2025年安全生產(chǎn)攻堅方案第一章安全生產(chǎn)形勢分析

1.當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，各類生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，新的風(fēng)險和隱患不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)安全監(jiān)管手段已難以適應(yīng)新形勢下的安全需求。特別是在礦山、建筑施工、?；返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)管難度大，事故易發(fā)多發(fā)。同時，新技術(shù)的應(yīng)用、新業(yè)態(tài)的發(fā)展也給安全生產(chǎn)帶來了新的挑戰(zhàn)，如智能化設(shè)備的安全運行、新興產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)缺失等問題亟待解決。

2.安全生產(chǎn)的重要性

安全生產(chǎn)是人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)前提。沒有安全，就沒有穩(wěn)定，就沒有發(fā)展。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到每一個家庭的幸福安康，也關(guān)系到整個社會的和諧穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，多次強(qiáng)調(diào)要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，堅決遏制重特大事故發(fā)生。做好安全生產(chǎn)工作，不僅是履行政府職能的需要，也是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，更是每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

3.安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想

指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的基本思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"和"三管三必須"的要求，以防范化解重大安全風(fēng)險為主線，以遏制重特大事故為目標(biāo)，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，以加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法為手段，全面提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

第二章2025年安全生產(chǎn)攻堅目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

2025年安全生產(chǎn)的總目標(biāo)是：通過一系列的攻堅措施，顯著降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生率，特別是要堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體來說，就是要通過加強(qiáng)安全監(jiān)管、落實企業(yè)主體責(zé)任、提升安全技術(shù)水平、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)等一系列舉措，構(gòu)建起更加完善的安全生產(chǎn)治理體系，從根本上消除事故隱患，有效防范和化解各類安全風(fēng)險，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到切實保障。

2.具體目標(biāo)

在具體目標(biāo)上，2025年要力爭實現(xiàn)以下幾項指標(biāo)：一是工礦商貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員十萬人死亡率下降10%，二是億元GDP事故率下降15%，三是較大事故起數(shù)下降20%，四是重特大事故實現(xiàn)零發(fā)生。同時，還要進(jìn)一步提升重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)水平，如礦山、建筑施工、?；?、交通運輸?shù)龋@些行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況要得到明顯改善，事故發(fā)生率要顯著降低。此外，還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升應(yīng)急救援能力，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，為安全生產(chǎn)提供更加堅實的保障。

3.目標(biāo)實現(xiàn)的衡量標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)實現(xiàn)情況的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾個方面：一是事故起數(shù)和死亡人數(shù)的下降幅度，這是最直接的衡量標(biāo)準(zhǔn)，通過統(tǒng)計和分析事故數(shù)據(jù)，可以直觀地看到安全生產(chǎn)形勢的改善程度。二是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查結(jié)果，通過安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法行動，可以了解企業(yè)是否真正落實了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是否建立了完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法效能的提升，通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，提高執(zhí)法的針對性和有效性，可以及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)科技支撐能力的增強(qiáng)，通過推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，可以提高安全生產(chǎn)的科技含量，降低事故發(fā)生的風(fēng)險。五是社會公眾對安全生產(chǎn)的滿意度和安全感，通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公眾的安全意識，可以增強(qiáng)公眾對安全生產(chǎn)的信心和滿意度，這也是衡量安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)情況的重要指標(biāo)。

第三章重點行業(yè)領(lǐng)域安全攻堅任務(wù)

1.礦山安全攻堅

礦山安全一直是重中之重，特別是一些中小型煤礦和露天礦山，安全條件差，事故風(fēng)險高。2025年要重點整治這些地方，比如該加固的加固，該改進(jìn)的改進(jìn)，堅決淘汰那些不安全的設(shè)備和工藝。同時，要加強(qiáng)對礦山作業(yè)人員的培訓(xùn)，特別是要讓他們掌握緊急情況下的自救互救技能。還要完善礦山應(yīng)急救援體系，確保一旦發(fā)生事故，能夠快速響應(yīng)，有效救援。

