安全生產(chǎn)責(zé)任制

工程名稱：AA市AA區(qū)人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目（一期工程）施工總承包

工程地點(diǎn)：黃石北路以北，鶴泰路以南、106國道以東，江夏地

鐵以西地塊

總承包施工單位：AA工程總承包集團(tuán)有限公司

施工單位：AA工程總承包集團(tuán)有限公司

編制單位：AA工程總承包集團(tuán)有限公司______________

編制人：_____________________________________________

編制日期：年月日

審核人：_____________________________________________

審批人：（編制企業(yè)技術(shù)人）

審批日期：年月日

第一篇項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一章總則

第一條為了落實(shí)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理，不斷提高建設(shè)工程安全管理水平，最大

限度地減少安全事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生

產(chǎn)法》、建設(shè)部《建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《AA市建筑條例》和《AA市建設(shè)工程

施工安全責(zé)任制》等規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，制訂本責(zé)任制。

第二條凡在項(xiàng)目部范圍內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)

建設(shè)工程安全管理的，必須遵守本責(zé)任制的規(guī)定。

本責(zé)任制所稱建設(shè)工程，是指建筑工程、裝修工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、修

葺工程、拆卸工程、市政工程以及其它土木工程。

第三條項(xiàng)目部、施工隊(duì)、施工班組等，依此責(zé)任制對(duì)建設(shè)工程的安全負(fù)責(zé)。

第四條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立"安

全責(zé)任重于泰山"的思想，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)工作的開展，

有效控制傷亡事故的發(fā)生。

第五條明確項(xiàng)目部的職業(yè)健康安全目標(biāo)：無重大安全事故，年輕傷頻率控制在

18%。以下，年度重傷人數(shù)為0,年度死亡人數(shù)為0,定期組織職工健康檢查，控制和消

除職業(yè)病，爭創(chuàng)安全文明施工樣板工地。

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第二章項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理架構(gòu)

第六條項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理架構(gòu)如下：

第三章項(xiàng)目部及項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1具他人員的安全職責(zé)

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第七條項(xiàng)目部的安全職責(zé)

（-）執(zhí)行安全責(zé)任制，落實(shí)各種安全保證措施，將項(xiàng)目部安全生產(chǎn)指標(biāo)（目標(biāo)）

分解落實(shí)到施工隊(duì)或班組；

（二）項(xiàng)目部在開工前向所轄地的建設(shè)行政主管部門授權(quán)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案安全

前提條件的書面資料；

（三）項(xiàng)目部在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，充分識(shí)別可能的危險(xiǎn)

危害因素,制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施（包括："三寶”的使用以及對(duì)“洞口、臨邊、過

道頂”的防護(hù)等），對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程內(nèi)容和重大的危險(xiǎn)危害因素，編制專項(xiàng)安全施

工組織設(shè)計(jì)；

（四）項(xiàng)目部按有關(guān)技術(shù)安全和防護(hù)的規(guī)定組織施工，不使用不合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)器材、

機(jī)具和材料；

（五）項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施，在特殊作業(yè)

環(huán)境對(duì)作業(yè)人員采取勞動(dòng)保護(hù)措施；

（六）項(xiàng)目部采取安全防護(hù)措施，避免施工活動(dòng)對(duì)周邊的建筑物、構(gòu)筑物和人員造

成損害；

（七）項(xiàng)目部按規(guī)定對(duì)工程施工人員進(jìn)行安全教育、安全技術(shù)交底和管理；

（八）項(xiàng)目部保證安全技術(shù)措施費(fèi)用按規(guī)定提取并保證?？顚Ｓ茫?/p>

（九）項(xiàng)目部書面記錄專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)方案審查、安全檢查、安全技術(shù)交底、

安全隱患整改、安全教育等重要安全管理活動(dòng)；

（十）項(xiàng)目部按部就班收集、編制、整理安全資料，及時(shí)送審，竣工驗(yàn)收之前辦理

安全評(píng)價(jià)。

（十一）結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，編制安全生產(chǎn)管理制度。

（十二）加強(qiáng)對(duì)分包單位管理，與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。

第八條項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）的安全職責(zé)

（-）認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、

本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、本項(xiàng)目部的安全管理制度；

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（二）及時(shí)主持編制和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)或方案和安全技術(shù)措施。重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)性

較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，主要包括：高支撐模板系統(tǒng)、塔式起重機(jī)、龍門架、井架物料斷機(jī)

