山東省疫苗安全事件應(yīng)急預(yù)案第一章

1.總則

1.1編制目的

為了提高山東省應(yīng)對疫苗安全事件的應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防、控制、和消除疫苗安全事件危害，保障公眾健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國疫苗管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合山東省實際情況，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國疫苗管理法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和文件編制。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的疫苗安全事件應(yīng)急處置工作。疫苗安全事件包括疫苗質(zhì)量事故、疫苗儲存運輸事故、疫苗接種事故、疫苗流通環(huán)節(jié)事故等。

1.4工作原則

1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府、各部門按照職責分工，分級負責，協(xié)同配合，共同做好疫苗安全事件的應(yīng)急處置工作。

1.4.2快速反應(yīng)，依法處置。一旦發(fā)生疫苗安全事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，依法依規(guī)進行處置，做到快速響應(yīng)、有效控制。

1.4.3預(yù)防為主，常備不懈。加強疫苗安全風險監(jiān)測，建立健全疫苗安全監(jiān)管體系，提高疫苗安全防范能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

1.4.4依靠科學(xué)，群防群控。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，運用科學(xué)方法進行應(yīng)急處置，廣泛動員社會力量參與，形成群防群控的良好局面。

1.5預(yù)案體系

本預(yù)案是山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分，與國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等相互銜接，構(gòu)成完整的應(yīng)急預(yù)案體系。

2.組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立山東省疫苗安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省公安廳、省財政廳等部門主要負責人擔任副組長，相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省疫苗安全事件的應(yīng)急處置工作。

2.2辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省衛(wèi)生健康委，由省衛(wèi)生健康委主要負責人兼任辦公室主任。辦公室負責日常工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總、綜合研判、督導(dǎo)檢查等。

2.3成員單位

2.3.1省衛(wèi)生健康委：負責疫苗安全事件的監(jiān)測、報告、預(yù)警、處置和評估工作；組織專家進行技術(shù)指導(dǎo)；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，做好患者救治工作。

2.3.2省市場監(jiān)管局：負責疫苗質(zhì)量監(jiān)管，組織開展疫苗質(zhì)量檢驗；依法查處疫苗質(zhì)量違法行為。

2.3.3省公安廳：負責維護疫苗安全事件現(xiàn)場秩序，依法查處相關(guān)違法犯罪行為；協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查取證工作。

2.3.4省財政廳：負責疫苗安全事件應(yīng)急處置資金的安排和使用，保障應(yīng)急處置工作順利進行。

2.3.5其他相關(guān)部門：按照職責分工，做好疫苗安全事件的應(yīng)急處置工作。

2.4地方組織體系

各市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當成立相應(yīng)的疫苗安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本行政區(qū)域內(nèi)疫苗安全事件的應(yīng)急處置工作。各級領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當建立健全工作機制，明確職責分工，確保應(yīng)急處置工作高效有序進行。

3.監(jiān)測預(yù)警

3.1監(jiān)測

建立全省疫苗安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對疫苗生產(chǎn)、儲存、運輸、接種等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)測。重點監(jiān)測疫苗質(zhì)量、儲存運輸條件、接種反應(yīng)等情況，及時發(fā)現(xiàn)和掌握疫苗安全風險。

3.2預(yù)警

根據(jù)監(jiān)測信息，對疫苗安全風險進行評估，發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、影響范圍、防范措施等內(nèi)容。預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、科學(xué)，確保公眾及時了解和掌握相關(guān)信息。

3.3預(yù)警發(fā)布

預(yù)警信息由省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局等部門聯(lián)合發(fā)布。預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)當遵循以下原則：

3.3.1預(yù)警級別根據(jù)事件的嚴重程度分為四個等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

3.3.2預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，確保信息發(fā)布的權(quán)威性和公信力。

