社區(qū)強(qiáng)制靜默管理制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障社區(qū)居民的生命安全和身體健康，維護(hù)社區(qū)正常秩序，特制定本社區(qū)強(qiáng)制靜默管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有居民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及相關(guān)人員。（三）基本原則1.生命至上原則：始終把保障居民生命安全和身體健康放在首位，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。2.科學(xué)精準(zhǔn)原則：依據(jù)疫情形勢(shì)和科學(xué)評(píng)估，實(shí)施精準(zhǔn)防控措施，做到最小范圍管控、最短時(shí)間阻斷傳播。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，依法實(shí)施強(qiáng)制靜默管理措施。4.公開(kāi)透明原則：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向居民公開(kāi)疫情信息和管理措施，接受居民監(jiān)督。二、靜默管理措施（一）人員管控1.全體居民原則上居家靜止，非必要不外出。確因就醫(yī)、緊急公務(wù)等特殊情況需要外出的，須持社區(qū)開(kāi)具的外出證明，并做好個(gè)人防護(hù)。2.社區(qū)實(shí)行封閉式管理，設(shè)置卡口，安排專人24小時(shí)值守。嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)出人員的通行證、核酸檢測(cè)陰性證明等，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入。3.對(duì)居家隔離人員、居家健康監(jiān)測(cè)人員等嚴(yán)格落實(shí)管控措施。安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督其足不出戶，提供必要的生活物資保障和醫(yī)療服務(wù)。（二）交通管制1.社區(qū)內(nèi)公共交通暫停運(yùn)營(yíng)。包括公交車、出租車等，保障居民基本出行需求的應(yīng)急車輛除外。2.除保障疫情防控、民生保障等車輛外，其他車輛禁止通行。保障車輛須持相關(guān)部門(mén)核發(fā)的通行證，并嚴(yán)格遵守交通管制規(guī)定。（三）公共場(chǎng)所管理1.社區(qū)內(nèi)所有商場(chǎng)、超市、門(mén)店等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè)。除保障居民生活必需的超市、藥店等外，其他一律不得開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。2.關(guān)閉社區(qū)內(nèi)的公園、廣場(chǎng)、健身房、圖書(shū)館、棋牌室等公共場(chǎng)所。禁止人員聚集活動(dòng)。3.社區(qū)內(nèi)的餐飲場(chǎng)所禁止堂食，可提供外賣服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)食品安全和疫情防控措施。（四）核酸檢測(cè)1.按照社區(qū)統(tǒng)一安排，居民按時(shí)參加核酸檢測(cè)。檢測(cè)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)秩序，保持一米線距離，佩戴好口罩。2.社區(qū)設(shè)立固定核酸檢測(cè)點(diǎn)，合理安排檢測(cè)時(shí)間。確保應(yīng)檢盡檢，不漏一人。對(duì)于行動(dòng)不便的居民，提供上門(mén)采樣服務(wù)。（五）物資保障1.建立生活物資保障機(jī)制。與超市、供應(yīng)商等建立合作關(guān)系，確保米面糧油、蔬菜、肉類、蛋類等生活必需品的供應(yīng)。2.設(shè)立物資配送點(diǎn)，組織志愿者和工作人員進(jìn)行物資配送。將生活物資配送到居民家門(mén)口，保障居民基本生活需求。3.加強(qiáng)對(duì)物資供應(yīng)渠道的監(jiān)管。確保物資質(zhì)量安全，價(jià)格穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)等違法行為。三、組織保障（一）成立社區(qū)強(qiáng)制靜默管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由社區(qū)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，社區(qū)居委會(huì)主任、社區(qū)民警等擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各網(wǎng)格長(zhǎng)、物業(yè)負(fù)責(zé)人等。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)強(qiáng)制靜默管理工作，制定工作方案，組織實(shí)施各項(xiàng)措施，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。（二）明確各成員職責(zé)1.社區(qū)黨委書(shū)記：全面負(fù)責(zé)社區(qū)強(qiáng)制靜默管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，協(xié)調(diào)各方資源，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。2.社區(qū)居委會(huì)主任：協(xié)助黨委書(shū)記做好具體工作的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)居民的宣傳動(dòng)員、物資保障、人員管控等工作。3.社區(qū)民警：維護(hù)社區(qū)治安秩序，協(xié)助做好人員管控、交通管制等工作，依法處理各類違法行為。4.各網(wǎng)格長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)居民的信息排查、核酸檢測(cè)組織、生活物資配送等工作，及時(shí)了解居民需求，解決居民實(shí)際困難。5.物業(yè)負(fù)責(zé)人：配合社區(qū)做好小區(qū)的封閉式管理、環(huán)境衛(wèi)生消殺等工作，保障小區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）組建工作隊(duì)伍1.