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文檔簡(jiǎn)介
單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度第一章安全第一,人人有責(zé)
1.安全生產(chǎn)的重要性
安全生產(chǎn)是單位運(yùn)營(yíng)的基石,關(guān)系到每一位員工的生命安全和身體健康。一旦發(fā)生安全事故,不僅會(huì)造成人員傷亡,還會(huì)給單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損害。因此,必須將安全生產(chǎn)放在首位,確保各項(xiàng)工作在安全的環(huán)境下進(jìn)行。
2.責(zé)任制度的目的
單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度的核心目的是明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,確保每一位員工都清楚自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和義務(wù)。通過建立健全的責(zé)任體系,可以有效預(yù)防安全事故的發(fā)生,保障單位的正常運(yùn)營(yíng)。
3.責(zé)任制度的適用范圍
本責(zé)任制度適用于單位的全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員、一線操作人員等。無論職位高低,每一個(gè)員工都有責(zé)任遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,積極參與安全生產(chǎn)工作。
4.單位的主要安全責(zé)任
單位的主要安全責(zé)任包括制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、提供必要的安全設(shè)施和防護(hù)用品、定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查、組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練等。單位應(yīng)當(dāng)為員工創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境,確保各項(xiàng)安全措施得到有效落實(shí)。
5.部門和個(gè)人的安全責(zé)任
各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任,需要定期檢查本部門的安全狀況,及時(shí)消除安全隱患。個(gè)人員工則需要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)。
6.安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督
單位設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查全單位的安全生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)中的問題。同時(shí),員工也有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,提出改進(jìn)建議。
7.安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲措施
對(duì)于在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和部門,單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰直至解除勞動(dòng)合同。通過獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)工作。
8.安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育
單位定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理方法等。通過系統(tǒng)培訓(xùn),使員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。
9.應(yīng)急預(yù)案的制定和演練
單位制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,明確突發(fā)事件的處理流程和責(zé)任分工。定期組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。