3.3.3預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)當及時向社會公眾通報，做到公開透明。

4.應(yīng)急處置

4.1信息報告

4.1.1信息報告責任單位

各級衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當建立健全疫苗安全事件信息報告制度，明確報告責任單位和報告人。

4.1.2報告內(nèi)容

報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、涉及疫苗種類、數(shù)量、患者情況、已采取措施等。

4.1.3報告時限

信息報告應(yīng)當及時、準確，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告。一般事件應(yīng)當在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告，重大事件應(yīng)當在事件發(fā)生后1小時內(nèi)報告。

4.2應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1應(yīng)急響應(yīng)分級

根據(jù)事件的嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

4.2.2應(yīng)急響應(yīng)措施

根據(jù)事件的性質(zhì)和特點，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，包括：

4.2.2.1疫苗召回：對問題疫苗進行召回，防止繼續(xù)流入市場。

4.2.2.2停止接種：對問題疫苗涉及的接種活動進行暫停，防止繼續(xù)危害公眾健康。

4.2.2.3醫(yī)療救治：組織醫(yī)療力量對受影響人員進行救治，減輕事件危害。

4.2.2.4風險控制：采取必要的風險控制措施，防止事件擴散和蔓延。

4.2.2.5信息發(fā)布：及時發(fā)布事件信息，做到公開透明，防止謠言傳播。

4.3應(yīng)急處置流程

4.3.1事件發(fā)現(xiàn)：通過監(jiān)測、報告等途徑發(fā)現(xiàn)疫苗安全事件。

4.3.2事件核實：對發(fā)現(xiàn)的事件進行核實，確認事件性質(zhì)和影響范圍。

4.3.3啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件的嚴重程度和影響范圍，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

4.3.4應(yīng)急處置：采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，控制事件發(fā)展。

4.3.5響應(yīng)終止：事件得到有效控制后，終止應(yīng)急響應(yīng)。

4.4應(yīng)急處置終止

4.4.1終止條件

事件得到有效控制，無新的病例發(fā)生，風險已得到有效控制。

4.4.2終止程序

應(yīng)急處置終止由省領(lǐng)導(dǎo)小組決定，并報省政府批準。

4.4.3后續(xù)工作

應(yīng)急處置終止后，應(yīng)當做好后續(xù)工作，包括事件評估、資料整理、經(jīng)驗總結(jié)等。

第二章

1.應(yīng)急處置隊伍

1.1隊伍組成

應(yīng)急處置隊伍由專業(yè)人員和志愿者組成，包括醫(yī)療救治隊伍、流行病學(xué)調(diào)查隊伍、實驗室檢測隊伍、物資保障隊伍等。各隊伍應(yīng)當明確職責分工，協(xié)同配合，共同做好應(yīng)急處置工作。

1.2隊伍培訓(xùn)

定期對應(yīng)急處置隊伍進行培訓(xùn)，提高隊員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括疫苗安全知識、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急技能等。

1.3隊伍管理

建立應(yīng)急處置隊伍管理制度，明確隊員的職責、權(quán)利和義務(wù)。加強對隊員的管理，確保隊伍的紀律性和執(zhí)行力。

2.應(yīng)急物資保障

2.1物資儲備

建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備足夠的疫苗、藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資。儲備物資應(yīng)當定期檢查，確保物資的質(zhì)量和有效性。

2.2物資調(diào)配

根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資。物資調(diào)配應(yīng)當遵循以下原則：

2.2.1先急后緩：優(yōu)先保障應(yīng)急處置急需的物資。

2.2.2統(tǒng)一調(diào)度：由省領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急物資，確保物資的合理利用。

2.2.3及時補充：及時補充應(yīng)急物資，確保物資的充足供應(yīng)。

3.交通運輸保障

3.1交通運輸方案

制定交通運輸方案，確保應(yīng)急處置人員、物資和設(shè)備的及時運輸。交通運輸方案應(yīng)當包括運輸方式、運輸路線、運輸力量等內(nèi)容。

3.2交通運輸協(xié)調(diào)