成立志愿者隊(duì)伍：招募社區(qū)居民、黨員、企事業(yè)單位職工等組成志愿者隊(duì)伍，協(xié)助開(kāi)展物資配送、秩序維護(hù)、信息登記等工作。2.組織工作人員隊(duì)伍：包括社區(qū)工作人員、醫(yī)護(hù)人員、公安干警等，明確各自職責(zé)，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。四、宣傳與溝通（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)1.通過(guò)社區(qū)公告欄、微信群、公眾號(hào)等多種渠道，及時(shí)發(fā)布疫情信息和強(qiáng)制靜默管理措施。讓居民了解疫情形勢(shì)和防控要求，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。2.制作宣傳海報(bào)、宣傳手冊(cè)等，發(fā)放到居民手中。宣傳疫情防控知識(shí)和個(gè)人防護(hù)技能，引導(dǎo)居民積極配合社區(qū)管理。3.利用社區(qū)廣播、小喇叭等，循環(huán)播放疫情防控宣傳音頻。營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，提高居民知曉率。（二）暢通溝通渠道1.設(shè)立24小時(shí)咨詢服務(wù)熱線。及時(shí)解答居民的疑問(wèn)，受理居民的訴求，做到有問(wèn)必答、有訴必應(yīng)。2.建立社區(qū)與居民的溝通機(jī)制。定期召開(kāi)線上或線下會(huì)議，聽(tīng)取居民意見(jiàn)和建議，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化管理措施。3.關(guān)注居民心理健康。通過(guò)心理咨詢熱線、心理輔導(dǎo)課程等方式，為居民提供心理支持和幫助，緩解居民焦慮情緒。五、監(jiān)督與考核（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查1.成立監(jiān)督檢查組。對(duì)社區(qū)強(qiáng)制靜默管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.重點(diǎn)檢查人員管控、交通管制、公共場(chǎng)所管理、核酸檢測(cè)、物資保障等方面的工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（二）建立考核機(jī)制1.制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)社區(qū)工作人員、志愿者隊(duì)伍、物業(yè)等參與強(qiáng)制靜默管理工作的單位和個(gè)人進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、居民滿意度等方面。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)教育或問(wèn)責(zé)處理。六、應(yīng)急處置（一）制定應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能出現(xiàn)的疫情變化、突發(fā)事件等情況，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、物資保障等內(nèi)容，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。（二）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.建立疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.一旦發(fā)生疫情或突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。按照預(yù)案要求，迅速組織力量進(jìn)行處置，采取封控、流調(diào)、隔離、救治等措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。3.及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告疫情處置情況。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持和指導(dǎo)，確保疫情得到妥善處理。七、信息管理（一）建立信息收集機(jī)制1.社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員等負(fù)責(zé)收集居民的基本信息、健康狀況、核酸檢測(cè)結(jié)果等。做到底數(shù)清、情況明。2.建立居民信息臺(tái)賬。對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，及時(shí)更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）信息報(bào)送與共享1.按照上級(jí)部門(mén)要求，定期報(bào)送疫情防控信息。包括人員排查情況、核酸檢測(cè)數(shù)據(jù)、物資保障情況等。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的信息共享。及時(shí)獲取疫情防控政策、疫情動(dòng)態(tài)等信息，為社區(qū)強(qiáng)制靜默管理工作提供有力支持。（三）信息安全管理1.嚴(yán)格保護(hù)居民個(gè)人信息安全。對(duì)收集到的居民信息進(jìn)行加密存儲(chǔ)，嚴(yán)禁泄露居民個(gè)人隱私。2.規(guī)范信息使用流程。確保信息使用合法、合規(guī)、合理，防止信息被濫用。八、培訓(xùn)與演練（一）開(kāi)展培訓(xùn)工作1.組織社區(qū)工作人員、志愿者、醫(yī)護(hù)人員等參加疫情防控知識(shí)培訓(xùn)。包括個(gè)人防護(hù)技能、核酸檢測(cè)操作規(guī)范、人員管控要點(diǎn)等內(nèi)容。2.邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力，確保各項(xiàng)工作能夠科學(xué)、規(guī)范、有序開(kāi)展。（二）進(jìn)行演練活動(dòng)1.定期組織疫情防控應(yīng)急演練。模擬疫情發(fā)生場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高工作人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。2