10.安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),單位需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。通過定期評(píng)估安全生產(chǎn)工作的效果,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化安全措施,確保安全生產(chǎn)水平不斷提升。
第二章怎么管,誰來管
1.誰是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人
在單位里,安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人就是單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。這個(gè)人要對(duì)整個(gè)單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),不管是誰出了事,他都要先承擔(dān)起最大的責(zé)任。簡(jiǎn)單來說,就是單位老板或者最高領(lǐng)導(dǎo),他必須把安全生產(chǎn)放在心上,親自抓,負(fù)總責(zé)。
2.各部門怎么分工負(fù)責(zé)
單位里不同的部門,比如生產(chǎn)部、技術(shù)部、行政部等等,都要承擔(dān)起自己部門的安全責(zé)任。比如生產(chǎn)部要管好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全,技術(shù)部要確保設(shè)備安全,行政部要管好辦公區(qū)域的安全。每個(gè)部門都要明確自己的安全職責(zé),不能互相推諉。
3.班組長(zhǎng)和一線員工的角色
班組長(zhǎng)是連接領(lǐng)導(dǎo)和員工的關(guān)鍵人物,他們要負(fù)責(zé)具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的安全指示,還要隨時(shí)監(jiān)督員工的安全操作。一線員工雖然主要是執(zhí)行操作,但同樣要對(duì)自己負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守安全規(guī)定,發(fā)現(xiàn)不安全的情況要及時(shí)報(bào)告。他們就像安全的第一道防線,非常重要。
4.安全管理部門的職責(zé)
單位通常會(huì)設(shè)立專門的安全管理部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查全單位的安全生產(chǎn)工作。他們要制定安全制度,組織安全培訓(xùn),檢查安全隱患,處理安全事故等等。這個(gè)部門就像是單位的安全監(jiān)督員,確保各項(xiàng)安全措施得到落實(shí)。
5.領(lǐng)導(dǎo)怎么帶頭抓安全
單位的領(lǐng)導(dǎo)不能只顧著業(yè)務(wù),安全生產(chǎn)同樣重要。他們要定期檢查安全工作,參加安全會(huì)議,親自處理重大安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)如果都不重視安全,下面的人也不會(huì)把安全當(dāng)回事。所以領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭抓安全,做出表率。
6.怎么落實(shí)安全責(zé)任
安全責(zé)任不能只停留在口頭上,要具體落實(shí)到人頭上。單位要制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確每個(gè)人、每個(gè)崗位的安全職責(zé)。還要定期檢查責(zé)任落實(shí)情況,如果發(fā)現(xiàn)誰沒盡到責(zé)任,就要進(jìn)行批評(píng)教育或者處罰。
7.怎么考核安全責(zé)任
單位要定期對(duì)各部門和個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核??己私Y(jié)果要與績(jī)效、獎(jiǎng)懲掛鉤,比如表現(xiàn)好的要獎(jiǎng)勵(lì),表現(xiàn)差的要處罰。通過考核,可以督促大家認(rèn)真履行安全責(zé)任。
8.怎么處理失職行為