加強交通運輸協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置的運輸需求得到滿足。交通運輸協(xié)調(diào)應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

3.2.1優(yōu)先通行：為應(yīng)急處置車輛提供優(yōu)先通行服務(wù)。

3.2.2運輸保障：組織運輸力量，保障應(yīng)急處置人員、物資和設(shè)備的及時運輸。

3.2.3信息通報：及時通報交通運輸情況，確保各方信息暢通。

4.通信保障

4.1通信方案

制定通信方案，確保應(yīng)急處置期間的通信暢通。通信方案應(yīng)當包括通信方式、通信網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備等內(nèi)容。

4.2通信保障措施

采取以下措施，確保應(yīng)急處置期間的通信暢通：

4.2.1建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：建立獨立的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急處置期間的通信暢通。

4.2.2備用通信設(shè)備：配備備用通信設(shè)備，確保通信設(shè)備的正常使用。

4.2.3通信人員培訓(xùn)：定期對通信人員進行培訓(xùn)，提高通信人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

4.3信息發(fā)布

4.3.1信息發(fā)布原則

信息發(fā)布應(yīng)當遵循及時、準確、公開、透明的原則，確保公眾及時了解和掌握相關(guān)信息。

4.3.2信息發(fā)布內(nèi)容

信息發(fā)布內(nèi)容包括事件發(fā)生情況、應(yīng)急處置進展、防范措施等。

4.3.3信息發(fā)布渠道

信息發(fā)布渠道包括新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站、社交媒體等。

5.基層應(yīng)急準備

5.1基層監(jiān)測

加強基層疫苗安全監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報告疫苗安全風險。基層監(jiān)測應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

5.1.1疫苗接種監(jiān)測：監(jiān)測疫苗接種情況，及時發(fā)現(xiàn)和報告接種反應(yīng)。

5.1.2疫苗儲存運輸監(jiān)測：監(jiān)測疫苗儲存運輸條件，及時發(fā)現(xiàn)和報告問題。

5.2基層應(yīng)急處置

建立基層應(yīng)急處置機制，提高基層應(yīng)急處置能力?；鶎討?yīng)急處置機制應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

5.2.1應(yīng)急隊伍：建立基層應(yīng)急處置隊伍，明確隊伍職責和任務(wù)。

5.2.2應(yīng)急物資：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置的需要。

5.2.3應(yīng)急培訓(xùn)：定期對基層人員進行應(yīng)急培訓(xùn)，提高基層人員的應(yīng)急處置能力。

5.3社會動員

動員社會力量參與疫苗安全事件的應(yīng)急處置工作。社會動員包括以下內(nèi)容：

5.3.1志愿者招募：招募志愿者參與應(yīng)急處置工作。

5.3.2社會捐贈：接受社會捐贈，為應(yīng)急處置提供物資支持。

5.3.3宣傳教育：開展宣傳教育活動，提高公眾的疫苗安全意識和自我保護能力。

第三章

1.應(yīng)急處置資金

1.1資金來源

應(yīng)急處置資金主要來源于省級財政預(yù)算、上級補助資金、社會捐贈等。各級政府應(yīng)當安排足夠的應(yīng)急處置資金，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。

1.2資金使用

應(yīng)急處置資金主要用于以下方面：

1.2.1醫(yī)療救治：為受影響人員提供醫(yī)療救治，包括藥品、醫(yī)療器械等。

1.2.2疫苗召回：對問題疫苗進行召回，防止繼續(xù)危害公眾健康。

1.2.3風險控制：采取必要的風險控制措施，防止事件擴散和蔓延。

1.2.4交通運輸：保障應(yīng)急處置人員、物資和設(shè)備的及時運輸。

1.2.5通信保障：確保應(yīng)急處置期間的通信暢通。

1.3資金管理

建立應(yīng)急處置資金管理制度，確保資金的合理使用和有效監(jiān)管。資金管理制度應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

