老年活動(dòng)財(cái)產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)老年活動(dòng)財(cái)產(chǎn)管理，規(guī)范財(cái)產(chǎn)采購、使用、維護(hù)及處置等行為，確保老年活動(dòng)的順利開展，保障財(cái)產(chǎn)的安全與完整，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位組織的各類老年活動(dòng)所涉及的財(cái)產(chǎn)管理，包括但不限于活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、辦公用品、活動(dòng)道具等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則老年活動(dòng)財(cái)產(chǎn)由專門部門或?qū)Ｈ诉M(jìn)行統(tǒng)一管理，確保管理的規(guī)范性和協(xié)調(diào)性。2.合理配置原則根據(jù)老年活動(dòng)的實(shí)際需求，合理配置財(cái)產(chǎn)資源，提高財(cái)產(chǎn)使用效率，避免浪費(fèi)。3.安全第一原則重視財(cái)產(chǎn)安全，采取有效措施防范財(cái)產(chǎn)損壞、丟失及其他安全事故的發(fā)生。4.勤儉節(jié)約原則倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)的使用價(jià)值，降低活動(dòng)成本。二、財(cái)產(chǎn)管理職責(zé)分工（一）管理部門設(shè)立專門的老年活動(dòng)財(cái)產(chǎn)管理部門（以下簡(jiǎn)稱“管理部門”），負(fù)責(zé)老年活動(dòng)財(cái)產(chǎn)的整體規(guī)劃、采購、登記、調(diào)配、維護(hù)、清查等工作。管理部門應(yīng)配備專業(yè)的管理人員，明確其崗位職責(zé)，確保財(cái)產(chǎn)管理工作的有效開展。（二）使用部門各老年活動(dòng)使用部門（以下簡(jiǎn)稱“使用部門”）負(fù)責(zé)本部門所使用財(cái)產(chǎn)的日常使用、保管及簡(jiǎn)單維護(hù)，并配合管理部門做好財(cái)產(chǎn)清查等工作。使用部門應(yīng)指定專人作為財(cái)產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)與管理部門的溝通協(xié)調(diào)及本部門財(cái)產(chǎn)的具體管理事宜。（三）財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)老年活動(dòng)財(cái)產(chǎn)采購資金的預(yù)算編制、審核支付，以及財(cái)產(chǎn)折舊、攤銷等賬務(wù)處理，定期對(duì)財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。三、財(cái)產(chǎn)采購管理（一）采購預(yù)算1.管理部門應(yīng)根據(jù)老年活動(dòng)的計(jì)劃安排和實(shí)際需求，提前編制財(cái)產(chǎn)采購預(yù)算。采購預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出采購項(xiàng)目、數(shù)量、規(guī)格、預(yù)計(jì)金額等內(nèi)容，并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。2.采購預(yù)算應(yīng)具有前瞻性和合理性，充分考慮活動(dòng)的發(fā)展需求和成本控制要求。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（二）采購申請(qǐng)1.使用部門根據(jù)活動(dòng)實(shí)際需要，填寫財(cái)產(chǎn)采購申請(qǐng)表，詳細(xì)說明采購項(xiàng)目、用途、數(shù)量、規(guī)格、預(yù)算金額等信息，并提交至管理部門。2.采購申請(qǐng)表應(yīng)經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，確保申請(qǐng)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。（三）采購審批1.管理部門收到采購申請(qǐng)表后，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括采購的必要性、預(yù)算的合理性、規(guī)格型號(hào)的適用性等。2.對(duì)于金額較小的采購項(xiàng)目，由管理部門負(fù)責(zé)人審批；對(duì)于金額較大的采購項(xiàng)目，需報(bào)經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，管理部門方可組織采購。（四）采購實(shí)施1.管理部門根據(jù)審批后的采購申請(qǐng)，按照相關(guān)規(guī)定選擇合適的采購方式，如招標(biāo)采購、詢價(jià)采購、競(jìng)爭(zhēng)性談判等。2.在采購過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和單位的采購制度，確保采購程序合法、公正、透明。與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括采購物品的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。3.采購人員應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)采購進(jìn)度，確保采購物品按時(shí)、按質(zhì)、按量交付。對(duì)于采購過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)商解決，并向管理部門匯報(bào)。（五）采購驗(yàn)收1.采購物品到貨后，管理部門應(yīng)組織使用部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物品的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等是否與采購合同一致。2.驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收人員應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字確認(rèn)。對(duì)于驗(yàn)收不合格的物品，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其限期更換或處理。如因供應(yīng)商原因造成的損失，應(yīng)按照合同約定追究其責(zé)任。