一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)（評分點(diǎn)）

1.1.1每年度黨政主要負(fù)責(zé)人主持召開法治專項(xiàng)

工作會(huì)議，親自部署、協(xié)調(diào)、推動(dòng)法治工作。（2

分）

黨政主要負(fù)責(zé)1.1.2黨委常委會(huì)或全委會(huì)、校長辦公會(huì)議（民

人履行推進(jìn)法辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)會(huì)議）年度至少研究1次法治工

1.1治工作第一責(zé)作并形成會(huì)議紀(jì)要。（2分/1次1分，超過1次2

任人職責(zé)（6分）

分）1.1.3黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排1次學(xué)

習(xí)活動(dòng)，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法、民法

典、教育法以及與學(xué)校管理相關(guān)法治知識(shí)。（2分

/1次1分，1次以上每次加0.5分，最多加1分）

1.領(lǐng)導(dǎo)和1.2.1制定學(xué)校加強(qiáng)法治工作推進(jìn)依法治校整體

工作推動(dòng)把法治工作納工作方案或者落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等

機(jī)制1.2入學(xué)校整體規(guī)學(xué)校法治工作的意見》的實(shí)施辦法。（2分）

（18分）劃（4分）1.2.2法治工作納入學(xué)校中長期規(guī)劃和年度計(jì)

劃。（2分）

1.3.1學(xué)校法治工作有專門的領(lǐng)導(dǎo)分管

校領(lǐng)導(dǎo)分管法

1.31.3.2分管領(lǐng)導(dǎo)參加過專門法治培訓(xùn)，熟悉、了

治工作（2分）

解法治工作的目標(biāo)要求

1.4.1領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人在年度考核述職中

對法治學(xué)習(xí)、依法決策、依法履職等情況進(jìn)行專

領(lǐng)導(dǎo)干部法治門報(bào)告。（2分）

1.4

考評（4分）1.4.2將法治觀念和法治素養(yǎng)納入干部考核內(nèi)容

1.4.3考察、任用干部過程中對其遵守法律、依

法辦事的情況有考核

加強(qiáng)對部門的

1.5.1法治工作考核作為部門綜合考核指標(biāo)之

法治工作考核

1.5一，有標(biāo)準(zhǔn)和辦法

（1分）

建立學(xué)校法治1.6.1法治工作情況作為學(xué)校年度工作的專項(xiàng)內(nèi)

1.6工作報(bào)告制度容，向教職工代表大會(huì)進(jìn)行報(bào)告，并報(bào)送主管部

1

（1分）門

2.1.1在學(xué)校網(wǎng)站顯著位置公布章程。（0.5分）

推進(jìn)學(xué)校章程

2.1.2在校內(nèi)開展過章程宣傳活動(dòng)，教職工入職

2.1的學(xué)習(xí)宣傳（3

培訓(xùn)、學(xué)生入學(xué)教育包含有章程內(nèi)容。（1.5分）

分）

2.1.3學(xué)校有解釋章程的程序

2.2.1學(xué)校新出臺(tái)的管理制度或重大工作舉措未

利用章程修訂

違反章程的相關(guān)規(guī)定

完善推進(jìn)制度

2.22.2.2學(xué)校章程中有結(jié)合實(shí)際體現(xiàn)學(xué)校特點(diǎn)、特

創(chuàng)新（2分）

色的創(chuàng)新性規(guī)定，引領(lǐng)、支持學(xué)校制度創(chuàng)新

2.3.1學(xué)校規(guī)章制度運(yùn)行高效、章程發(fā)揮核心作

用，章程中的原則規(guī)定有具體規(guī)定落實(shí)

2.3.2學(xué)校辦學(xué)管理的各主要領(lǐng)域，都有完備的

形成以章程為制度規(guī)定

核心的學(xué)校規(guī)

2.規(guī)章制2.3.3編制發(fā)布現(xiàn)行有效文件清單。學(xué)校規(guī)章制

2.3章制度體系（5

度建設(shè)度匯編層次清晰，分類科學(xué)。（2分）

分）

（15分）2.3.4學(xué)生管理規(guī)定、處分辦法等按規(guī)定向主管

部門備案，與法律法規(guī)規(guī)章及學(xué)校章程規(guī)定不沖

突

2.4.1已制定規(guī)范性文件管理辦法，起草、審查、

發(fā)布程序健全

健全校內(nèi)規(guī)范

2.42.4.2規(guī)范性文件合法性審查的范圍和辦法明

性文件管理機(jī)

