第1篇一、前言隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益嚴重，對人民群眾的生活質(zhì)量和身體健康造成了嚴重影響。為了維護人民群眾的合法權(quán)益，促進環(huán)境保護，減少環(huán)境污染糾紛，提高環(huán)保工作效率，本方案旨在制定一套科學(xué)、合理、高效的污染賠償調(diào)解方案。二、指導(dǎo)思想本方案以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持預(yù)防為主、綜合治理的原則，充分發(fā)揮環(huán)保部門的調(diào)解作用，推動環(huán)境污染賠償工作依法、有序、高效地進行。三、適用范圍本方案適用于因環(huán)境污染造成他人合法權(quán)益損害，當事人自愿申請調(diào)解的污染賠償糾紛。四、調(diào)解原則1.依法調(diào)解原則：調(diào)解工作必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，確保調(diào)解結(jié)果合法有效。2.公平公正原則：調(diào)解工作應(yīng)遵循公平、公正的原則，確保各方當事人合法權(quán)益得到充分保障。3.及時高效原則：調(diào)解工作應(yīng)盡量縮短調(diào)解周期，提高調(diào)解效率。4.保護環(huán)境原則：調(diào)解工作應(yīng)充分考慮環(huán)境保護要求，促進環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。五、調(diào)解程序1.申請調(diào)解當事人因環(huán)境污染損害合法權(quán)益，可以書面形式向環(huán)保部門申請調(diào)解。2.受理與審查環(huán)保部門收到調(diào)解申請后，應(yīng)進行審查，符合調(diào)解條件的，予以受理；不符合調(diào)解條件的，應(yīng)當告知當事人。3.調(diào)解準備調(diào)解員根據(jù)案件情況，收集相關(guān)證據(jù)，準備調(diào)解方案。4.調(diào)解會議調(diào)解員召開調(diào)解會議，通知當事人及有關(guān)人員參加。5.調(diào)解過程調(diào)解員引導(dǎo)當事人陳述事實、表達訴求，充分聽取各方意見，依法進行調(diào)解。6.調(diào)解協(xié)議調(diào)解達成一致意見的，制作調(diào)解協(xié)議書，各方當事人簽字蓋章。7.調(diào)解協(xié)議生效調(diào)解協(xié)議書經(jīng)各方當事人簽字蓋章后生效。六、調(diào)解協(xié)議履行1.當事人應(yīng)當按照調(diào)解協(xié)議約定履行義務(wù)。2.環(huán)保部門對調(diào)解協(xié)議履行情況進行監(jiān)督，確保各方當事人履行義務(wù)。3.當事人一方不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方可以向人民法院提起訴訟。七、調(diào)解終止1.調(diào)解達成協(xié)議的，調(diào)解終止。2.調(diào)解過程中，當事人一方或雙方申請終止調(diào)解的，調(diào)解終止。3.調(diào)解過程中，調(diào)解員認為調(diào)解無望的，可以終止調(diào)解。八、調(diào)解員職責1.依法、公正、公平地處理調(diào)解案件。2.及時了解當事人訴求，充分聽取各方意見。3.依法收集、審查證據(jù)，確保調(diào)解結(jié)果合法有效。4.保守國家秘密和當事人隱私。5.完成環(huán)保部門交辦的其他工作。九、調(diào)解費用1.調(diào)解費用由當事人承擔。2.環(huán)保部門可以根據(jù)實際情況，對經(jīng)濟困難的當事人給予適當減免。3.調(diào)解費用具體標準由環(huán)保部門制定。十、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行。2.本方案由環(huán)保部門負責解釋。3.本方案未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。十一、案例分析以下為幾個環(huán)境污染賠償調(diào)解案例，供參考：案例一：某化工廠排放廢氣，導(dǎo)致周邊居民生活環(huán)境惡化，居民向環(huán)保部門申請調(diào)解。調(diào)解過程：調(diào)解員核實情況，召開調(diào)解會議，引導(dǎo)雙方當事人陳述事實、表達訴求，最終達成調(diào)解協(xié)議：化工廠賠償居民經(jīng)濟損失，并采取措施減少廢氣排放。