四、財(cái)產(chǎn)登記管理（一）入賬登記1.管理部門在采購物品驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)辦理入賬登記手續(xù)。入賬登記應(yīng)詳細(xì)記錄財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、購置日期、購置價(jià)格、供應(yīng)商等信息，并建立財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬。2.財(cái)務(wù)部門根據(jù)管理部門提供的入賬登記信息，進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理，確保賬實(shí)相符。（二）變動(dòng)登記1.財(cái)產(chǎn)在使用過程中，如發(fā)生內(nèi)部調(diào)配、報(bào)廢、丟失等情況，管理部門應(yīng)及時(shí)辦理變動(dòng)登記手續(xù)。2.內(nèi)部調(diào)配時(shí)，應(yīng)填寫財(cái)產(chǎn)調(diào)配申請(qǐng)表，注明調(diào)配原因、調(diào)出部門、調(diào)入部門、財(cái)產(chǎn)名稱及數(shù)量等信息，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批后，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)交接，并在財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬上更新記錄。3.財(cái)產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，使用部門應(yīng)填寫財(cái)產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表，說明報(bào)廢原因、財(cái)產(chǎn)名稱及數(shù)量等情況，提交管理部門審核。管理部門審核后，報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理，并在財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬上注銷記錄。4.財(cái)產(chǎn)丟失時(shí)，使用部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告管理部門，管理部門應(yīng)組織調(diào)查核實(shí)。如確屬丟失，應(yīng)填寫財(cái)產(chǎn)丟失報(bào)告，說明丟失情況、財(cái)產(chǎn)名稱及數(shù)量等信息，報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，在財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬上進(jìn)行相應(yīng)處理。五、財(cái)產(chǎn)使用與保管管理（一）使用規(guī)范1.使用部門應(yīng)按照財(cái)產(chǎn)的使用說明書或操作規(guī)程正確使用財(cái)產(chǎn)，不得擅自改變其用途或性能。2.對(duì)于大型設(shè)備設(shè)施或貴重財(cái)產(chǎn)，使用部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)操作，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)，確保操作人員熟悉設(shè)備性能和操作流程，避免因操作不當(dāng)造成財(cái)產(chǎn)損壞。3.在使用財(cái)產(chǎn)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止使用，并及時(shí)報(bào)告管理部門進(jìn)行維修處理。（二）保管責(zé)任1.使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門財(cái)產(chǎn)的保管工作，明確保管人員的職責(zé)。保管人員應(yīng)妥善保管財(cái)產(chǎn)，確保財(cái)產(chǎn)的安全與完整。2.財(cái)產(chǎn)保管場(chǎng)所應(yīng)具備必要的安全防護(hù)設(shè)施，如防火、防盜、防潮、防蟲等措施。對(duì)于易損、易腐等特殊財(cái)產(chǎn)，應(yīng)采取相應(yīng)的特殊保管措施。3.保管人員應(yīng)定期對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，確保財(cái)產(chǎn)數(shù)量準(zhǔn)確、狀態(tài)良好。如發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)有損壞、丟失等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告管理部門，并查明原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、財(cái)產(chǎn)維護(hù)管理（一）維護(hù)計(jì)劃1.管理部門應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)的使用情況和使用壽命，制定財(cái)產(chǎn)維護(hù)計(jì)劃。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)明確維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)周期、維護(hù)責(zé)任人等內(nèi)容。2.對(duì)于大型設(shè)備設(shè)施，應(yīng)制定詳細(xì)的年度維護(hù)計(jì)劃，并按照計(jì)劃進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。對(duì)于一般性財(cái)產(chǎn)，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期或不定期的維護(hù)檢查。（二）維護(hù)實(shí)施1.管理部門按照維護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施財(cái)產(chǎn)維護(hù)工作。對(duì)于本部門能夠自行維護(hù)的項(xiàng)目，應(yīng)安排專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)；對(duì)于本部門無法解決的維護(hù)問題，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系外部專業(yè)維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修。