如果發(fā)現(xiàn)有人玩忽職守,沒有盡到安全生產(chǎn)責(zé)任,單位要按照規(guī)定進(jìn)行處理。輕的可能批評(píng)教育、扣獎(jiǎng)金,重的可能要降職、撤職,甚至追究法律責(zé)任。就是要讓大家知道,安全生產(chǎn)責(zé)任不是鬧著玩的,出了事要承擔(dān)責(zé)任。
9.怎么建立安全文化
單位要努力營(yíng)造一種人人重視安全的氛圍,讓大家自覺遵守安全規(guī)定??梢酝ㄟ^宣傳、培訓(xùn)、競(jìng)賽等多種方式,提高大家的安全意識(shí)。安全文化搞好了,大家就會(huì)自然而然地注意安全,安全生產(chǎn)就會(huì)更有保障。
10.怎么持續(xù)改進(jìn)安全管理
安全管理不是一成不變的,要根據(jù)實(shí)際情況不斷改進(jìn)。單位要定期總結(jié)安全工作,查找問題和不足,及時(shí)調(diào)整管理措施。比如發(fā)現(xiàn)某個(gè)環(huán)節(jié)容易出事,就要加強(qiáng)管理,確保萬無一失。安全管理就是要不斷進(jìn)步,才能更好地保障安全。
第三章怎么做,做些什么
1.安全操作規(guī)程的制定
每個(gè)崗位都要有明確的安全操作規(guī)程,說明怎么做是安全的,怎么做是危險(xiǎn)的。這些規(guī)程要簡(jiǎn)單易懂,讓員工一看就明白。制定的時(shí)候要結(jié)合實(shí)際,讓會(huì)做的人來定,確保規(guī)程是可行的。
2.安全設(shè)施和防護(hù)用品的配備
單位要給員工提供必要的安全設(shè)施和防護(hù)用品,比如安全帽、防護(hù)眼鏡、手套、安全鞋等等。這些東西要定期檢查,確保能用,還要教會(huì)員工怎么正確使用。不能讓員工空手干活,要讓他們有保護(hù)自己的工具。
3.安全檢查和隱患排查
單位要定期進(jìn)行安全檢查,看看哪里有安全隱患。檢查要全面,不能走過場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理,不能拖??梢栽O(shè)立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)并報(bào)告隱患。
4.安全教育培訓(xùn)
要定期給員工講安全知識(shí),教他們?cè)趺床僮鞑虐踩E嘤?xùn)內(nèi)容要實(shí)用,比如怎么使用設(shè)備、怎么處理緊急情況等等。培訓(xùn)后還要考核,確保員工真的學(xué)會(huì)了。
5.應(yīng)急預(yù)案的制定和演練
要制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,說明萬一出事了該怎么辦。預(yù)案要具體,比如火警了怎么疏散、有人受傷了怎么急救等等。還要定期組織演練,讓員工熟悉流程,萬一真的出事了就不會(huì)慌亂。
6.安全警示標(biāo)志的設(shè)置
在容易發(fā)生危險(xiǎn)的地方,要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒員工注意。標(biāo)志要醒目,讓人一看就知道這里有危險(xiǎn)。比如高壓電要掛“高壓危險(xiǎn)”的牌子,通道要留寬敞,不能堆東西。
7.作業(yè)許可的管理
有些危險(xiǎn)作業(yè),比如高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè),要做之前要申請(qǐng)?jiān)S可。申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),確保做好了所有安全措施才能開始。作業(yè)過程中還要派人監(jiān)督,確保安全。
8.職業(yè)健康的管理
要關(guān)心員工的健康,定期體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病要及時(shí)治療。工作環(huán)境要符合標(biāo)準(zhǔn),不能讓員工長(zhǎng)時(shí)間接觸有害物質(zhì)。健康是安全的基礎(chǔ),員工身體好了才能更好地工作。
9.事故的報(bào)告和調(diào)查
萬一出了安全事故,要馬上報(bào)告,不能隱瞞。報(bào)告后要組織調(diào)查,找出事故原因,防止類似事故再次發(fā)生。調(diào)查要客觀公正,不能只顧著找借口。
10.安全生產(chǎn)資料的整理
要把所有安全生產(chǎn)相關(guān)的資料都整理好,比如安全規(guī)程、培訓(xùn)記錄、檢查記錄、事故報(bào)告等等。這些資料要存檔,萬一有檢查或者出了事,好有個(gè)交代。資料要完整、準(zhǔn)確、容易查找。
第四章怎么監(jiān)督,怎么檢查
1.誰來監(jiān)督安全責(zé)任落實(shí)