案例二：某建筑工地施工過程中，造成周邊道路污染，居民向環(huán)保部門申請調(diào)解。調(diào)解過程：調(diào)解員核實情況，召開調(diào)解會議，引導(dǎo)雙方當事人陳述事實、表達訴求，最終達成調(diào)解協(xié)議：建筑工地賠償居民經(jīng)濟損失，并采取措施防止道路污染。案例三：某養(yǎng)殖場排放污水，導(dǎo)致周邊水體污染，居民向環(huán)保部門申請調(diào)解。調(diào)解過程：調(diào)解員核實情況，召開調(diào)解會議，引導(dǎo)雙方當事人陳述事實、表達訴求，最終達成調(diào)解協(xié)議：養(yǎng)殖場賠償居民經(jīng)濟損失，并采取措施減少污水排放。通過以上案例，可以看出，污染賠償調(diào)解工作在解決環(huán)境污染糾紛、維護人民群眾合法權(quán)益、促進環(huán)境保護方面具有重要意義。第2篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益嚴重，生態(tài)環(huán)境破壞給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴重影響。為了維護人民群眾的合法權(quán)益，促進環(huán)境保護，減少環(huán)境污染事件的發(fā)生，本方案旨在制定一套科學(xué)、合理、高效的污染賠償調(diào)解方案，以實現(xiàn)污染賠償?shù)墓?、公平、公開。二、方案目標1.實現(xiàn)污染賠償?shù)墓?、公平、公開；2.提高污染賠償?shù)男?，縮短賠償周期；3.促進環(huán)境保護，減少環(huán)境污染事件的發(fā)生；4.增強人民群眾的環(huán)保意識，提高全社會對環(huán)境保護的重視程度。三、方案原則1.合法性原則：調(diào)解方案必須符合國家法律法規(guī)和政策；2.公正性原則：調(diào)解過程要公正、公平，確保各方合法權(quán)益；3.效率性原則：調(diào)解過程要高效，縮短賠償周期；4.實用性原則：調(diào)解方案要具有可操作性，便于實施；5.人文關(guān)懷原則：關(guān)注人民群眾的實際需求，體現(xiàn)人文關(guān)懷。四、調(diào)解程序1.申請與受理（1）污染受害者或相關(guān)單位向調(diào)解機構(gòu)提出賠償調(diào)解申請；（2）調(diào)解機構(gòu)對申請進行審查，確認申請符合條件后予以受理。2.調(diào)解準備（1）調(diào)解機構(gòu)成立調(diào)解小組，確定調(diào)解人員；（2）調(diào)解人員查閱相關(guān)資料，了解案件情況；（3）調(diào)解機構(gòu)與污染受害者、相關(guān)單位進行溝通，了解各方訴求。3.調(diào)解實施（1）調(diào)解人員召開調(diào)解會議，邀請污染受害者、相關(guān)單位代表參加；（2）調(diào)解人員介紹案件情況，聽取各方訴求；（3）調(diào)解人員各方進行協(xié)商，尋求賠償方案；（4）調(diào)解人員對賠償方案進行評估，確保方案合理、可行；（5）調(diào)解人員與各方達成一致意見，簽訂調(diào)解協(xié)議。4.調(diào)解終結(jié)（1）調(diào)解協(xié)議簽訂后，調(diào)解機構(gòu)對協(xié)議進行審查，確認協(xié)議符合法律法規(guī)和政策；（2）調(diào)解機構(gòu)將協(xié)議送達各方，并監(jiān)督協(xié)議的履行；（3）調(diào)解機構(gòu)對調(diào)解過程進行總結(jié)，形成調(diào)解報告。五、賠償范圍1.直接經(jīng)濟損失：包括污染受害者因污染造成的財產(chǎn)損失、人身損害等；2.間接經(jīng)濟損失：包括污染受害者因污染造成的停產(chǎn)、停業(yè)、停工等損失；3.環(huán)境修復(fù)費用：包括污染治理、生態(tài)修復(fù)等費用；4.環(huán)保罰款：根據(jù)污染事件的嚴重程度，對污染者進行罰款；5.其他損失：根據(jù)案件具體情況，由調(diào)解機構(gòu)認定。六、賠償標準1.直接經(jīng)濟損失：按照實際損失計算，包括污染受害者因污染造成的財產(chǎn)損失、人身損害等；2.間接經(jīng)濟損失：按照實際損失計算，包括污染受害者因污染造成的停產(chǎn)、停業(yè)、停工等損失；3.環(huán)境修復(fù)費用：根據(jù)污染治理、生態(tài)修復(fù)等費用計算；4.環(huán)保罰款：根據(jù)污染事件的嚴重程度，參照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策計算；5.