2.在維護(hù)過程中，應(yīng)做好維護(hù)記錄，包括維護(hù)時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、維修人員、更換部件等信息。維護(hù)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（三）維修費(fèi)用管理1.財(cái)產(chǎn)維修費(fèi)用應(yīng)納入單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理。維修費(fèi)用的支出應(yīng)按照單位的財(cái)務(wù)審批制度進(jìn)行審核支付。2.對(duì)于維修費(fèi)用較高的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)研和詢價(jià)，選擇性價(jià)比高的維修方案和維修機(jī)構(gòu)，確保維修費(fèi)用合理、合規(guī)。七、財(cái)產(chǎn)清查管理（一）清查周期1.管理部門應(yīng)定期組織老年活動(dòng)財(cái)產(chǎn)清查工作，清查周期一般為每年一次。對(duì)于重要財(cái)產(chǎn)或容易出現(xiàn)問題的財(cái)產(chǎn)，可根據(jù)實(shí)際情況增加清查次數(shù)。2.在發(fā)生財(cái)產(chǎn)內(nèi)部調(diào)配、報(bào)廢、丟失等情況后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)清查，確保財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況準(zhǔn)確無誤。（二）清查內(nèi)容1.財(cái)產(chǎn)清查內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、狀態(tài)、存放地點(diǎn)等是否與財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬記錄一致，以及財(cái)產(chǎn)的使用情況、維護(hù)情況等。2.清查過程中，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)財(cái)產(chǎn)的實(shí)物與賬目，對(duì)于盤盈、盤虧的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)查明原因，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）清查報(bào)告1.清查工作結(jié)束后，管理部門應(yīng)編制財(cái)產(chǎn)清查報(bào)告。清查報(bào)告應(yīng)包括清查基本情況、清查結(jié)果、盤盈盤虧原因分析、處理建議等內(nèi)容。2.清查報(bào)告經(jīng)管理部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，確保財(cái)產(chǎn)管理規(guī)范、有序。八、財(cái)產(chǎn)處置管理（一）處置方式老年活動(dòng)財(cái)產(chǎn)的處置方式包括報(bào)廢、出售、捐贈(zèng)等。1.報(bào)廢對(duì)于已達(dá)到使用年限、損壞無法修復(fù)或技術(shù)落后無使用價(jià)值的財(cái)產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢財(cái)產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理，確保資產(chǎn)安全。2.出售對(duì)于閑置或不需用的財(cái)產(chǎn)，在確保國有資產(chǎn)不流失的前提下，可按照規(guī)定進(jìn)行出售。出售財(cái)產(chǎn)應(yīng)通過公開拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行，確保處置價(jià)格合理、公正。3.捐贈(zèng)對(duì)于符合條件的財(cái)產(chǎn)，可根據(jù)單位的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，確保捐贈(zèng)行為合法、合規(guī)。（二）處置審批1.財(cái)產(chǎn)處置申請(qǐng)由使用部門或管理部門提出，填寫財(cái)產(chǎn)處置申請(qǐng)表，詳細(xì)說明處置原因、財(cái)產(chǎn)名稱及數(shù)量、處置方式等信息，并提交管理部門審核。2.管理部門審核后，報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)于涉及金額較大的財(cái)產(chǎn)處置項(xiàng)目，需按照規(guī)定報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門或相關(guān)部門審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)處置申請(qǐng)，管理部門應(yīng)按照規(guī)定的程序組織實(shí)施處置工作。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.單位內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)老年活動(dòng)財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、采購審批程序的合規(guī)性、財(cái)產(chǎn)登記與清查的準(zhǔn)確性、財(cái)產(chǎn)使用與維護(hù)的規(guī)范性等。2.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立老年活動(dòng)財(cái)產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)管理部門和使用部門的財(cái)產(chǎn)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)包括財(cái)產(chǎn)管理規(guī)范程度、財(cái)產(chǎn)使用效率、財(cái)產(chǎn)安全保障等方面。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果與部門和個(gè)人的績(jī)效掛鉤，對(duì)財(cái)產(chǎn)管理工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和