公司機構編制管理規(guī)定為加強公司機構編制管理工作，規(guī)范公司所屬企業(yè)和單位設置，根據(jù)《公司機構編制管理規(guī)定》（勞〔2008〕58號），制定本規(guī)定。一、機構編制管理的目的和原則（一）機構編制管理的目的：有利于企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營需要，適應上市公司規(guī)范管理要求，促進企業(yè)健康、快速發(fā)展。（二）機構編制管理遵循的原則：“科學合理、精干高效、責權明確、運轉協(xié)調、監(jiān)控有力”。二、組織架構（一）根據(jù)上級有關規(guī)定和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要，按照減少管理層級、縮短管理鏈條、降低管理成本的要求，合理設計組織架構。（二）公司機構編制管理工作，按照中國公司（以下簡稱股份公司）現(xiàn)行管理規(guī)定，實行公司、工程公司(含相當于工程公司的公司所屬二級企業(yè)和單位。下同)二級法人組織架構。（三）公司所屬各工程公司以及其他三級企業(yè)和單位名稱及組織架構以《關于下達中國有限公司所屬集團有限公司名稱及組織架構的通知》(勞[2007]11號)為準。三、機構設置與管理（一）工程公司的設立、撤銷、重組、合并、更名、注冊資本變更等由公司研究并提出意見報股份公司批準。（二）集團投資的山西興華建筑設計院有限公司、山西鏵興工程檢測有限公司不再下設法人單位。（三）工程公司原則上不再下設法人單位，現(xiàn)存續(xù)的工程公司下屬法人單位要逐步撤銷；確因政策規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營需要或政府要求設立的，由公司報股份公司批準后方可設立。（四）工程公司現(xiàn)設立的分公司等分支機構和單位要繼續(xù)進行整合。除專業(yè)化的分公司外，今后一律不得再設立與工程公司經(jīng)營范圍相同的分公司。(五)公司、工程公司因承擔工程施工任務而設立的工程指揮部（含托管、委托項目）、項目經(jīng)理部為本級派出的臨時機構，其成立與撤銷由公司、工程公司本級自行決定，公司成立、撤銷本級工程指揮（項目經(jīng)理）部報股份公司備案，工程公司成立、撤銷本級項目經(jīng)理部報公司備案。（六）公司所屬工程公司的成立、撤銷、合并、更名、注冊資本變更，由公司按照《中國有限公司機構編制管理規(guī)定》確定的請示事項和具體要求報告股份公司并備案。1、經(jīng)批準設立的工程公司在完成工商注冊后，需將其法人營業(yè)執(zhí)照，報股份公司備案。2、工程公司撤銷、注銷后，應由公司按規(guī)定及時收回并銷毀印章。3、工程公司撤銷、注銷后，由公司將該撤銷、注銷企業(yè)的工商注銷證明、國稅注銷證明、地稅注銷證明、清算報告、銀行銷戶證明以及注銷公告等相關資料(復印件)以及印章處置結果報備案。四、境外機構設置管理（一）根據(jù)股份公司（勞〔2008〕58號）文件規(guī)定，所屬企業(yè)設立境外機構《子公司、分公司、辦事處、項目部)實行集權管理，所屬任何企業(yè)和單位設立境外機構，必須逐級上報并經(jīng)股份公司批準，任何單位未經(jīng)批準，不得自行在境外設立任何機構。（二）必須設立的境外機構只限公司設立并為其二級單位直接掌控和管理；工程公司層級不得在境外設立機構。（三）設立境外機構(子公司、分公司、辦事處、項目部)，經(jīng)公司報股份公司批準，由股份公司按照國家相關規(guī)定請示征求中國駐擬設立機構所在國使(領)館意見并報商務部批準后，方可設立。公司因工程需要設立項目經(jīng)理部，由于業(yè)主及工程時點要求，可采取在設立的同時履行報批手續(xù)。（四）境外機構的合并、更名、注冊資本變更須報股份公司審批。（五）撤銷境外機構，必須及時按照國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)，撤銷后將公司注冊登記機構注銷證明(復印件)報股份公司備案。（六）公司上報成立境外機構請示時，必須后附成立該機構的可行性報告、機構性質(子公司、分公司、辦事處、項目部)、子公司股權構成、股東名稱及注冊資本、成立境外機構資金來源、境外機構負責人簡歷等資料。（七）經(jīng)商務部批準成立的境外機構，必須按照商務部、國家外匯管理局聯(lián)合規(guī)定的境外投資企業(yè)年審制度參加年審，并在規(guī)定時間內上報相關數(shù)據(jù)。（八）本規(guī)定頒發(fā)前已設立運行，但尚未取得商務部批準頒發(fā)《中國企業(yè)境外投資批準證書》的境外機構，應按“境外機構設置管理”第六條規(guī)定內容上報，由股份公司向商務部申請補辦國內審批手續(xù)。五、機構編制管理（一）公司機構編制管理工作，依據(jù)職能配置和職位分類，按照精干、高效的原則，實行統(tǒng)一領導，分級負責和歸口管理。公司勞資培訓部為行政機構編制工作主管部門，歸口承辦。（二）編制管理包含企業(yè)領導機關工作部門設置、機關定員、崗位設置、崗位職名和工作職責，所屬企業(yè)和單位機關定員和領導職數(shù)的確定。（三）公司、工程公司領導職數(shù)由股份公司確定。（四）公司機關定員及其機關工作部門的設置，由公司依照股份公司編制管理原則自行確定。（五）工程公司機關定員及其機關工作部門的設置，由工程公司依照公司編制管理規(guī)定自行確定。（六）編制主管部門在下達組織機構編制的同時，要確定單位、部門、崗位職責，做到分工明確、職責清晰、責權相應。六、編制紀律（一）機構設置必須嚴格按照規(guī)定權限和審批程序報批，經(jīng)批準的機構編制，必須嚴格執(zhí)行，任何單位和部門都不得隨意增加和變相增加。（二）機構編制工作嚴格按照歸口管理的原則組織實施，除機構編制主管部門外，任何單位、部門、個人均無權干涉下屬單位機構編制，不得要求所屬單位設立與其業(yè)務對口的工作機構；非編制主管部門下達文件不得含帶要求設置機構編制的內容與意見。（三）凡超越機構編制管理權限，違反審批制度，擅自決定變更單位性質、隸屬關系、單位名稱，擅自增加機構編制、增設領導干部職數(shù)等，都視作違反機構編制紀律，一律無效。（四）公司對所屬各單位的機構設置和編制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并將對違反本規(guī)定的現(xiàn)象和行為責令限期糾正。七、機構變動情況統(tǒng)計及其他（一）各單位必須完整記錄和保存其組織沿革變更情況，于每年2月底前填報上年度本單位《組織變動卡片》和《建制單位統(tǒng)計》，具體填報要求另文規(guī)定。（二）本規(guī)定所指二級企業(yè)和單位，包括公司所屬工程公司和集團山西興華建筑設計院有限公司、山西鏵興工程檢測有限公司等其他法人單位。（三）本規(guī)定所指