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文檔簡介

局公職律師管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本局公職律師管理,規(guī)范公職律師執(zhí)業(yè)行為,充分發(fā)揮公職律師在法治建設(shè)中的作用,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本局在職在編且取得公職律師證書的人員。(三)基本原則1.依法管理原則。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范公職律師的任職、執(zhí)業(yè)、考核等管理活動。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則。統(tǒng)籌規(guī)劃公職律師隊(duì)伍建設(shè),合理配置資源,充分發(fā)揮公職律師的專業(yè)優(yōu)勢。3.注重實(shí)效原則。注重公職律師作用的發(fā)揮,提高本局依法決策、依法行政水平,有效防范法律風(fēng)險。二、公職律師任職管理(一)任職條件1.具有中華人民共和國律師資格或者法律職業(yè)資格。2.為本局在職在編人員。3.品行良好,近三年內(nèi)未受過黨紀(jì)政務(wù)處分。4.所在部門同意其擔(dān)任公職律師。(二)申請程序1.符合任職條件的人員向所在部門提出擔(dān)任公職律師的書面申請。2.所在部門對申請人資格進(jìn)行初審,初審合格后報局人事部門。3.局人事部門會同法規(guī)部門對申請人資格進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審合格后報局領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,申請人填寫公職律師申請表,提交相關(guān)材料,由局統(tǒng)一向司法行政機(jī)關(guān)申請頒發(fā)公職律師證書。(三)任職期限公職律師任職期限為[X]年,期滿后需重新申請。三、公職律師職責(zé)與權(quán)利(一)職責(zé)1.為本局重大決策、行政行為、合同行為等提供法律意見。2.參與本局規(guī)范性文件的起草、審核和清理工作。3.參與本局行政復(fù)議、行政訴訟、仲裁等法律事務(wù)。4.組織或參與法治宣傳教育活動,提供法律咨詢服務(wù)。5.辦理本局交辦的其他法律事務(wù)。(二)權(quán)利1.在執(zhí)業(yè)活動中依法享有調(diào)查取證、查閱案件材料等權(quán)利。2.參加與履行職責(zé)相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討交流等活動。3.按照規(guī)定獲得工作補(bǔ)貼。4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。四、公職律師執(zhí)業(yè)管理(一)執(zhí)業(yè)登記1.公職律師取得公職律師證書后,應(yīng)及時到局法規(guī)部門辦理執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。2.執(zhí)業(yè)登記內(nèi)容包括姓名、性別、出生日期、身份證號碼、工作單位、公職律師證書編號、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等。(二)執(zhí)業(yè)行為規(guī)范1.遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé)。2.保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。3.不得利用公職律師身份從事與履行職責(zé)無關(guān)的活動。4.不得接受當(dāng)事人的財物或者其他利益。5.按照規(guī)定參加年度考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(三)業(yè)務(wù)辦理1.公職律師承辦法律事務(wù),應(yīng)當(dāng)由所在部門統(tǒng)一安排,并與當(dāng)事人簽訂委托代理合同。2.辦理法律事務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)制作工作記錄,妥善保管相關(guān)材料。3.法律事務(wù)辦結(jié)后,應(yīng)當(dāng)及時將工作記錄、相關(guān)材料等歸檔保存。五、公職律師考核管理(一)考核原則1.客觀公正原則。以事實(shí)為依據(jù),全面、客觀、公正地評價公職律師的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績原則。重點(diǎn)考核公職律師履行職責(zé)、辦理法律事務(wù)、取得工作成效等情況。3.激勵約束原則。通過考核,激勵公職律師積極履行職責(zé),同時對不稱職的予以相應(yīng)處理。(二)考核內(nèi)容1.思想政治表現(xiàn)。包括政治立場、職業(yè)道德、廉潔自律等方面。2.業(yè)務(wù)能力。包括法律專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能、辦案質(zhì)量等方面。3.工作業(yè)績。包括辦理法律事務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果,提供法律意見被采納情況等方面。4.遵守規(guī)章制度情況。包括遵守本局各項(xiàng)規(guī)章制度、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等方面。(三)考核方式1.年度考核。每年開展一次,由局法規(guī)部門會同人事部門組織實(shí)施。2.平時考核。結(jié)合日常工作表現(xiàn)進(jìn)行不定期考核。(四)考核程序1.個人總結(jié)。公職律師應(yīng)在考核期結(jié)束后,撰寫個人工作總結(jié),填寫考核登記表。2.部門評價。所在部門根據(jù)公職律師工作表現(xiàn),提出評價意見。3.考核評定。局法規(guī)部門會同人事部門根據(jù)個人總結(jié)、部門評價等情況,對公職律師進(jìn)行考核評定,確定考核等次。4.結(jié)果反饋。將考核結(jié)果反饋給公職律師本人,并在全局范圍內(nèi)進(jìn)行公示。(五)考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.對考核優(yōu)秀的公職律師,給予表彰獎勵。3.對考核基本稱職的公職律師,進(jìn)行誡勉談話,限期整改。4.對考核不稱職的公職律師,取消其公職律師資格,收回公職律師證書。六、公職律師培訓(xùn)與交流(一)培訓(xùn)1.制定年度培訓(xùn)計劃,定期組織公職律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策解讀、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面。3.鼓勵公職律師參加外部培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討等活動。(二)交流1.建立公職律師交流機(jī)制,定期組織內(nèi)部交流活動。2.選派公職律師到其他部門、單位進(jìn)行掛職鍛煉或交流學(xué)習(xí)。3.加強(qiáng)與其他部門公職律師、社會律師的交流合作。七、公職律師工作保障(一)組織保障成立公職律師管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公職律師管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局法規(guī)部門,具體負(fù)責(zé)日常管理工作。(二)經(jīng)費(fèi)保障將公職律師工作經(jīng)費(fèi)納入本局年度預(yù)算,保障公職律師開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

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