安全責(zé)任的落實(shí)不能光靠自覺,需要有人監(jiān)督。單位內(nèi)部,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或者安全管理部門就是主要的監(jiān)督者,他們要定期檢查各部門和員工的安全責(zé)任是否到位。外部的監(jiān)督來自政府的安全監(jiān)管部門,他們也會(huì)定期來檢查,看單位的安全工作做得怎么樣。
2.安全檢查的頻率和范圍
安全檢查要經(jīng)常做,不能隔太久。比如每周、每月或者每季度都要檢查一次。檢查的范圍要全面,包括生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、安全記錄等等,不能只挑容易檢查的地方。只有全面檢查,才能發(fā)現(xiàn)所有問題。
3.安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容
安全檢查不能瞎檢查,要有關(guān)鍵點(diǎn)。比如要檢查設(shè)備有沒有損壞、安全設(shè)施有沒有完好、員工有沒有按規(guī)定穿戴防護(hù)用品、安全規(guī)程有沒有落實(shí)等等。這些都是容易出問題的重點(diǎn),要重點(diǎn)檢查。
4.安全檢查的方式方法
安全檢查可以用多種方式,比如看記錄、現(xiàn)場(chǎng)查看、提問員工、實(shí)際操作演示等等??梢詥为?dú)檢查,也可以聯(lián)合檢查;可以突擊檢查,也可以提前通知??傊`活多樣,才能發(fā)現(xiàn)更多問題。
5.檢查出問題的處理
檢查中發(fā)現(xiàn)問題,不能不管。要立即采取措施,比如要求整改、停止使用有問題的設(shè)備、批評(píng)教育員工等等。對(duì)于嚴(yán)重的隱患,要立即處理,不能拖延。處理完后還要復(fù)查,確保問題真的解決了。
6.員工參與安全檢查
安全檢查不光是領(lǐng)導(dǎo)或者安全部門的事,員工也要參與。可以組織員工進(jìn)行自查互查,讓他們自己發(fā)現(xiàn)問題。員工對(duì)自己崗位最熟悉,讓他們參與檢查,效果會(huì)更好。
7.安全檢查的記錄和反饋
每次檢查都要做好記錄,寫清楚檢查了什么、發(fā)現(xiàn)了什么問題、怎么處理的。記錄要存好,方便以后查。處理問題后,還要把結(jié)果反饋給被檢查的部門或者個(gè)人,讓他們知道問題解決得怎么樣。
8.對(duì)檢查工作的考核
安全檢查工作本身也要考核。要看看安全檢查有沒有做到位,發(fā)現(xiàn)了多少問題,問題處理得怎么樣。檢查工作做好了,就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,防止事故發(fā)生,這個(gè)工作很重要。
9.如何應(yīng)對(duì)外部檢查
政府安全監(jiān)管部門來檢查,單位要認(rèn)真對(duì)待。要安排專人接待,如實(shí)匯報(bào)安全工作情況,積極配合檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要虛心接受,認(rèn)真整改。不能因?yàn)楹ε聶z查就弄虛作假。
10.建立長(zhǎng)效的監(jiān)督檢查機(jī)制
安全檢查不能一陣風(fēng),要形成制度,定期進(jìn)行。同時(shí)要建立舉報(bào)制度,鼓勵(lì)員工舉報(bào)安全問題。通過內(nèi)部和外部的監(jiān)督,形成長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全工作持續(xù)改進(jìn)。
第五章發(fā)生了事怎么辦
1.事故報(bào)告的流程
萬一出了安全事故,第一步是要馬上報(bào)告。誰發(fā)現(xiàn)事故,或者誰先趕到現(xiàn)場(chǎng),就要立即向上級(jí)報(bào)告。報(bào)告要快,不能耽誤時(shí)間。報(bào)告的內(nèi)容要清楚,比如發(fā)生了什么、在哪里發(fā)生的、有沒有人受傷等等。報(bào)告要一層層往上報(bào),直到最高領(lǐng)導(dǎo)知道。
2.事故現(xiàn)場(chǎng)的處理
事故發(fā)生后,要先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。不能隨便動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的任何東西,比如被砸壞的東西、受傷的人躺過的地方等等。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),有助于后來調(diào)查事故原因。同時(shí)要立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,比如切斷電源、停止設(shè)備運(yùn)行等等。
