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1T/YZJH0003—2025廣東省高價(jià)值原創(chuàng)作品認(rèn)定規(guī)范本文件規(guī)定了廣東省高價(jià)值專利產(chǎn)品認(rèn)定的術(shù)語和定義、基本原則、認(rèn)定流程、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等內(nèi)容。本文件適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)高價(jià)值專利產(chǎn)品的認(rèn)定工作。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1高價(jià)值專利產(chǎn)品高價(jià)值專利產(chǎn)品具有以下特征:a)具有較高價(jià)值的專利技術(shù)生產(chǎn),在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)貢獻(xiàn)等方面表現(xiàn)突出的產(chǎn)品;b)以技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)潛力大、落地轉(zhuǎn)化前景好的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群高價(jià)值專利;c)具有至少一項(xiàng)核心技術(shù)(含基礎(chǔ)技術(shù)、重要技術(shù)分支)的發(fā)明專利或市場(chǎng)價(jià)值潛力較大的外觀設(shè)計(jì)專利或重要集成電路布圖設(shè)計(jì)的創(chuàng)新項(xiàng)目。所述專利(含集成電路布圖設(shè)計(jì))應(yīng)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、香港特別行政區(qū)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)署或澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局授權(quán),語言限中文、英文。參賽項(xiàng)目擁有多件專利(含集成電路布圖設(shè)計(jì))的,應(yīng)明確其中一件專利為參賽核心專利(含集成電路布圖設(shè)計(jì));d)核心專利(含集成電路布圖設(shè)計(jì))應(yīng)當(dāng)是近十年授權(quán)的發(fā)明、外觀設(shè)計(jì)專利或登記的集成電路布圖設(shè)計(jì)并有效。除核心專利(含集成電路布圖設(shè)計(jì))之外,認(rèn)定主體應(yīng)該將與認(rèn)定項(xiàng)目關(guān)系最密切且能夠形成專利組合的不超過10個(gè)全球范圍內(nèi)的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)一起參與認(rèn)定;e)認(rèn)定項(xiàng)目所屬專利技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)以戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群為主,包括戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群(新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群(半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、智能機(jī)器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應(yīng)急與環(huán)保、精密儀器設(shè)備)。3.2專利價(jià)值從技術(shù)價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、法律價(jià)值、社會(huì)貢獻(xiàn)度等維度對(duì)專利進(jìn)行綜合評(píng)估的結(jié)果,反映專利在推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)權(quán)益等方面的重要程度。2T/YZJH0003—20253.3專利權(quán)人指依法享有專利權(quán)的個(gè)人、單位或其他組織。4基本原則4.1科學(xué)性原則認(rèn)定過程應(yīng)基于科學(xué)的方法和客觀的數(shù)據(jù),全面、準(zhǔn)確地評(píng)估專利產(chǎn)品的價(jià)值。4.2公正性原則認(rèn)定機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度,嚴(yán)格按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序開展工作,不受任何利益干擾。4.3創(chuàng)新性原則注重專利產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新水平,鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。4.4市場(chǎng)導(dǎo)向原則關(guān)注專利產(chǎn)品的市場(chǎng)表現(xiàn)和市場(chǎng)前景,以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。4.5動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)已認(rèn)定的高價(jià)值專利產(chǎn)品實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤和管理,根據(jù)產(chǎn)品發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整。