確，做到應(yīng)審查盡審查

制（3分）

2.4.3規(guī)范性文件定期清理，及時(shí)對規(guī)范性文件

進(jìn)行廢改立釋

推動(dòng)校內(nèi)規(guī)范2.5.1建立校內(nèi)規(guī)范性文件公開發(fā)布機(jī)制

性文件管理信

2.5.2設(shè)有規(guī)范性文件信息化管理平臺(tái)，師生可

2.5息化和公開化

以便捷查詢

（2分）

落實(shí)重大決策3.1.1學(xué)校黨委常委會(huì)或全委會(huì)、校長辦公會(huì)、

3.1程序要求（4校務(wù)會(huì)議（民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)會(huì)議）等議事規(guī)程

2

分）健全，議事范圍明確

3.1.2重大決策經(jīng)過專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法

性審查、師生參與等程序

3.1.3涉及學(xué)校社會(huì)參與、對外合作等方面的重

大事項(xiàng)，在決策前征詢理事會(huì)等決策咨詢機(jī)構(gòu)的

意見或者建議

3.內(nèi)部治3.1.4涉及師生利益的重大決策，有聽取師生意

理結(jié)構(gòu)見、師生參與決策會(huì)議的機(jī)制

（17分）3.2.1學(xué)校治理體系清晰，校、院兩級(jí)職權(quán)關(guān)系

有制度規(guī)則予以明確

校院治理體系3.2.2院、系等基層單位自主管理的職責(zé)權(quán)限明

3.2（4分）確，決策機(jī)制健全。（2分）

3.2.3學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能處室職責(zé)明確或者有

權(quán)責(zé)清單

3.3.1建立法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加（列席）學(xué)校決

法治工作機(jī)構(gòu)策會(huì)議的工作機(jī)制

及其負(fù)責(zé)人參3.3.2法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在決策會(huì)議上有獨(dú)立發(fā)表

3.3

與學(xué)校決策（3法律意見的權(quán)利

分）3.3.3法治機(jī)構(gòu)或者其負(fù)責(zé)人意見記入文件起草

說明或者決策會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄

3.4.1按照《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》組建學(xué)

健全學(xué)術(shù)規(guī)范

術(shù)委員會(huì)，并制定章程和議事規(guī)則

和學(xué)術(shù)委員會(huì)

3.4.2校學(xué)術(shù)委員會(huì)及院系學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)術(shù)事

3.4運(yùn)行機(jī)制（3

項(xiàng)上能夠發(fā)揮決策、審議、評定和咨詢等職權(quán)

分）

3.4.3建立學(xué)術(shù)爭議和學(xué)術(shù)不端處理機(jī)制

3.5.1依法完善建立教職工代表大會(huì)制度，定期

召開會(huì)議，職權(quán)清晰。涉及教職工切身利益的事

健全民主參與

項(xiàng)依法經(jīng)教職工代表大會(huì)討論通過

3.5機(jī)制（2分）

3.5.2健全學(xué)生代表大會(huì)制度，有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)

生對話聽取學(xué)生意見的機(jī)制

3.6健全信息公開3.6.1有部門和工作人員負(fù)責(zé)學(xué)校的信息公開工

3

機(jī)制（1分）作，學(xué)校信息依法公開

4.1.1制定合同管理辦法，明確合同管理的主管

健全合同管理部門和審核程序

制度，加強(qiáng)對

4.14.1.2合同管理實(shí)現(xiàn)分層分類，重大合同由法治

外簽署合同的工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查

審查（3分）

4.1.3建立學(xué)校合同管理信息化平臺(tái)

4.2.1在資產(chǎn)經(jīng)營與處置、國際交流合作、校園

基建、科研管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)

4.法律風(fēng)梳理法律風(fēng)險(xiǎn)

4.2域，依據(jù)法律法規(guī)和章程健全管理制度，所涉法

險(xiǎn)防控清單并明確處

律關(guān)系清晰，權(quán)利義務(wù)明確。（2分）

（8分）置辦法（3分）

4.2.2編制學(xué)校法律風(fēng)險(xiǎn)清單（包括涉外法律風(fēng)