3.人員救治和疏散
事故發(fā)生后,最要緊的是救人。如果有人受傷,要馬上進(jìn)行急救,比如止血、包扎、叫救護(hù)車等等。如果現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn),還要組織人員疏散,讓大家盡快撤離到安全的地方。救人第一,這是最重要的原則。
4.事故調(diào)查的步驟
事故處理完了,要進(jìn)行調(diào)查,弄清楚是怎么發(fā)生的。調(diào)查要按步驟來,先收集現(xiàn)場(chǎng)信息,然后詢問目擊者,查看相關(guān)記錄,分析各種可能的原因。調(diào)查要客觀公正,不能先入為主,要把事實(shí)真相查清楚。
5.事故原因的分析
調(diào)查的重點(diǎn)是分析事故原因。事故原因可能有很多,比如操作不當(dāng)、設(shè)備故障、安全措施不到位、培訓(xùn)不夠等等。要一層層分析,找到最根本的原因。只有找到根本原因,才能防止類似事故再次發(fā)生。
6.事故責(zé)任的認(rèn)定
事故查清楚后,要認(rèn)定責(zé)任。誰的責(zé)任誰承擔(dān),不能互相推諉。責(zé)任的認(rèn)定要依據(jù)調(diào)查結(jié)果,公平公正。對(duì)于負(fù)責(zé)任的人,要根據(jù)規(guī)定進(jìn)行處理,比如批評(píng)教育、罰款、降職等等。
7.事故處理結(jié)果的公布
事故處理的結(jié)果,要在單位內(nèi)部公布。讓大家知道事故是怎么回事、原因是什么、責(zé)任怎么認(rèn)定、怎么處理的。公布結(jié)果,是為了教育大家,提醒大家注意安全。
8.如何賠償受害者
如果事故造成了人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失,單位要根據(jù)規(guī)定進(jìn)行賠償。賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)要合法合理,不能太少。要及時(shí)賠償,解決受害者的困難。賠償是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)。
9.事故教訓(xùn)的總結(jié)和推廣
每次事故都是一次教訓(xùn),要好好總結(jié)??偨Y(jié)的教訓(xùn)不能只停留在事故發(fā)生的部門,要推廣到所有部門,讓所有人都知道??梢酝ㄟ^會(huì)議、文件、宣傳欄等方式,讓大家吸取教訓(xùn),提高安全意識(shí)。
10.防止類似事故的措施
事故調(diào)查的最終目的是為了防止類似事故再次發(fā)生。要根據(jù)事故原因,制定具體的預(yù)防措施。比如操作不當(dāng),就要加強(qiáng)培訓(xùn);設(shè)備故障,就要改進(jìn)設(shè)備或者加強(qiáng)維護(hù)。措施要具體可行,并且要落實(shí)到位。
第六章怎么改進(jìn),怎么提高
1.事故教訓(xùn)的落實(shí)
發(fā)生事故后總結(jié)的教訓(xùn),不能只停留在紙面上,一定要落實(shí)下去。比如發(fā)現(xiàn)是操作問題,就要修改操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn);發(fā)現(xiàn)是設(shè)備問題,就要維修或者更換設(shè)備。一定要把該做的都做了,防止同樣的事故再發(fā)生。
2.安全措施的持續(xù)改進(jìn)
安全工作不是一次做完了就完了,要不斷改進(jìn)。可以通過定期檢查、分析事故、聽取員工意見等方式,找到安全措施中不足的地方,然后想辦法改進(jìn)。安全措施要跟上時(shí)代,跟上生產(chǎn)的變化,才能一直有效。
3.安全投入的保障
要改進(jìn)安全工作,就需要投入。單位要保證有足夠的錢用于安全,比如買安全設(shè)備、搞安全培訓(xùn)、修安全設(shè)施等等。不能因?yàn)槭″X就減少安全投入,安全投入是為了避免更大的損失。
4.安全技術(shù)的應(yīng)用
隨著科技發(fā)展,有很多新技術(shù)可以用來提高安全水平。比如可以用自動(dòng)化設(shè)備代替人工操作危險(xiǎn)崗位,可以用監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)看現(xiàn)場(chǎng)情況,可以用先進(jìn)的防護(hù)用品保護(hù)員工。單位要積極采用這些新技術(shù),讓安全工作更有效。
5.安全管理的創(chuàng)新
安全管理也要?jiǎng)?chuàng)新,不能老一套??梢詫W(xué)習(xí)別的單位好的做法,也可以自己琢磨新的管理方法。比如可以用信息化手段管理安全,可以搞安全競(jìng)賽調(diào)動(dòng)員工積極性,關(guān)鍵是要讓安全管理更科學(xué)、更有效。