5認(rèn)定流程5.1申請(qǐng)5.1.1專利權(quán)人或產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自愿向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出高價(jià)值專利產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng),提交申請(qǐng)材料,包括但不限于:a)高價(jià)值專利產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表;b)專利證書及相關(guān)專利文件;c)產(chǎn)品技術(shù)報(bào)告,說明產(chǎn)品所依托專利技術(shù)的創(chuàng)新性、先進(jìn)性等;d)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告,由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具;e)產(chǎn)品銷售及經(jīng)濟(jì)效益證明材料,如銷售合同、發(fā)票、財(cái)務(wù)報(bào)表等;f)行業(yè)專利競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、項(xiàng)目已布局專利的撰寫質(zhì)量、布局情況、存在問題等,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的專利布局情況進(jìn)行詳細(xì)分析并發(fā)現(xiàn)問題,經(jīng)論證專利組合無需新布局者,應(yīng)論證其布局周密性。如需新布局者,應(yīng)在決賽前布局,并提交新布局申請(qǐng)?zhí)柤吧暾?qǐng)文件。g)其他相關(guān)證明材料,如獲獎(jiǎng)證書、用戶反饋等。5.2受理5.2.1認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行形式審查。5.2.2對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合要求的,予以受理并書面通知申請(qǐng)人;對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容,申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正,逾期未補(bǔ)正或補(bǔ)正后仍不符合要求的,不予受理。T/YZJH0003—202535.3評(píng)審5.3.1認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審組對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審組由專家評(píng)委包括技術(shù)專家(按產(chǎn)業(yè)劃分)、投融資專家、資深評(píng)估師、企業(yè)家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)專家、專利代理師、專利分析和信息利用專家等,同時(shí)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入的決賽項(xiàng)目進(jìn)行專利組合資產(chǎn)評(píng)估。5.3.2按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專利產(chǎn)品進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),形成評(píng)審意見。5.3.3評(píng)審方式可包括資料審查、初步評(píng)審、網(wǎng)絡(luò)投票、項(xiàng)目路演、分析評(píng)議、點(diǎn)評(píng)互動(dòng)、答辯等。5.4認(rèn)定認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)專家評(píng)審組的評(píng)審意見,對(duì)符合高價(jià)值專利產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,予以認(rèn)定并頒發(fā)高價(jià)值專利產(chǎn)品認(rèn)定證書。6認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)6.1專利質(zhì)量6.1.1專利具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性,在技術(shù)領(lǐng)域有顯著突破或改進(jìn),解決了行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問題;6.1.2專利權(quán)利要求合理、穩(wěn)定,具有較高的法律穩(wěn)定性,不容易被無效;6.1.3專利的撰寫質(zhì)量高,說明書對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的描述清晰、完整,權(quán)利要求書能夠得到說明書的支持。6.2技術(shù)先進(jìn)性6.2.1產(chǎn)品所采用的專利技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平,與同類產(chǎn)品相比,在性能、功能、質(zhì)量等方面具有明顯優(yōu)勢(shì);6.2.2技術(shù)具有較高的成熟度,能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定的工業(yè)化生產(chǎn)或大規(guī)模應(yīng)用。6.3市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力6.3.1產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有較高的知名度和美譽(yù)度,市場(chǎng)占有率較高,銷售增長(zhǎng)趨勢(shì)良好;6.3.2產(chǎn)品具有較強(qiáng)的定價(jià)能力,能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來較高的利潤(rùn)空間;6.3.3產(chǎn)品具有較強(qiáng)的抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,在市場(chǎng)波動(dòng)中能夠保持穩(wěn)定的銷售和盈利。