險(xiǎn)）及處置辦法

健全師生人身4.3.1制定學(xué)校人身傷害事件處理預(yù)案，發(fā)生師

傷害事故糾紛生人身傷害事故，第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，進(jìn)行處置

4.3的預(yù)防、處置

4.3.2有健全的安全事故處理機(jī)制，可以有效調(diào)

和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)

處糾紛

制（2分）

把學(xué)習(xí)宣傳憲5.1.1每年國家憲法日組織憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，

法擺在普法工組織參加學(xué)憲法、講憲法活動(dòng)

5.1

作的首要位置5.1.2通過多種形式、途徑將憲法教育與學(xué)生日

5.師生法（2分）常培養(yǎng)過程相結(jié)合

治教育制定學(xué)校普法5.2.1制定學(xué)校普法規(guī)劃，推進(jìn)國家普法規(guī)劃和

5.2

（7分）規(guī)劃（1分）教育系統(tǒng)普法規(guī)劃貫徹實(shí)施

開展法治文化5.3.1校園法治文化建設(shè)有特色、有品牌、有專

5.3

建設(shè)（2分）題、有成效。（2分）

建立領(lǐng)導(dǎo)干

5.4.1領(lǐng)導(dǎo)干部、教師學(xué)法形成制度，保證每年

5.4部、教師學(xué)法

有一定學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。（2分）

制度（2分）

對師生的處6.1.1對教師、學(xué)生作出重大處理、處分前，履

理、處分做到行合法性審查程序。（2分）

6.1

程序正當(dāng)（46.1.2對教師、學(xué)生的處理、處分程序完備，有

6.師生權(quán)分）書面決定，及時(shí)送達(dá)，決定書格式內(nèi)容規(guī)范，載

4

益保護(hù)明救濟(jì)渠道，事后歸檔。（2分）

（8分）

6.2.1建立教師申訴處理委員會(huì)或者其他方式的

建立健全師生教師權(quán)益保護(hù)救濟(jì)機(jī)制

校內(nèi)權(quán)益救濟(jì)6.2.2按規(guī)定建立學(xué)生申訴處理委員會(huì)

6.2

制度（4分）6.2.3制定并公布教師、學(xué)生申訴的規(guī)則與程序

6.2.4建立聽證工作機(jī)制，涉及師生重大利益的

處理、處分或申訴，經(jīng)申請，可以舉行聽證

有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法

7.17.1.1有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法治工作。（2分）

治工作（2分）

法治工作機(jī)構(gòu)

適應(yīng)學(xué)校規(guī)模

7.2.1法治工作機(jī)構(gòu)有專職工作人員。（2—3名1

7.2和管理需求，

分，3名以上每超過1名加0.5分，最高4分）

配齊配足工作

人員（4分）

法治工作機(jī)構(gòu)7.3.1法治工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具備法學(xué)專業(yè)背景或

負(fù)責(zé)人、工作法律實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)

7.3

7.法治工人員具備履職7.3.2對專職法治工作人員有提升專業(yè)能力、安

作機(jī)構(gòu)和能力（2分）排專業(yè)培訓(xùn)、取得法律職業(yè)資格的鼓勵(lì)支持措施

隊(duì)伍建設(shè)7.4.1學(xué)校法律顧問制度健全，由法治工作機(jī)構(gòu)

建立法律顧問

（11分）7.4人員、學(xué)校相關(guān)專家、外聘執(zhí)業(yè)律師等組成法律

制度（1分）

顧問隊(duì)伍，在學(xué)校決策中提供法律意見

建立法治工作

7.5.1學(xué)校各院系職能部門設(shè)有法治工作聯(lián)絡(luò)

7.5聯(lián)絡(luò)員制度（1

員，在學(xué)校法治工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展工作

分）

加強(qiáng)法治工作

7.6.1學(xué)校根據(jù)需要安排法治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保

7.6機(jī)構(gòu)條件保障

障法治工作機(jī)構(gòu)的工作條件、辦公經(jīng)費(fèi)

（1分）

學(xué)校治理體系8.1.1近2年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職務(wù)過程中沒