6.定期評(píng)估安全績(jī)效
要知道安全工作做得怎么樣,需要進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估可以看看安全目標(biāo)是否達(dá)到,安全事故率是否下降,員工安全意識(shí)是否提高等等。評(píng)估的結(jié)果可以用來改進(jìn)安全工作,也可以用來考核相關(guān)部門和人員。
7.學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全理念
安全工作也要不斷學(xué)習(xí)??梢耘扇巳⒓影踩矫娴呐嘤?xùn),可以請(qǐng)專家來單位講課,也可以閱讀安全方面的書籍和文章。學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全理念,可以幫助單位更好地做好安全工作。
8.建立安全激勵(lì)機(jī)制
光靠懲罰是不夠的,還要有獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于安全工作做得好的部門和個(gè)人,要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。比如連續(xù)一段時(shí)間沒有發(fā)生事故,或者提出了很好的安全建議被采納,都可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
9.加強(qiáng)與社區(qū)的安全合作
單位的安全不僅關(guān)系到自己,也關(guān)系到周邊的社區(qū)。可以和社區(qū)一起搞安全活動(dòng),比如共同進(jìn)行應(yīng)急演練,共同宣傳安全知識(shí)。通過合作,可以提高整個(gè)區(qū)域的安全水平。
10.持續(xù)提升全員安全意識(shí)
安全工作的基礎(chǔ)是大家都有安全意識(shí)。要不斷通過各種方式教育員工,讓他們知道安全重要,知道怎么安全。安全意識(shí)提升了,大家就會(huì)自覺遵守安全規(guī)定,安全工作就好做了。這是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的過程。
第七章特殊情況怎么應(yīng)對(duì)
1.緊急情況下的應(yīng)急處置
萬一遇到緊急情況,比如火災(zāi)、泄漏、設(shè)備爆炸等等,不能慌亂。要按照事先準(zhǔn)備好的應(yīng)急預(yù)案來行動(dòng)。誰負(fù)責(zé)什么,怎么疏散,怎么撲救,都要清楚。平時(shí)要多演練,萬一真來了,才知道該怎么做。
2.自然災(zāi)害的防范
天氣不好,比如地震、洪水、臺(tái)風(fēng),也會(huì)影響安全。單位要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,做好防范措施。比如地震來了,要教員工怎么躲閃;洪水來了,要提前轉(zhuǎn)移物資和人員。不能等災(zāi)害來了才手忙腳亂。
3.大型活動(dòng)或特殊作業(yè)的安全保障
如果單位要搞大型活動(dòng),或者做一些特別危險(xiǎn)的作業(yè),安全工作要做得更細(xì)。比如搞活動(dòng),要規(guī)劃好人群疏散路線,準(zhǔn)備好急救用品;做動(dòng)火作業(yè),要檢查周圍環(huán)境,清理易燃物。特殊時(shí)期,安全措施要特殊加強(qiáng)。
4.外來人員的安全管理
有時(shí)候會(huì)有外來人員到單位來,比如施工隊(duì)、訪客等等。他們來了,單位也要負(fù)責(zé)他們的安全。要提前告知他們單位的安全生產(chǎn)規(guī)定,比如哪些地方不能去,哪些設(shè)備不能動(dòng)。還要在必要的時(shí)候派人來引導(dǎo)和保護(hù)。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品的特殊管理
如果單位用危險(xiǎn)化學(xué)品,那安全要求就更高。這些化學(xué)品有的有毒,有的易燃易爆。要專門建立管理制度,比如分開存放,專人保管,使用時(shí)要格外小心,還要準(zhǔn)備好應(yīng)急處理措施。
6.傳染病疫情下的安全防控
如果有傳染病流行,單位也要做好防控。比如要保持場(chǎng)所通風(fēng),員工感覺不舒服要及時(shí)報(bào)告,必要時(shí)可以戴口罩、消毒等等。保護(hù)好員工健康,也是安全生產(chǎn)的一部分。
7.突發(fā)事件的應(yīng)急演練