及人貨梯等安拆、外墻腳手架、臨時(shí)用電、深基坑支護(hù)、爆破施工、拆卸施工等。要求

編制工作主動(dòng)及時(shí)，編制內(nèi)容齊全、有針對(duì)性。并提請(qǐng)集團(tuán)公司總部直接責(zé)任人對(duì)實(shí)施

情況組織相關(guān)驗(yàn)收；

（三）項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）與施工隊(duì)負(fù)責(zé)人或班組長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,

將安全責(zé)任合理分解，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)；

（四）每周組織安全檢查，消除安全隱患，制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)

律；

（五）每月組織對(duì)勞務(wù)工人進(jìn)行安全紀(jì)律教育；

（六）對(duì)專業(yè)分包單位實(shí)施總包責(zé)任管理，掌握分包單位的專業(yè)資質(zhì)、建設(shè)行政主

管部門的備案證書、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員資格證等材料，過程監(jiān)管到位；

（七）每周向集團(tuán)公司總部匯報(bào)工作，確保安全管理信息渠道暢通；

（八）在發(fā)生傷亡事故時(shí)采取措施防止事故擴(kuò)大，搶救受傷人員，及時(shí)按法順定

報(bào)告上級(jí)并保護(hù)現(xiàn)場；

（九）健全項(xiàng)目施工安全資料管理，及時(shí)形成階段性文檔。

第九條項(xiàng)目副經(jīng)理的安全職責(zé)

（-）全面執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理的安全指令；

（二）落實(shí)工地的安全投入，保證安全措施到位、有效；

（三）組織工人隊(duì)伍（班組）的安全學(xué)習(xí)、安全會(huì)議、安全交底、安全考核；

（四）組織進(jìn)行施工設(shè)備的安全檢驗(yàn)或驗(yàn)收；

（五）負(fù)責(zé)準(zhǔn)備辦理工人社會(huì)保險(xiǎn)（特別是工傷保險(xiǎn)）有關(guān)手續(xù)資料；

（六）負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)放工人工資、補(bǔ)貼到位，收集并上交工資單據(jù)；

（七）負(fù)責(zé)落實(shí)安全隱患的整改；

（八）發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)落實(shí)事故報(bào)告、應(yīng)急救援、保護(hù)現(xiàn)場、善后處理，配合調(diào)

查工作。

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第十條項(xiàng)目部施工員的安全職責(zé)

（-）在項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)負(fù)責(zé)施工區(qū)域的安全負(fù)責(zé)；

（二）在貫徹執(zhí)行上級(jí)制訂的安全措施中，結(jié)合負(fù)責(zé)施工的工程特點(diǎn)，做好詳細(xì)的

安全技術(shù)交底。根據(jù)施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求，以書面方式，逐條向班

組進(jìn)行交底，履行簽字手續(xù)，確保施工安全;

（三）經(jīng)常檢查工人執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況，堅(jiān)決制止不顧人身安全，違章冒險(xiǎn)

蠻干的行為；

（四）每日參加施工隊(duì)則組的安全檢查，對(duì)負(fù)責(zé)施工區(qū)域的問題要及時(shí)負(fù)責(zé)到正,

并填寫施工日志；

（五）對(duì)施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、鋼井架、安裝的塔吊、人貨梯和其它電氣機(jī)械設(shè)

備等安全防護(hù)裝置，要組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方能使用；

（六）參與每周對(duì)工人班組進(jìn)行的安全教育；

（七）協(xié)助收集和填寫相關(guān)安全資料；

（八）發(fā)生工傷事故后要保護(hù)好現(xiàn)場，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,救護(hù)好傷員，參加事故處

理，并填好工傷事故登記表，認(rèn)真貫徹防范措施。

第十一條項(xiàng)目部安全員的安全職責(zé)

（一）在項(xiàng)目部和安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，督促本項(xiàng)目的施工隊(duì)或班組員工認(rèn)真

貫徹執(zhí)行國家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)制訂的安全規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止，糾正和

向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)；

（二）參加制訂本項(xiàng)目部承擔(dān)工程的安全技術(shù)措施及向班組逐條進(jìn)行交底、驗(yàn)收和

履行簽字手續(xù)；

（三）監(jiān)督、維護(hù)一切安全設(shè)施設(shè)備、防護(hù)用品、警示標(biāo)志等，督促工人正確使用、

維護(hù)，不準(zhǔn)隨意拆改；

（四）參與對(duì)工人班組進(jìn)行的每周安全教育；

（五）每日進(jìn)行安全檢查，填寫安全員工作日志；

（六）對(duì)不安全的作業(yè)要求要敢于提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令；

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（七）發(fā)生傷亡事故，要保護(hù)好事故現(xiàn)場并立即上報(bào)；