1.3.1申報制度：明確資金申報程序和條件。

1.3.2審批制度：建立資金審批制度，確保資金的合理使用。

1.3.3監(jiān)督制度：建立資金監(jiān)督制度，確保資金的安全和有效使用。

2.社會心理援助

2.1心理援助隊伍

建立社會心理援助隊伍，為受影響人員提供心理疏導(dǎo)和支持。心理援助隊伍應(yīng)當由專業(yè)的心理醫(yī)生和心理咨詢師組成。

2.2心理援助措施

根據(jù)受影響人員的需求，采取相應(yīng)的心理援助措施，包括：

2.2.1心理疏導(dǎo)：為受影響人員提供心理疏導(dǎo)，緩解其心理壓力。

2.2.2心理咨詢：為受影響人員提供心理咨詢，幫助其解決心理問題。

2.2.3心理治療：為受影響人員提供心理治療，治療其心理疾病。

2.3心理援助渠道

暢通心理援助渠道，確保受影響人員能夠及時獲得心理援助。心理援助渠道包括熱線電話、心理咨詢室、網(wǎng)絡(luò)平臺等。

3.健康教育和風險溝通

3.1健康教育內(nèi)容

健康教育內(nèi)容包括疫苗安全知識、疫苗接種注意事項、疫苗不良反應(yīng)處理等。健康教育應(yīng)當科學(xué)、準確、通俗易懂。

3.2健康教育方式

采取多種方式開展健康教育，包括：

3.2.1宣傳資料：制作宣傳資料，如宣傳冊、海報等，向公眾普及疫苗安全知識。

3.2.2宣傳活動：開展宣傳活動，如講座、義診等，向公眾普及疫苗安全知識。

3.2.3網(wǎng)絡(luò)宣傳：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，向公眾普及疫苗安全知識。

3.3風險溝通

建立風險溝通機制，及時向公眾通報疫苗安全事件信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，防止謠言傳播。風險溝通應(yīng)當及時、準確、透明。

4.應(yīng)急處置評估

4.1評估內(nèi)容

應(yīng)急處置評估內(nèi)容包括事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)急處置措施的效果等。評估應(yīng)當全面、客觀、科學(xué)。

4.2評估方法

采取多種方法進行評估，包括：

4.2.1調(diào)查研究：對事件進行調(diào)查研究，了解事件的詳細情況。

4.2.2數(shù)據(jù)分析：對事件相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，評估事件的影響范圍和應(yīng)急處置措施的效果。

4.2.3專家評估：組織專家對事件進行評估，提出改進建議。

4.3評估結(jié)果應(yīng)用

將評估結(jié)果應(yīng)用于改進應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急處置能力。評估結(jié)果應(yīng)當及時反饋給相關(guān)部門，并用于制定改進措施。

5.善后處置

5.1受影響人員安置

對受影響人員進行安置，提供必要的幫助和支持。安置工作應(yīng)當妥善、周到，確保受影響人員的合法權(quán)益得到保障。

5.2疫苗損失補償

對因疫苗安全事件造成的疫苗損失進行補償，確保相關(guān)單位的合法權(quán)益得到保障。

5.3法律責任追究

對疫苗安全事件的責任單位和個人進行法律責任追究，依法依規(guī)進行處罰，防止類似事件再次發(fā)生。

5.4心理康復(fù)

為受影響人員提供心理康復(fù)服務(wù)，幫助其恢復(fù)心理健康。心理康復(fù)服務(wù)應(yīng)當包括心理咨詢、心理治療等。

第四章

1.預(yù)案管理

1.1預(yù)案編制

本預(yù)案由山東省衛(wèi)生健康委員會牽頭組織編制，并報省政府批準實施。預(yù)案編制應(yīng)當遵循科學(xué)、合理、可行的原則，確保預(yù)案的針對性和可操作性。