為了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,單位要定期搞演練。比如模擬發(fā)生火災(zāi),看大家能不能快速有序地疏散;模擬發(fā)生設(shè)備事故,看大家能不能正確處理。通過演練,發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)預(yù)案。
8.應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備
應(yīng)急的時(shí)候,需要用到一些特殊的物資和設(shè)備,比如滅火器、急救箱、手電筒、通訊設(shè)備等等。這些要提前準(zhǔn)備好,放在方便拿的地方,還要定期檢查,確保能用。不能等用的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)沒準(zhǔn)備。
9.信息報(bào)告和溝通機(jī)制
遇到特殊情況,要及時(shí)把信息報(bào)告上去,也要把外面的信息傳進(jìn)來。比如地震了,要馬上報(bào)告政府相關(guān)部門,也要了解地震的最新情況。信息暢通,才能更好地應(yīng)對(duì)。
10.事后恢復(fù)和總結(jié)
特殊情況處理完了,不是就沒事了。還要做好恢復(fù)工作,比如修復(fù)被損壞的設(shè)施,安撫受影響的員工。同時(shí)要好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把這次應(yīng)對(duì)工作的不足之處找出來,下次改進(jìn)。
第八章怎么監(jiān)督,怎么檢查
1.誰來監(jiān)督安全責(zé)任落實(shí)
安全責(zé)任的落實(shí)不能光靠自覺,需要有人監(jiān)督。單位內(nèi)部,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或者安全管理部門就是主要的監(jiān)督者,他們要定期檢查各部門和員工的安全責(zé)任是否到位。外部的監(jiān)督來自政府的安全監(jiān)管部門,他們也會(huì)定期來檢查,看單位的安全工作做得怎么樣。
2.安全檢查的頻率和范圍
安全檢查要經(jīng)常做,不能隔太久。比如每周、每月或者每季度都要檢查一次。檢查的范圍要全面,包括生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、安全記錄等等,不能只挑容易檢查的地方。只有全面檢查,才能發(fā)現(xiàn)所有問題。
3.安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容
安全檢查不能瞎檢查,要有關(guān)鍵點(diǎn)。比如要檢查設(shè)備有沒有損壞、安全設(shè)施有沒有完好、員工有沒有按規(guī)定穿戴防護(hù)用品、安全規(guī)程有沒有落實(shí)等等。這些都是容易出問題的重點(diǎn),要重點(diǎn)檢查。
4.安全檢查的方式方法
安全檢查可以用多種方式,比如看記錄、現(xiàn)場(chǎng)查看、提問員工、實(shí)際操作演示等等??梢詥为?dú)檢查,也可以聯(lián)合檢查;可以突擊檢查,也可以提前通知。總之要靈活多樣,才能發(fā)現(xiàn)更多問題。
5.檢查出問題的處理
檢查中發(fā)現(xiàn)問題,不能不管。要立即采取措施,比如要求整改、停止使用有問題的設(shè)備、批評(píng)教育員工等等。對(duì)于嚴(yán)重的隱患,要立即處理,不能拖延。處理完后還要復(fù)查,確保問題真的解決了。
6.員工參與安全檢查
安全檢查不光是領(lǐng)導(dǎo)或者安全部門的事,員工也要參與??梢越M織員工進(jìn)行自查互查,讓他們自己發(fā)現(xiàn)問題。員工對(duì)自己崗位最熟悉,讓他們參與檢查,效果會(huì)更好。
7.安全檢查的記錄和反饋
每次檢查都要做好記錄,寫清楚檢查了什么、發(fā)現(xiàn)了什么問題、怎么處理的。記錄要存好,方便以后查。處理問題后,還要把結(jié)果反饋給被檢查的部門或者個(gè)人,讓他們知道問題解決得怎么樣。
8.對(duì)檢查工作的考核
安全檢查工作本身也要考核。要看看安全檢查有沒有做到位,發(fā)現(xiàn)了多少問題,問題處理得怎么樣。檢查工作做好了,就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,防止事故發(fā)生,這個(gè)工作很重要。
9.如何應(yīng)對(duì)外部檢查
政府安全監(jiān)管部門來檢查,單位要認(rèn)真對(duì)待。要安排專人接待,如實(shí)匯報(bào)安全工作情況,積極配合檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要虛心接受,認(rèn)真整改。不能因?yàn)楹ε聶z查就弄虛作假。
