)防控實(shí)際需求，科學(xué)合理分配醫(yī)療物資，優(yōu)先保障一線防控人員和重點(diǎn)場所的使用。加強(qiáng)對醫(yī)療物資使用的監(jiān)督管理，防止浪費(fèi)和濫用。疫情防控措施消毒管理1.公共區(qū)域消毒對管控區(qū)內(nèi)的道路、電梯、樓梯、垃圾收集點(diǎn)等公共區(qū)域，每天進(jìn)行不少于[X]次的消毒。消毒工作要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保消毒效果。2.重點(diǎn)部位消毒對確診病例、無癥狀感染者居住過的房間、活動過的場所等重點(diǎn)部位，進(jìn)行終末消毒。增加消毒頻次，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑進(jìn)行消毒。通風(fēng)管理1.自然通風(fēng)盡量保持室內(nèi)場所的自然通風(fēng)，每天開窗通風(fēng)不少于[X]次，每次不少于[X]分鐘。2.機(jī)械通風(fēng)對不具備自然通風(fēng)條件的場所，如電梯間、密閉辦公室等，安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)備，確保通風(fēng)良好。個人防護(hù)1.佩戴口罩管控區(qū)內(nèi)所有人員在公共場合必須佩戴口罩，口罩要符合防護(hù)要求，及時更換。2.手部衛(wèi)生勤洗手，采用正確的洗手方法，如七步洗手法。配備洗手液、消毒濕巾等手衛(wèi)生用品，方便人員隨時清潔手部。信息管理疫情信息收集1.社區(qū)信息收集社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)收集管控區(qū)內(nèi)居民的健康狀況、核酸檢測結(jié)果、人員流動等信息。及時更新居民健康檔案，確保信息準(zhǔn)確、完整。2.企業(yè)信息收集企業(yè)安排專人負(fù)責(zé)收集員工的健康信息、返崗情況等。按照要求定期向相關(guān)部門報告企業(yè)疫情防控工作情況。信息報送與發(fā)布1.信息報送嚴(yán)格按照規(guī)定的時間和渠道，及時、準(zhǔn)確報送疫情防控相關(guān)信息。不得瞞報、漏報、遲報疫情信息。2.信息發(fā)布由官方指定的渠道統(tǒng)一發(fā)布疫情防控信息，確保信息的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對信息發(fā)布的審核管理，避免不實(shí)信息傳播。應(yīng)急處置管理應(yīng)急預(yù)案制定1.總體預(yù)案制定上海管控區(qū)疫情防控總體應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程等。2.專項(xiàng)預(yù)案根據(jù)不同的疫情場景，如確診病例出現(xiàn)、聚集性疫情等，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置的針對性和可操作性。應(yīng)急演練1.定期演練定期組織疫情防控應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高各部門、各單位的應(yīng)急處置能力。2.演練評估對應(yīng)急演練進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急處置流程1.發(fā)現(xiàn)異常情況一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常、新冠肺炎相關(guān)癥狀等人員，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.報告與隔離第一時間報告社區(qū)、疾控部門等相關(guān)單位，并將異常人員進(jìn)行隔離。3.排查與檢測迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，排查密切接觸者等相關(guān)人員，并組織進(jìn)行核酸檢測。4.轉(zhuǎn)運(yùn)與救治按照規(guī)定將確診病例、無癥狀感染者等轉(zhuǎn)運(yùn)至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。5.后續(xù)處置對相關(guān)場所進(jìn)行終末消毒，對密切接觸者等進(jìn)行集中隔離觀察等后續(xù)處置工作。監(jiān)督檢查管理內(nèi)部監(jiān)督1.成立監(jiān)督小組由相關(guān)部門人員組成監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對管控區(qū)各項(xiàng)防控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期檢查監(jiān)督小組定期對公共場所、企業(yè)、社區(qū)等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。外部監(jiān)督1.接受上級部門監(jiān)督主動接受上級政府部門、疫情防控指揮機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督檢查，及時落實(shí)整改要求。2