1.2預(yù)案評審

預(yù)案編制完成后，應(yīng)當組織專家進行評審，確保預(yù)案的科學(xué)性和合理性。評審專家應(yīng)當由疫苗安全、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等方面的專家組成。

1.3預(yù)案發(fā)布

預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，由省政府發(fā)布實施。預(yù)案發(fā)布應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，確保預(yù)案的權(quán)威性和公信力。

1.4預(yù)案更新

預(yù)案實施后，應(yīng)當根據(jù)實際情況進行定期評估和更新。預(yù)案更新應(yīng)當遵循以下原則：

1.4.1定期評估：每年對預(yù)案進行評估，了解預(yù)案的實施情況和存在的問題。

1.4.2及時更新：根據(jù)評估結(jié)果，及時對預(yù)案進行更新，確保預(yù)案的時效性和適用性。

1.4.3動態(tài)調(diào)整：根據(jù)實際情況，對預(yù)案進行動態(tài)調(diào)整，確保預(yù)案的針對性和可操作性。

2.培訓(xùn)與演練

2.1培訓(xùn)

定期對各級政府、各部門、各單位的相關(guān)人員進行培訓(xùn)，提高其對疫苗安全事件的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括疫苗安全知識、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急技能等。

2.2演練

定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。演練應(yīng)當模擬真實的疫苗安全事件，檢驗應(yīng)急處置隊伍的反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。

2.3演練評估

演練結(jié)束后，應(yīng)當對演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進應(yīng)急處置工作。演練評估應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

2.3.1演練情況評估：評估演練的組織情況、參與情況、演練效果等。

2.3.2問題分析：分析演練中存在的問題，提出改進措施。

2.3.3經(jīng)驗總結(jié)：總結(jié)演練中的經(jīng)驗，推廣好的做法。

3.責任與獎懲

3.1責任

各級政府、各部門、各單位應(yīng)當明確職責分工，落實責任，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。責任落實應(yīng)當遵循以下原則：

3.1.1分級負責：各級政府、各部門、各單位按照職責分工，分級負責，協(xié)同配合。

3.1.2明確責任：明確各級政府、各部門、各單位的職責，確保責任落實到人。

3.1.3嚴格考核：建立責任考核制度，對各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置工作進行考核，確保責任落實到位。

3.2獎懲

對在疫苗安全事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行獎勵，對失職瀆職的單位和個人進行處罰。獎懲應(yīng)當遵循以下原則：

3.2.1獎勵：對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。

3.2.2處罰：對失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)進行處罰。

3.2.3公開透明：獎懲結(jié)果應(yīng)當公開透明，接受社會監(jiān)督。

4.監(jiān)督檢查

4.1監(jiān)督檢查機制

建立監(jiān)督檢查機制，對預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

4.1.1預(yù)案落實情況：檢查各級政府、各部門、各單位是否落實預(yù)案要求。

4.1.2應(yīng)急處置能力：檢查各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置能力是否滿足要求。

4.1.3應(yīng)急物資儲備：檢查應(yīng)急物資儲備是否充足，是否滿足應(yīng)急處置需要。

4.2監(jiān)督檢查方式

采取多種方式開展監(jiān)督檢查，包括：

4.2.1現(xiàn)場檢查：到現(xiàn)場檢查各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置準備工作。

4.2.2檔案檢查：檢查各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置檔案，了解其應(yīng)急處置準備工作情況。

4.2.3調(diào)查取證：對發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查取證，確保證據(jù)充分。

4.3監(jiān)督檢查結(jié)果處理

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時進行處理，確保問題得到解決。監(jiān)督檢查結(jié)果處理應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