10.建立長(zhǎng)效的監(jiān)督檢查機(jī)制
安全檢查不能一陣風(fēng),要形成制度,定期進(jìn)行。同時(shí)要建立舉報(bào)制度,鼓勵(lì)員工舉報(bào)安全問題。通過內(nèi)部和外部的監(jiān)督,形成長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全工作持續(xù)改進(jìn)。
第九章怎么改進(jìn),怎么提高
1.事故教訓(xùn)的落實(shí)
發(fā)生事故后總結(jié)的教訓(xùn),不能只停留在紙面上,一定要落實(shí)下去。比如發(fā)現(xiàn)是操作問題,就要修改操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn);發(fā)現(xiàn)是設(shè)備問題,就要維修或者更換設(shè)備。一定要把該做的都做了,防止同樣的事故再發(fā)生。
2.安全措施的持續(xù)改進(jìn)
安全工作不是一次做完了就完了,要不斷改進(jìn)。可以通過定期檢查、分析事故、聽取員工意見等方式,找到安全措施中不足的地方,然后想辦法改進(jìn)。安全措施要跟上時(shí)代,跟上生產(chǎn)的變化,才能一直有效。
3.安全投入的保障
要改進(jìn)安全工作,就需要投入。單位要保證有足夠的錢用于安全,比如買安全設(shè)備、搞安全培訓(xùn)、修安全設(shè)施等等。不能因?yàn)槭″X就減少安全投入,安全投入是為了避免更大的損失。
4.安全技術(shù)的應(yīng)用
隨著科技發(fā)展,有很多新技術(shù)可以用來提高安全水平。比如可以用自動(dòng)化設(shè)備代替人工操作危險(xiǎn)崗位,可以用監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)看現(xiàn)場(chǎng)情況,可以用先進(jìn)的防護(hù)用品保護(hù)員工。單位要積極采用這些新技術(shù),讓安全工作更有效。
5.安全管理的創(chuàng)新
安全管理也要?jiǎng)?chuàng)新,不能老一套??梢詫W(xué)習(xí)別的單位好的做法,也可以自己琢磨新的管理方法。比如可以用信息化手段管理安全,可以搞安全競(jìng)賽調(diào)動(dòng)員工積極性,關(guān)鍵是要讓安全管理更科學(xué)、更有效。
6.定期評(píng)估安全績(jī)效
要知道安全工作做得怎么樣,需要進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估可以看看安全目標(biāo)是否達(dá)到,安全事故率是否下降,員工安全意識(shí)是否提高等等。評(píng)估的結(jié)果可以用來改進(jìn)安全工作,也可以用來考核相關(guān)部門和人員。
7.學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全理念
安全工作也要不斷學(xué)習(xí)??梢耘扇巳⒓影踩矫娴呐嘤?xùn),可以請(qǐng)專家來單位講課,也可以閱讀安全方面的書籍和文章。學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全理念,可以幫助單位更好地做好安全工作。
8.建立安全激勵(lì)機(jī)制
光靠懲罰是不夠的,還要有獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于安全工作做得好的部門和個(gè)人,要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。比如連續(xù)一段時(shí)間沒有發(fā)生事故,或者提出了很好的安全建議被采納,都可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
9.加強(qiáng)與社區(qū)的安全合作
單位的安全不僅關(guān)系到自己,也關(guān)系到周邊的社區(qū)??梢院蜕鐓^(qū)一起搞安全活動(dòng),比如共同進(jìn)行應(yīng)急演練,共同宣傳安全知識(shí)。通過合作,可以提高整個(gè)區(qū)域的安全水平。
10.持續(xù)提升全員安全意識(shí)
安全工作的基礎(chǔ)是大家都有安全意識(shí)。要不斷通過各種方式教育員工,讓他們知道安全重要,知道怎么安全。安全意識(shí)提升了,大家就會(huì)自覺遵守安全規(guī)定,安全工作就好做了。這是一個(gè)長(zhǎng)
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