2025新版食品安全法培訓演講人：日期:食品安全法概述食品安全法的基本原則與要求食品安全監(jiān)管體制與制度食品安全標準與認證食品安全事故應對與處置食品安全法律責任與處罰目錄CATALOGUE01食品安全法概述食品安全法是國家為保障食品安全，保障公眾身體健康和生命安全而制定的法律。食品安全法的定義確保食品的生產、加工、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)符合法律標準，防止食品污染和有害因素對食品的危害，保障人民群眾身體健康和生命安全。食品安全法的目的食品安全法的定義與目的后續(xù)修正之后，食品安全法還于2018年和2021年進行了兩次修正，不斷完善和強化食品安全法律制度。2009年版本2009年2月28日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過了食品安全法。2015年修訂2015年4月24日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議對食品安全法進行了修訂，并于當年10月1日開始實施。食品安全法的歷史沿革適應新形勢針對食品安全監(jiān)管中出現(xiàn)的新問題、新風險，2025新版食品安全法進行了針對性的補充和完善，填補了一些法律空白。填補法律空白強化法律責任新版食品安全法進一步強化了食品生產經營者的法律責任，加大了對違法行為的處罰力度，切實保障人民群眾的飲食安全。隨著食品產業(yè)的快速發(fā)展和人們對食品安全的要求不斷提高，原有的食品安全法已經不能完全適應新形勢下的食品安全監(jiān)管需求。2025新版食品安全法的修訂背景02食品安全法的基本原則與要求食品安全法的基本原則食品安全法的首要原則是確保食品的質量和安全，保障公眾身體健康和生命安全。以保障公眾身體健康為宗旨食品安全法強調對食品從生產到消費各個環(huán)節(jié)的風險進行管理和控制，確保食品符合安全標準。食品安全法要求對整個食品鏈條進行全程監(jiān)管，確保食品的質量和安全。風險管理食品安全法鼓勵企業(yè)加強自我管理，強調預防措施，減少食品安全事故的發(fā)生。預防為主01020403全程監(jiān)管建立食品安全管理制度食品生產經營者應當建立健全食品安全管理制度，包括食品采購、儲存、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的管理。從業(yè)人員健康要求食品從業(yè)人員應當具有健康證明，定期進行健康檢查，確保不會污染食品。食品安全追溯體系食品生產經營者應當建立食品安全追溯體系，確保食品來源可追、去向可查。符合安全標準食品應當符合安全標準，包括食品添加劑、污染物、微生物等方面的標準。食品安全法的基本要求食品生產經營者的責任與義務遵守法律法規(guī)01食品生產經營者應當嚴格遵守食品安全法等法律法規(guī)，確保食品的質量和安全。保證食品質量與安全02食品生產經營者應當保證其生產經營的食品質量與安全，不得生產、銷售不符合安全標準的食品。履行進貨查驗義務03食品經營者應當履行進貨查驗義務，查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，確保采購的食品來源合法、質量可靠。召回與處置不安全食品04食品生產經營者應當召回已經上市銷售的不安全食品，并依法進行無害化處理或者銷毀。03食品安全監(jiān)管體制與制度食品安全監(jiān)管體制是一種用來對食品質量監(jiān)管的管理辦法。食品安全監(jiān)管體制定義食品安全監(jiān)管由中央、省級以及地方政府共同承擔。監(jiān)管主體確保公眾食品安全，保障人民身體健康。監(jiān)管目標食品安全監(jiān)管體制概述010203對食品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)實施許可管理。食品生產經營許可制度對不合格或存在安全隱患的食品進行召回處理。食品召回制度01020304制定、修訂和公布食品安全國家標準和地方標準。食品安全標準制度及時公開食品安全信息，保障公眾知情權。食品安全信息公開制度食品安全監(jiān)管制度對食品中可能存在的危害因素進行系統(tǒng)性評估，確定風險等級。食品安全風險評估對食品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處置問題。食品安全監(jiān)測建立風險預警機制，制定應急預案，確保一旦發(fā)生食品安全事件能夠及時響應并妥善處理。