4.3.1通報批評：對發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人進行通報批評。

4.3.2責令整改：責令發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人進行整改。

4.3.3追究責任：對失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)進行追究責任。

5.附則

5.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由山東省衛(wèi)生健康委員會負責解釋。

5.2預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

5.3名詞術(shù)語解釋

本預(yù)案中下列用語的含義：

5.3.1疫苗安全事件：指疫苗生產(chǎn)、儲存、運輸、接種等環(huán)節(jié)發(fā)生的，可能危害公眾健康的事件。

5.3.2應(yīng)急處置：指對疫苗安全事件采取的應(yīng)急處置措施。

5.3.3預(yù)案：指本預(yù)案。

第五章

1.預(yù)案管理

1.1預(yù)案編制

本預(yù)案由山東省衛(wèi)生健康委員會牽頭組織編制，并報省政府批準實施。預(yù)案編制應(yīng)當遵循科學(xué)、合理、可行的原則，確保預(yù)案的針對性和可操作性。

1.2預(yù)案評審

預(yù)案編制完成后，應(yīng)當組織專家進行評審，確保預(yù)案的科學(xué)性和合理性。評審專家應(yīng)當由疫苗安全、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等方面的專家組成。

1.3預(yù)案發(fā)布

預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，由省政府發(fā)布實施。預(yù)案發(fā)布應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，確保預(yù)案的權(quán)威性和公信力。

1.4預(yù)案更新

預(yù)案實施后，應(yīng)當根據(jù)實際情況進行定期評估和更新。預(yù)案更新應(yīng)當遵循以下原則：

1.4.1定期評估：每年對預(yù)案進行評估，了解預(yù)案的實施情況和存在的問題。

1.4.2及時更新：根據(jù)評估結(jié)果，及時對預(yù)案進行更新，確保預(yù)案的時效性和適用性。

1.4.3動態(tài)調(diào)整：根據(jù)實際情況，對預(yù)案進行動態(tài)調(diào)整，確保預(yù)案的針對性和可操作性。

2.培訓(xùn)與演練

2.1培訓(xùn)

定期對各級政府、各部門、各單位的相關(guān)人員進行培訓(xùn)，提高其對疫苗安全事件的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括疫苗安全知識、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急技能等。

2.2演練

定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。演練應(yīng)當模擬真實的疫苗安全事件，檢驗應(yīng)急處置隊伍的反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。

2.3演練評估

演練結(jié)束后，應(yīng)當對演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進應(yīng)急處置工作。演練評估應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

2.3.1演練情況評估：評估演練的組織情況、參與情況、演練效果等。

2.3.2問題分析：分析演練中存在的問題，提出改進措施。

2.3.3經(jīng)驗總結(jié)：總結(jié)演練中的經(jīng)驗，推廣好的做法。

3.責任與獎懲

3.1責任

各級政府、各部門、各單位應(yīng)當明確職責分工，落實責任，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。責任落實應(yīng)當遵循以下原則：

3.1.1分級負責：各級政府、各部門、各單位按照職責分工，分級負責，協(xié)同配合。

3.1.2明確責任：明確各級政府、各部門、各單位的職責，確保責任落實到人。

3.1.3嚴格考核：建立責任考核制度，對各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置工作進行考核，確保責任落實到位。

3.2獎懲

對在疫苗安全事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行獎勵，對失職瀆職的單位和個人進行處罰。獎懲應(yīng)當遵循以下原則：

3.2.1獎勵：對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。

3.2.2處罰：對失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)進行處罰。

3.2.3公開透明：獎懲結(jié)果應(yīng)當公開透明，接受社會監(jiān)督。

4.監(jiān)督檢查

4.1監(jiān)督檢查機制

建立監(jiān)督檢查機制，對預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

4.1.1預(yù)案落實情況：檢查各級政府、各部門、各單位是否落實預(yù)案要求。

4.1.2應(yīng)急處置能力：檢查各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置能力是否滿足要求。