（八）督促班組工人在作業(yè)時(shí)嚴(yán)格做到"眼觀六路、安全定位、措施得當(dāng)、安全操

作”;

（九）協(xié)助收集和填寫相關(guān)安全資料。

第十二條項(xiàng)目部材料員的的安全職責(zé)

（一）選擇或督促選擇合格分供方采購材料及防護(hù)用品，并對(duì)材料及防護(hù)用品的安

全性能指標(biāo)進(jìn)行檢查，確保合格；

（二）協(xié)助辦理見證取樣、送檢，確保使用合格產(chǎn)品；

（三）合理安排保管和堆放材料，使之符合安全要求和消防規(guī)定；

（四）對(duì)違反規(guī)定的行為及時(shí)制止并責(zé)令組正。

第十三條項(xiàng)目部機(jī)電管理員的的安全職責(zé)

（-）對(duì)施工的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行管理，落實(shí)機(jī)電設(shè)備的維修、保養(yǎng)、使用及驗(yàn)收等情

況，確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。特別對(duì)塔式起重機(jī)、龍門架、井架物料提升機(jī)及人貨梯等提升設(shè)備，

在委托專業(yè)安裝隊(duì)伍安裝后，主動(dòng)向有關(guān)部門辦理驗(yàn)收，合格后才能投入使用。并按公

司設(shè)備管理要求掛牌標(biāo)示；

（二）對(duì)工地的臨時(shí)用電進(jìn)行管理，遵守臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范，施工前編制臨時(shí)

用電施工組織設(shè)計(jì)或方案。一個(gè)工地采用同一系統(tǒng)如TN-S系統(tǒng)供電，用電線路采用"三

相五線制"，線路整齊、嚴(yán)格分色、規(guī)范架設(shè)或敷設(shè)，總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱合

理配置，電器搭配規(guī)范、協(xié)調(diào)，保證按"一機(jī)、一閘、一漏保、一箱"原則用電等。施

工過程不斷維護(hù)臨時(shí)用電系統(tǒng)，確保安全供電；

（三）對(duì)違反規(guī)定的行為及時(shí)制止并責(zé)令糾正；

（四）服從項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）安排，配合各級(jí)對(duì)工地進(jìn)行安全檢查，落實(shí)

整改措施，協(xié)助健全安全管理資料。

第十四條項(xiàng)目部保衛(wèi)員的的安全職責(zé)

（-）協(xié)助做好施工人員的法規(guī)教育；

（二）落實(shí)工地保衛(wèi)制度，督促值班保衛(wèi)人員堅(jiān)守崗位，保衛(wèi)工地財(cái)產(chǎn)，維護(hù)工地

治安，做好保衛(wèi)記錄;

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（三）對(duì)工地動(dòng)火進(jìn)行管理，在合法動(dòng)火的前提下，跟蹤監(jiān)督，落實(shí)"八不、四要、

一清理"措施；

（四）對(duì)違反規(guī)定的行為及時(shí)制止并責(zé)令糾正；

（五）服從項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）安排，配合各級(jí)對(duì)工地進(jìn)行安全檢查；

（六）遇有危險(xiǎn)緊急情況，立即報(bào)警并采取應(yīng)急保護(hù)措施。

第四章分包單位、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人或班組長的安全職責(zé)

第十五條分包單位的安全職責(zé)

（一）集團(tuán)公司作為總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)

按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的安全向總承包單位負(fù)責(zé)；

（二）分包單位除自身健全對(duì)分包工程的安全管理外，還應(yīng)當(dāng)服從發(fā)包單位的項(xiàng)目

安全監(jiān)管，對(duì)不服從監(jiān)管的分包單位，發(fā)包單位有權(quán)實(shí)施清退;

（三）分包單位提供專業(yè)資質(zhì)證書、建設(shè)行政主管部門的備案證書、安全生產(chǎn)許可

證、特種作業(yè)人員資格證等材料，滿足合法分包條件.