風險預警和應急處置食品安全風險評估與監(jiān)測04食品安全標準與認證食品安全標準體系概述食品安全標準體系是指由國家或國際組織制定的一系列關于食品安全的標準和規(guī)定，包括食品生產、加工、運輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的標準和要求。食品安全標準體系食品安全標準的分類食品安全標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準等多個層次，其中國家標準是最高標準，對全國范圍內的食品生產經營活動具有強制約束力。食品安全標準的制定與更新食品安全標準的制定和更新應當基于食品安全風險評估結果，并充分考慮食品生產經營的實際情況和技術發(fā)展水平，以確保標準的科學性和可操作性。食品安全認證制度食品安全認證的意義食品安全認證是第三方機構對食品生產經營者及其產品進行的符合性認證，通過認證可以表明產品符合特定的食品安全標準或技術要求，提高產品的市場競爭力。食品安全認證的種類常見的食品安全認證包括有機產品認證、綠色食品認證、無公害農產品認證等，每種認證都有其特定的標準和要求。食品安全認證的流程食品安全認證的流程一般包括申請、審核、現(xiàn)場檢查、產品檢測等環(huán)節(jié)，認證機構按照認證標準和程序對食品生產經營者及其產品進行全面評估。監(jiān)管機構的職責食品安全標準與認證的監(jiān)管機構包括國家食品安全監(jiān)管部門、地方食品安全監(jiān)管部門等，它們負責監(jiān)督食品安全標準的執(zhí)行和認證活動的開展，確保食品安全標準的實施和認證結果的公正有效。監(jiān)管措施與手段監(jiān)管機構通過定期監(jiān)督檢查、產品抽檢、風險監(jiān)測等方式，對食品生產經營者及其產品進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，確保食品安全標準得到遵守和執(zhí)行。違規(guī)行為的處理對于違反食品安全標準或認證要求的行為，監(jiān)管機構將依法進行處罰，包括責令改正、罰款、吊銷許可證等措施，情節(jié)嚴重的還可能追究刑事責任。食品安全標準與認證的監(jiān)管05食品安全事故應對與處置食品安全事故應急預案的制定制定預案的目的有效預防、積極應對食品安全事故，最大程度減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全。預案的主要內容包括預案的演練與修訂食品安全事故應急處置體系、應急組織機構及職責、應急保障措施、應急信息報告與通報、應急處置程序、后期處置等。定期或不定期組織預案演練，評估演練效果，并根據實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預案。報告時限與程序發(fā)生食品安全事故后，事故單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告，不得瞞報、謊報、遲報。事故調查調查過程中的要求食品安全事故的報告與調查食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告后，應當立即會同相關部門組織調查，了解事故情況，查明事故原因，評估事故影響，并提出處理意見。調查人員應當遵守紀律，保守秘密，公正、客觀地開展調查工作，不得泄露調查情況和相關信息。食品藥品監(jiān)督管理部門應當立即采取封存、檢驗、召回等措施，防止事故擴大和危害蔓延。應急處置措施對事故責任單位和相關責任人員依法追究責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。責任追究事故責任單位應當承擔受害者的醫(yī)療救治、賠償損失等責任，保障受害者合法權益。損害賠償食品安全事故的處置與責任追究01020306食品安全法律責任與處罰違反食品安全法的法律責任01食品生產經營者對其生產經營的食品的安全負責，確保其符合法律、法規(guī)和食品安全標準的要求。食品生產經營者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價，確保其生產經營的食品符合法律、法規(guī)和食品安全標準的要求。生產經營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，將依法承擔法律責任。0203生產經營者責任從業(yè)人員責任違反食品安全標準食品安全違法行為的處罰措施警告、罰款、沒收違法所得對于違反食品安全法律法規(guī)的行為，監(jiān)管部門將給予警告、罰款、沒收違法所得等行政處罰。吊銷許可證對于嚴重違反食品安全法律法規(guī)的行為，監(jiān)管部門將吊銷其食品生產經營許可證，禁止其繼續(xù)從事食品生產經營活動。刑事責任對于違反食品安全法律法規(guī)，構成犯罪的，將依法追究刑事責