2.建筑施工安全攻堅

建筑施工行業(yè)流動性大，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，安全事故頻發(fā)。要針對這些特點，加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管，特別是要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不能只顧趕工期，忽視安全。還要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理，比如高空作業(yè)、起重吊裝等高風(fēng)險作業(yè)，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行。同時，要加強(qiáng)對建筑工人特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全意識和操作技能。

3.危險化學(xué)品安全攻堅

危險化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害等特性，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。2025年要繼續(xù)推進(jìn)危險化學(xué)品安全專項整治，加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，特別是要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的行為。還要加強(qiáng)對危險化學(xué)品儲存設(shè)施的檢查，確保設(shè)施完好，符合安全要求。同時，要完善危險化學(xué)品應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

4.道路交通安全攻堅

道路交通accidents仍然居高不下，特別是重特大事故時有發(fā)生。要繼續(xù)加大對道路交通安全的管理力度，比如加強(qiáng)對駕駛員的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超速、超載、酒駕、疲勞駕駛等違法行為。還要加強(qiáng)對道路基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)，確保道路安全暢通。同時，要加強(qiáng)對行人的安全教育，提高他們的交通安全意識。

5.其他重點行業(yè)領(lǐng)域安全攻堅

除了上述幾個重點行業(yè)領(lǐng)域外，還要關(guān)注其他一些行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題，比如特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、森林草原防火等。要根據(jù)這些行業(yè)領(lǐng)域的特點，制定有針對性的安全攻堅方案，加強(qiáng)監(jiān)管，落實責(zé)任，消除隱患，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第四章安全生產(chǎn)責(zé)任落實與監(jiān)管強(qiáng)化

1.明確和壓實企業(yè)主體責(zé)任

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須把安全放在第一位。2025年要繼續(xù)推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不能讓安全成為一句空話。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要親自抓安全，不能只顧著賺錢就不管安全了。企業(yè)要建立完善的安全管理制度，比如安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，并且要確保這些制度能夠真正落到實處。還要加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，讓他們知道安全的重要性，掌握必要的安全知識和技能。如果企業(yè)發(fā)生安全事故，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，不能讓責(zé)任不明，罰酒三杯就完事了。

2.加強(qiáng)政府安全監(jiān)管能力建設(shè)

政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管者，要加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管，不能讓安全隱患在企業(yè)里悄悄滋生。2025年要進(jìn)一步加強(qiáng)政府安全監(jiān)管能力建設(shè)，比如要增加安全監(jiān)管人員，特別是要加強(qiáng)對重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管力量。監(jiān)管人員要熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，能夠及時發(fā)現(xiàn)和查處安全隱患。還要改進(jìn)監(jiān)管方式，不能只搞運動式檢查，而要建立經(jīng)常性的監(jiān)管機(jī)制。同時，要加強(qiáng)對監(jiān)管人員的監(jiān)督，確保他們能夠依法行政，廉潔奉公。

3.完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法是落實安全生產(chǎn)責(zé)任的重要手段，要完善監(jiān)管執(zhí)法體系，提高執(zhí)法效能。2025年要繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)新，比如可以探索建立聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法的針對性和有效性。還要完善安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報安全隱患，形成全社會共同參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的良好氛圍。同時，要加強(qiáng)對執(zhí)法過程的監(jiān)督，確保執(zhí)法公平公正，不能有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)。

4.落實黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任

安全生產(chǎn)不僅是企業(yè)的事情，也是政府的事情，更是黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。2025年要繼續(xù)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任，不能讓安全成為“上面熱，下面冷”的事情。各級黨委和政府的主要負(fù)責(zé)人要親自研究安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)中的重大問題。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，把安全生產(chǎn)performance納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，考核結(jié)果要與干部的任免、獎懲掛鉤。同時，要加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，確保他們能夠真正履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五章安全科技支撐與創(chuàng)新應(yīng)用

1.推動安全科技創(chuàng)新

安全生產(chǎn)光靠人防、制度防還不夠，還得靠科技。2025年要加大安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的支持力度，鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)搞安全方面的研究，多搞出一些安全的新技術(shù)、新設(shè)備。比如，可以研究開發(fā)一些自動監(jiān)測、自動報警的系統(tǒng)，能夠?qū)崟r監(jiān)控生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，能夠馬上發(fā)出警報，避免事故發(fā)生。還有，要推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)，比如礦山可以用一些無人駕駛的設(shè)備，建筑可以用一些智能化的安全帽、安全帶，這些都能提高安全生產(chǎn)水平。