（四）分包單位必須配置足夠的資源，工人持證上崗，設(shè)備驗(yàn)收合格,材料安全指

標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定；

（五）管理好分包的專業(yè)工程，實(shí)施定期安全檢查、安全教育，采取措施實(shí)現(xiàn)專業(yè)

工程的安全目標(biāo)。

第十六條專業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人或班組長的安全職責(zé)

（一）專業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人或班組長要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)本班組安全

作業(yè)；

（二）專業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人或班組長接受安全交底并向組員傳達(dá)，帶領(lǐng)施工隊(duì)則組

認(rèn)真貫徹執(zhí)行，有權(quán)拒絕違章指揮；

（三）班前要對(duì)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問

題立即采取改進(jìn)措施；

（四）組織施工隊(duì)或班組每日安全自檢活動(dòng)，開好班前安全生產(chǎn)會(huì)；

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（五）特種作業(yè)的班組長，必須禁止無合格證工人上崗，對(duì)持合格證上崗者必須保

證遵守安全操作規(guī)程；

（六）發(fā)生工傷事故要立即向項(xiàng)目部報(bào)告。

第五章建設(shè)安全事故調(diào)查和處理

第十七條重大事故指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械

設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)員失的事故。

第十八條重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）必須以最快方

式，將事故的簡要情況在法定的時(shí)間內(nèi)向集團(tuán)公司（或項(xiàng)目工程管理二部）、監(jiān)理、建

設(shè)單位報(bào)告，并由公司領(lǐng)導(dǎo)立即向上級(jí)主管部門、區(qū)或縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門、安全

監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其它有關(guān)政府部門報(bào)告。

第十九條事故發(fā)生地項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)填寫《事故

快報(bào)表》，按程序和部門逐級(jí)上報(bào)?！妒鹿士靾?bào)表》應(yīng)符合規(guī)定的格式。

第二十條事故發(fā)生后,事故發(fā)生地項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)立即到位，嚴(yán)

格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡

圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄相。

第二十一條重大事故發(fā)生后，集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該立即組織調(diào)查，并積極配合

政府有關(guān)部門的調(diào)查工作。

第二十二條調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)，遵循"四不放過"的原則，

即事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大員工沒有受到教

育不放過，沒有防范措施不放過。

對(duì)事故責(zé)任者的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格責(zé)任原則，即事故有關(guān)各方不能證明自己充分履

行了本責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)的，即應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條調(diào)查人員有權(quán)向事故發(fā)生單位、各有關(guān)單位和個(gè)人了解事故的有關(guān)情

況,索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞.

任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查人員的正常工作。

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第二十四條調(diào)查工作結(jié)束后，聽候安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具事故調(diào)查報(bào)告，聽取調(diào)查報(bào)

告的對(duì)事故處理意見、防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議及對(duì)事故責(zé)任者的處

理建議，公司采取相應(yīng)處理措施。

第六章違反職責(zé)的處理

第二十五條建設(shè)行政主管部門對(duì)施工單位（包括分包單位）違反職責(zé)的處理辦法,

具體詳見《AA市建設(shè)工程施工安全責(zé)任制》和有關(guān)法規(guī)規(guī)定。

第二十六條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)違反職責(zé)的相關(guān)責(zé)任人員的處理：有下列

行為之一的員工，根據(jù)情節(jié)輕重，以事實(shí)為依據(jù)，給予教育或處分（處分包括行政處分

和經(jīng)濟(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重者要依法追究刑事責(zé)任）：

（-）違章指揮、違章作業(yè)或違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的；

（二）玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成事故的；

（三）發(fā)現(xiàn)有事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告，而發(fā)生事故的；

（四）因工作懶散、不守上下班紀(jì)律、上班過程摑自脫離崗位而發(fā)生事故的；

（五）發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延報(bào)告或者嫁禍他人的；

（六）對(duì)批評(píng)或制止違章指揮、違章作業(yè)或違反勞動(dòng)紀(jì)律的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

（七）不執(zhí)行監(jiān)管人員和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)限期整改的安全隱患和治理塵毒

作業(yè)的要求，造成事故或使員工繼續(xù)在塵毒作業(yè)的環(huán)境下從事生產(chǎn)，導(dǎo)致職業(yè)病的；

（八）由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行或設(shè)備有安全缺陷，或沒有安全防護(hù)裝置造成事

故的；

（九）發(fā)生事故后，不積極組織搶救，或事故后不吸取教訓(xùn)I,采取措施，致使同類

事故重復(fù)發(fā)生的。

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第二篇項(xiàng)目管理目標(biāo)的考核辦法

為保障施工作業(yè)人員的安全與健康，把安全生產(chǎn)更穿于整個(gè)施工過程，做到全員、

全面、全方位的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、