6.4法律價(jià)值6.4.1權(quán)利穩(wěn)定性6.4.1.1專利在實(shí)質(zhì)審查過程中,經(jīng)受住了嚴(yán)格的審查流程,未因新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性等問題被駁回或進(jìn)行重大修改。專利審查檔案中,審查意見與申請(qǐng)人答復(fù)內(nèi)容清晰、合理,體現(xiàn)出專利技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)的顯著區(qū)別,能夠有效證明專利的可授權(quán)性。6.4.1.2截至申請(qǐng)認(rèn)定之時(shí),專利未曾面臨無效宣告請(qǐng)求,或雖經(jīng)歷無效宣告程序,但專利權(quán)最終得以維持,且維持決定的理由充分、合理,表明專利權(quán)利要求在法律層面具有堅(jiān)實(shí)的穩(wěn)定性,不容易被輕易推翻。6.4.2侵權(quán)可判定性6.4.2.1專利權(quán)利要求書撰寫規(guī)范、清晰,各項(xiàng)權(quán)利要求的邊界明確,所限定的技術(shù)特征能夠與市場(chǎng)上常見產(chǎn)品或技術(shù)方案進(jìn)行準(zhǔn)確比對(duì)。在侵權(quán)判定過程中,能夠基于權(quán)利要求書和說明書的內(nèi)容,清晰判斷涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品或方法是否落入專利保護(hù)范圍,不存在模糊不清、難以界定的情況。T/YZJH0003—202546.4.2.2專利所涉及的技術(shù)特征在實(shí)際應(yīng)用中易于識(shí)別和取證。當(dāng)發(fā)生侵權(quán)糾紛時(shí),專利權(quán)人能夠相對(duì)便捷地獲取涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品或方法的相關(guān)證據(jù),用以證明侵權(quán)行為的存在,且這些證據(jù)能夠有力支持侵權(quán)判定的結(jié)論。6.4.3專利布局合理性6.4.3.1專利權(quán)人圍繞核心專利技術(shù),在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域、上下游產(chǎn)業(yè)鏈以及目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的專利布局。擁有一系列相互關(guān)聯(lián)、相輔相成的專利組合,涵蓋基礎(chǔ)專利、改進(jìn)專利、外圍專利等多種類型,能夠有效構(gòu)建起技術(shù)壁壘,防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手從不同角度進(jìn)行規(guī)避或突破。6.4.3.2專利布局具有前瞻性,充分考慮了技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。在新興技術(shù)領(lǐng)域或潛在市場(chǎng)需求方面提前進(jìn)行專利申請(qǐng),占據(jù)技術(shù)制高點(diǎn),為企業(yè)未來的發(fā)展和市場(chǎng)拓展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),在行業(yè)內(nèi)形成一定的技術(shù)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。6.4.4專利許可與轉(zhuǎn)讓活躍度6.4.4.1專利在市場(chǎng)上具有較高的許可與轉(zhuǎn)讓活躍度,有較多的企業(yè)或機(jī)構(gòu)愿意獲得該專利的實(shí)施許可權(quán),或直接購(gòu)買該專利。許可或轉(zhuǎn)讓合同數(shù)量較多,且合同條款明確、規(guī)范,交易價(jià)格合理,能夠反映出專利在市場(chǎng)上的受歡迎程度和商業(yè)價(jià)值。6.4.4.2專利許可與轉(zhuǎn)讓所涉及的領(lǐng)域廣泛,與多個(gè)行業(yè)或不同類型的企業(yè)產(chǎn)生合作關(guān)系,表明專利技術(shù)具有較強(qiáng)的通用性和適應(yīng)性,能夠在不同的應(yīng)用場(chǎng)景中發(fā)揮價(jià)值,進(jìn)一步證明了專利的市場(chǎng)影響力和法律保障下的商業(yè)可行性。6.5經(jīng)濟(jì)效益6.5.1產(chǎn)品為企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益,銷售收入、利潤(rùn)等指標(biāo)在企業(yè)業(yè)務(wù)中占比較高;6.5.2產(chǎn)品的專利技術(shù)實(shí)施后,能夠有效降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率,為企業(yè)創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)效益。6.6社會(huì)效益6.6.1產(chǎn)品對(duì)推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有積極作用。6.6.2產(chǎn)品在節(jié)能環(huán)保、改善民生、保障公共安全等方面具有良好的社會(huì)效益。7監(jiān)督管理7.1證書有效期高價(jià)值專利產(chǎn)品認(rèn)定證書有效期為3年,有效期屆滿后,企業(yè)可重新申請(qǐng)認(rèn)定。7.2跟蹤檢查認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)已認(rèn)定的高價(jià)值專利產(chǎn)品進(jìn)行定期或不定期跟蹤檢查,了解產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、技術(shù)創(chuàng)新等情況。企業(yè)應(yīng)積極配合跟蹤檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)信息和材料。7.3違規(guī)處理7.3.1對(duì)在認(rèn)定過程中提供虛假材料、弄虛作假的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),取消其認(rèn)定資格,收回認(rèn)定證書,并在一定期
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