2.應(yīng)用智能化安全監(jiān)管技術(shù)

傳統(tǒng)的安全監(jiān)管方式效率不高，2025年要更多地應(yīng)用智能化技術(shù)來監(jiān)管安全生產(chǎn)。比如，可以利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，建立安全生產(chǎn)信息平臺，把企業(yè)的安全生產(chǎn)信息都錄入平臺，實現(xiàn)信息化管理。監(jiān)管部門可以通過這個平臺，隨時了解企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，及時發(fā)現(xiàn)和查處安全隱患。還可以利用無人機(jī)、機(jī)器人等技術(shù)，進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，特別是在一些危險的地方，人去不了或者去了很危險，可以用無人機(jī)或者機(jī)器人去代替人，既安全又高效。

3.推廣先進(jìn)安全裝備和工藝

安全的裝備和工藝是安全生產(chǎn)的重要保障，2025年要繼續(xù)推廣使用先進(jìn)的安全裝備和工藝。比如，在礦山，要推廣使用一些本質(zhì)安全型設(shè)備，減少事故發(fā)生的可能性。在建筑工地，要推廣使用一些防墜落、防觸電的設(shè)備，保護(hù)工人的安全。在?；沸袠I(yè)，要推廣使用一些密閉式、自動化設(shè)備，減少人員暴露在危險環(huán)境中的時間。企業(yè)要舍得投入，采用先進(jìn)的安全裝備和工藝，不能只顧眼前利益，忽視安全投入。

4.加強(qiáng)安全信息化建設(shè)

信息時代，安全生產(chǎn)也要跟上信息化的大趨勢。2025年要進(jìn)一步加強(qiáng)安全信息化建設(shè)，建立覆蓋全國的安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的互聯(lián)互通、資源共享。要建立安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，把企業(yè)的安全生產(chǎn)信息、監(jiān)管部門的執(zhí)法信息、科研機(jī)構(gòu)的研究成果等都錄入數(shù)據(jù)庫，方便查詢和使用。還要開發(fā)一些安全生產(chǎn)信息應(yīng)用系統(tǒng)，為企業(yè)和監(jiān)管部門提供更好的服務(wù)。通過安全信息化建設(shè)，可以提高安全生產(chǎn)管理的效率和水平。

第六章安全文化建設(shè)與宣傳教育

1.加強(qiáng)安全文化建設(shè)

安全生產(chǎn)不僅僅是靠制度和監(jiān)管，還得靠大家心里都裝著安全，形成一種人人講安全、事事為安全的文化氛圍。2025年要繼續(xù)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，讓安全成為每個企業(yè)、每個員工的一種習(xí)慣。企業(yè)要營造良好的安全文化氛圍，比如可以在車間里貼一些安全標(biāo)語，搞一些安全知識競賽，定期搞一些安全活動，讓員工在潛移默化中接受安全文化。還要樹立安全生產(chǎn)的典型，宣傳那些安全生產(chǎn)做得好的企業(yè)和個人，讓大家學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗。通過長期的努力，讓安全文化深入人心，成為每個人的自覺行動。

2.深入開展安全宣傳教育

安全知識要知道，安全事故要預(yù)防。2025年要繼續(xù)深入開展安全宣傳教育，提高大家的安全意識和安全技能。政府和企業(yè)要聯(lián)合起來，利用各種渠道和方式，向廣大職工和群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識。比如，可以通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，搞一些安全生產(chǎn)的公益廣告、專題節(jié)目，讓安全生產(chǎn)的信息家喻戶曉。還可以深入到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校去搞安全講座、安全演練，讓人們在實踐中學(xué)習(xí)安全知識，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。特別是要對新員工、農(nóng)民工等重點人群加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，讓他們掌握必要的安全操作技能，知道如何保護(hù)自己。

3.推進(jìn)安全教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)