其他損失：根據(jù)案件具體情況，由調(diào)解機構(gòu)參照相關(guān)法律法規(guī)和政策計算。七、調(diào)解機構(gòu)及人員1.調(diào)解機構(gòu)：由環(huán)保部門、司法部門、社會等共同組成；2.調(diào)解人員：由環(huán)保專家、法律專家、技術(shù)專家等組成。八、經(jīng)費保障1.調(diào)解機構(gòu)經(jīng)費：由政府財政撥款；2.調(diào)解人員經(jīng)費：由調(diào)解機構(gòu)承擔；3.調(diào)解活動經(jīng)費：由污染受害者、相關(guān)單位承擔。九、方案實施與監(jiān)督1.實施部門：環(huán)保部門、司法部門、社會等；2.監(jiān)督部門：審計部門、紀檢監(jiān)察部門等；3.實施與監(jiān)督程序：按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。十、總結(jié)本污染賠償調(diào)解方案旨在通過公正、公平、公開的調(diào)解程序，實現(xiàn)污染賠償?shù)暮侠?、高效，促進環(huán)境保護，維護人民群眾的合法權(quán)益。方案的實施需要各方共同努力，確保方案的有效性和可行性。希望本方案能為我國環(huán)境污染賠償調(diào)解工作提供有益的借鑒和參考。第3篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益嚴重，對人民群眾的生活和健康造成了嚴重影響。為了維護人民群眾的合法權(quán)益，促進環(huán)境保護，減少環(huán)境污染事件的發(fā)生，我國政府高度重視環(huán)境污染賠償工作。在此背景下，制定一套科學(xué)、合理的污染賠償調(diào)解方案，對于解決環(huán)境污染賠償糾紛，維護社會穩(wěn)定具有重要意義。二、方案目標1.保障人民群眾的合法權(quán)益，減輕環(huán)境污染造成的損失；2.促進環(huán)境保護，提高企業(yè)環(huán)保意識；3.維護社會穩(wěn)定，減少環(huán)境污染事件的發(fā)生；4.提高污染賠償調(diào)解工作效率，降低調(diào)解成本。三、方案原則1.公平公正原則：調(diào)解過程中，各方當事人享有平等的權(quán)利，調(diào)解結(jié)果應(yīng)公平、公正；2.合法原則：調(diào)解依據(jù)國家法律法規(guī)和政策，尊重事實，維護國家利益和人民群眾的合法權(quán)益；3.懲教結(jié)合原則：在調(diào)解過程中，既要懲罰違法行為，又要教育當事人，提高環(huán)保意識；4.便民高效原則：簡化調(diào)解程序，提高調(diào)解效率，方便當事人參與。四、污染賠償調(diào)解程序1.調(diào)解申請：當事人認為自己的合法權(quán)益受到侵害，可以向當?shù)丨h(huán)境保護部門提出調(diào)解申請。2.調(diào)解受理：環(huán)境保護部門收到調(diào)解申請后，對申請材料進行審查，符合調(diào)解條件的，予以受理。3.調(diào)解：調(diào)解員對污染事件進行，收集相關(guān)證據(jù)，了解各方當事人的訴求。4.調(diào)解協(xié)商：調(diào)解員各方當事人進行協(xié)商，就賠償金額、賠償方式等問題達成一致意見。5.調(diào)解協(xié)議：調(diào)解達成一致意見后，調(diào)解員制作調(diào)解協(xié)議，各方當事人簽字確認。6.調(diào)解執(zhí)行：調(diào)解協(xié)議生效后，當事人應(yīng)按照協(xié)議約定履行義務(wù)。五、污染賠償調(diào)解內(nèi)容1.賠償金額：根據(jù)污染事件的性質(zhì)、程度和損失情況，確定賠償金額。賠償金額應(yīng)包括直接經(jīng)濟損失、間接經(jīng)濟損失、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用等。2.賠償方式：賠償方式可根據(jù)當事人意愿和實際情況選擇，如貨幣賠償、實物賠償、技術(shù)服務(wù)等。3.賠償期限：賠償期限應(yīng)根據(jù)污染事件的性質(zhì)和修復(fù)時間確定，一般不超過3年。4.生態(tài)環(huán)境修復(fù)：對于污染事件造成的生態(tài)環(huán)境損害，當事人應(yīng)承擔修復(fù)責任，修復(fù)費用可納入賠償金額。5.責任追究：對于造成環(huán)境污染的違法行為，依法追究當事人的法律責任。六、污染賠償調(diào)解保障措施1.政策支持：政府加大對環(huán)境污染賠償調(diào)解工作的支持力度，制定相關(guān)政策，為調(diào)解工作提供保障。2.人員保障：選拔具備專業(yè)知識、熟悉環(huán)保法