和治理能力現(xiàn)有因違法犯罪被追究刑事責(zé)任

8.1

代化水平顯著8.1.2近2年學(xué)校沒有發(fā)生重大決策失誤被追究

8.法治工提升，領(lǐng)導(dǎo)干和問責(zé)的情況

5

作成效部帶頭遵紀(jì)守8.1.3近2年沒有發(fā)生因管理制度不健全、辦學(xué)

（16分）法，依法管理活動(dòng)不規(guī)范等而發(fā)生社會(huì)影響惡劣和重大輿情的

水平逐步提高事件

（5分）8.1.4近2年內(nèi)沒有發(fā)生因安全事故糾紛處置不

當(dāng)引起的重大負(fù)面輿情

8.1.5近2年學(xué)校各級(jí)部門、院系未發(fā)現(xiàn)因違法

決策、違法管理，被有關(guān)部門通報(bào)、約談或被新

聞媒體曝光的事件或群體事件

8.2.1近2年招生章程、招生規(guī)則等合法、健全，

未發(fā)生因招生規(guī)則不規(guī)范、不合法產(chǎn)生輿情或者

群體事件，或出現(xiàn)招生違規(guī)行為被主管部門通報(bào)、

處理或處罰情況。（2分）

法治工作業(yè)務(wù)

8.2.2近2年學(xué)校沒有因知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)保護(hù)不

水平顯著提

力發(fā)生資產(chǎn)重大流失或者損失情況

8.2升，保障學(xué)校

8.2.3近2年學(xué)校沒有因合同管理不規(guī)范或因合

各項(xiàng)事業(yè)有序

同審查存在明顯漏洞導(dǎo)致違約或敗訴賠償

發(fā)展（5分）

8.2.4近2年學(xué)校沒有因教職工聘用合同管理不

善或合同中有明顯侵害教職工合法權(quán)益的條款而

產(chǎn)生人事、勞動(dòng)糾紛，導(dǎo)致敗訴或者主管部門追

責(zé)的情況

8.3.1近2年教師、學(xué)生無販毒、吸毒等涉毒違

法犯罪和其他重大刑事犯罪行為

教師、學(xué)生法8.3.2近2年師生無加入邪教情況，校園無宗教

8.3律意識(shí)較強(qiáng)（4傳教情況

分）8.3.3當(dāng)年沒有因教師在履責(zé)過程中的違法違規(guī)

行為以及學(xué)生違法違規(guī)導(dǎo)致的重大輿情事件。（2

分）

校內(nèi)申訴渠道8.4.1近2年內(nèi)實(shí)際處理教職工申訴案件，校內(nèi)

暢通，及時(shí)、機(jī)制發(fā)揮作用，解決率不低于80%

8.4有效處理教職

8.4.2近2年學(xué)生申訴案件校內(nèi)申訴委員會(huì)處理

工和學(xué)生的申

后，解決率不低于80%

訴。（2分）

6

附加項(xiàng)：法治工作創(chuàng)新

序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)（評分點(diǎn)）

1.1根據(jù)改革與實(shí)踐要求按程序積極及時(shí)修訂

1修訂章程（1分）

學(xué)校章程

探索開展師生法2.1明確機(jī)構(gòu)或者安排專業(yè)人員承擔(dān)師生法律

2律服務(wù)或援助工服務(wù)或援助工作，為師生提供法律咨詢或者服

作（1分）務(wù)

創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)3.1通過校方責(zé)任險(xiǎn)、綜合險(xiǎn)等途徑，健全學(xué)校

3

制（2分）安全事故風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。（2分）

探索建立總法律

44.1學(xué)校設(shè)有總法律顧問

顧問制度（1分）

5.1學(xué)校法治工作案例或者個(gè)人獲得省部級(jí)以

上獎(jiǎng)勵(lì)。（2分）

法治工作經(jīng)驗(yàn)被5.2學(xué)校制度建設(shè)成果或者創(chuàng)設(shè)的符合自身實(shí)

5獎(jiǎng)勵(lì)或者推廣（5際并帶有創(chuàng)新性的規(guī)范性文件，具有示范意義，

分）被上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)，學(xué)校法治工作在全國性會(huì)議

上推廣或者中央媒體上報(bào)道。（每次加1分，最

高3分）

注：1.