安全教育要送到大家身邊去，讓每個人都受到教育。2025年要繼續(xù)推進(jìn)安全教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。進(jìn)企業(yè)，就是要加強(qiáng)對職工的安全教育培訓(xùn)，特別是要針對不同的崗位，開展有針對性的培訓(xùn)，提高職工的安全操作技能。進(jìn)學(xué)校，就是要把安全知識納入學(xué)校的教育教學(xué)內(nèi)容，從小培養(yǎng)孩子們的安全意識。進(jìn)社區(qū)，就是要向社區(qū)居民宣傳消防安全、用電安全、交通安全等知識，提高居民的安全防范能力。通過多渠道、多形式的安全教育，提高全社會的安全素質(zhì)。

4.鼓勵社會參與安全生產(chǎn)監(jiān)督

安全生產(chǎn)不只是政府和企業(yè)的事，也需要社會各界的共同監(jiān)督。2025年要進(jìn)一步鼓勵社會參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，形成全社會共同參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。要暢通安全生產(chǎn)舉報渠道，鼓勵群眾舉報安全隱患，對舉報屬實的要給予獎勵。還要發(fā)揮新聞媒體的作用，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光，形成輿論壓力。通過社會各界的監(jiān)督，可以促進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平。

第七章應(yīng)急能力建設(shè)與事故處置

1.完善應(yīng)急預(yù)案體系

突發(fā)事故來了，不能手忙腳亂，得有章可循。2025年要繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案體系，確保每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個地區(qū)都有針對各種突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案。這些預(yù)案要具體、可操作，不能是擺設(shè)。要定期組織演練，檢驗預(yù)案的有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時修改。特別是要加強(qiáng)對重特大事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，提高應(yīng)對重大突發(fā)事件的能力。還要建立應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理制度，根據(jù)實際情況的變化，及時更新預(yù)案，確保預(yù)案的時效性。

2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

應(yīng)急救援是事故處置的關(guān)鍵，隊伍是核心。2025年要繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，特別是要充實專業(yè)應(yīng)急救援力量。要建立國家級、省級、市級、縣級的應(yīng)急救援隊伍，形成上下聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急救援體系。要加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力。還要配備先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備，比如搶險救援車、生命探測儀、破拆工具等，確保救援隊伍能夠隨時拉得出、沖得上、打得贏。同時，要加強(qiáng)對企業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，鼓勵企業(yè)建立自己的應(yīng)急救援隊伍，提高企業(yè)應(yīng)對初期事故的能力。

3.提升應(yīng)急物資儲備保障能力

應(yīng)急救援需要物資保障，沒有物資，救援就很難進(jìn)行。2025年要繼續(xù)提升應(yīng)急物資儲備保障能力，確保關(guān)鍵時刻有物資可用。要建立中央、地方、企業(yè)三級應(yīng)急物資儲備體系，儲備充足的救援物資，比如食品、飲用水、藥品、帳篷等。要加強(qiáng)對應(yīng)急物資的管理，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量，定期進(jìn)行檢查和補(bǔ)充。還要建立應(yīng)急物資的調(diào)配機(jī)制，確保在事故發(fā)生時，能夠快速將物資調(diào)配到需要的地方。

4.做好事故調(diào)查處理與責(zé)任追究

事故發(fā)生后，要好好調(diào)查，查清楚原因，追究責(zé)任，這樣才能防止類似事故再次發(fā)生。2025年要做好事故調(diào)查處理工作，堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。要組成專門的事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行全面調(diào)查，查清事故的原因、性質(zhì)和責(zé)任。要依法依規(guī)追究事故責(zé)任人的責(zé)任，不能搞“和稀泥”，要讓大家看到事故調(diào)查處理是嚴(yán)肅的。還要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。

第八章政策保障與資金投入

1.完善安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

法律法規(guī)是安全生產(chǎn)的“硬約束”，得跟上時代步伐。2025年要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，特別是要針對一些新行業(yè)、新業(yè)態(tài)，比如人工智能、新能源等，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，填補(bǔ)法律空白。還要修訂一些現(xiàn)有的法律法規(guī)，比如對一些處罰力度不夠的條款，要加大處罰力度，提高違法成本，讓企業(yè)不敢違法違規(guī)。同時，要加強(qiáng)對法律法規(guī)的宣傳，讓企業(yè)知道什么能做，什么不能做，不能讓法律法規(guī)成為“束之高閣”的文件。

2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策支持

安全生產(chǎn)不僅僅是罰款，還得有政策支持。2025年要繼續(xù)出臺一些支持安全生產(chǎn)的政策，鼓勵企業(yè)加大安全投入，搞安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。比如，可以對那些安全生產(chǎn)做得好的企業(yè)，給予一些稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼，讓他們得到更多的實惠。還可以設(shè)立一些安全生產(chǎn)發(fā)展基金，用于支持安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全科技研發(fā)等。通過政策支持，引導(dǎo)企業(yè)重視安全生產(chǎn)，提升安全生產(chǎn)水平。

3.落實安全生產(chǎn)資金投入保障

安全生產(chǎn)需要錢，得保證有錢投入。2025年要繼續(xù)落實安全生產(chǎn)資金投入保障，不能讓安全投入成為一句空話。企業(yè)要按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，?？顚Ｓ?，不能挪作他用。政府也要加大對安全生產(chǎn)的投入，特別是要加強(qiáng)對一些安全基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)、行業(yè)的投入，改善安全生產(chǎn)條件。還要建立安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)資金投入穩(wěn)定增長，為安全生產(chǎn)工作提供堅實的資金保障。

4.建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制

風(fēng)險管控和隱患排查是預(yù)防事故的重要手段，2025年要繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。企業(yè)要識別出生產(chǎn)過程中的各種風(fēng)險，對風(fēng)險進(jìn)行分級，制定相應(yīng)的管控措施，特別是要加強(qiáng)對重大風(fēng)險的管控。還要建立隱患排查治理制度，定期開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要建立隱患排查治理的信息系統(tǒng)，對隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保隱患得到及時整改。通過風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，可以從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。

第九章監(jiān)測預(yù)警與信息化建設(shè)

1.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警體系

安全生產(chǎn)要防患于未然，提前知道危險來了才能做好準(zhǔn)備。2025年要繼續(xù)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，利用各種傳感器、監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)控生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況。比如，在礦山可以安裝瓦斯監(jiān)測設(shè)備，一旦瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)，馬上報警；在?；穫}庫可以安裝視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。還要建立安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺，把各個企業(yè)的安全監(jiān)測數(shù)據(jù)都匯集到平臺上來，進(jìn)行分析研判，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險。通過監(jiān)測預(yù)警，可以提前預(yù)防事故發(fā)生，減少事故損失。

2.推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)

信息時代，安全生產(chǎn)也要用信息化手段。2025年要繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)，整合各個部門的安全生產(chǎn)信息，實現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。這個平臺要能夠收集企業(yè)的安全生產(chǎn)信息、監(jiān)管部門的執(zhí)法信息、事故救援信息等，形成一個完整的安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。還要開發(fā)一些智能化應(yīng)用，比如可以通過大數(shù)據(jù)分析，預(yù)測事故風(fēng)險；可以通過人工智能技術(shù)，輔助進(jìn)行安全檢查。通過信息化平臺，可以提高安全生產(chǎn)管理的效率和水平。

3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源整合與應(yīng)用

安全生產(chǎn)的數(shù)據(jù)很多，比如事故數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)等，要把這些數(shù)據(jù)整合起來，才能發(fā)揮更大的作用。2025年要加強(qiáng)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源整合與應(yīng)用，建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，方便數(shù)據(jù)的交換和共享。要利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，對安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，挖掘數(shù)據(jù)背后的規(guī)律，為安全生產(chǎn)決策提供支持。比如，可以通過分析事故數(shù)據(jù)，找出事故多發(fā)的原因，制定更有針對性的安全措施。通過數(shù)據(jù)應(yīng)用，可以提高安全生產(chǎn)管理水平。

4.提升安全生產(chǎn)信息化安全保障能力

信息化建設(shè)是方便了，但也要注意信息安全。2025年要提升安全生產(chǎn)信息化安全保障能力，建立完善的信息安全管理制度，加強(qiáng)對信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的保護(hù)。要定期進(jìn)行信息安全評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除信息安全風(fēng)險