4.1.3應(yīng)急物資儲備：檢查應(yīng)急物資儲備是否充足，是否滿足應(yīng)急處置需要。

4.2監(jiān)督檢查方式

采取多種方式開展監(jiān)督檢查，包括：

4.2.1現(xiàn)場檢查：到現(xiàn)場檢查各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置準備工作。

4.2.2檔案檢查：檢查各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置檔案，了解其應(yīng)急處置準備工作情況。

4.2.3調(diào)查取證：對發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查取證，確保證據(jù)充分。

4.3監(jiān)督檢查結(jié)果處理

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時進行處理，確保問題得到解決。監(jiān)督檢查結(jié)果處理應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

4.3.1通報批評：對發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人進行通報批評。

4.3.2責令整改：責令發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人進行整改。

4.3.3追究責任：對失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)進行追究責任。

5.附則

5.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由山東省衛(wèi)生健康委員會負責解釋。

5.2預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

5.3名詞術(shù)語解釋

本預(yù)案中下列用語的含義：

5.3.1疫苗安全事件：指疫苗生產(chǎn)、儲存、運輸、接種等環(huán)節(jié)發(fā)生的，可能危害公眾健康的事件。

5.3.2應(yīng)急處置：指對疫苗安全事件采取的應(yīng)急處置措施。

5.3.3預(yù)案：指本預(yù)案。

第六章

1.國際合作

1.1信息共享

加強與國際社會的信息共享，及時了解和掌握國際疫苗安全事件信息。通過參加國際會議、建立信息共享機制等方式，與國際組織、其他國家進行信息交流，提高對國際疫苗安全風險的監(jiān)測預(yù)警能力。

1.2技術(shù)合作

加強與國際組織、其他國家的技術(shù)合作，引進先進的疫苗安全監(jiān)測、檢測、應(yīng)急處置等技術(shù)。通過開展聯(lián)合研究、技術(shù)培訓(xùn)等方式，提高我國的疫苗安全技術(shù)水平。

1.3資源合作

加強與國際組織、其他國家的資源合作，爭取國際援助，支持我國的疫苗安全應(yīng)急處置工作。通過申請國際援助、開展國際合作項目等方式，獲取資金、物資、設(shè)備等資源支持，提高我國的疫苗安全應(yīng)急處置能力。

2.法律法規(guī)

2.1法律法規(guī)體系

建立健全疫苗安全法律法規(guī)體系，完善疫苗管理法律法規(guī)。通過制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確疫苗生產(chǎn)、儲存、運輸、接種等環(huán)節(jié)的責任主體和法律責任，為疫苗安全事件應(yīng)急處置提供法律依據(jù)。

2.2法律法規(guī)實施

加強疫苗安全法律法規(guī)的實施，依法查處疫苗安全違法行為。通過加強市場監(jiān)管、開展執(zhí)法檢查等方式，嚴厲打擊疫苗生產(chǎn)、儲存、運輸、接種等環(huán)節(jié)的違法行為，維護疫苗安全市場秩序。

2.3法律法規(guī)宣傳

加強疫苗安全法律法規(guī)的宣傳，提高公眾的法律意識和維權(quán)能力。通過開展宣傳教育活動、發(fā)布法律法規(guī)信息等方式，向公眾普及疫苗安全法律法規(guī)知識，提高公眾的法律意識和維權(quán)能力。

3.科技支撐

3.1研究機構(gòu)

加強疫苗安全研究機構(gòu)建設(shè)，建立高水平的疫苗安全研究平臺。通過支持科研機構(gòu)、高等院校開展疫苗安全研究，提高疫苗安全科研水平，為疫苗安全事件應(yīng)急處置提供科技支撐。

3.2科技創(chuàng)新

加強疫苗安全科技創(chuàng)新，研發(fā)先進的疫苗安全監(jiān)測、檢測、應(yīng)急處置技術(shù)。通過支持科研機構(gòu)、企業(yè)開展疫苗安全科技創(chuàng)新，研發(fā)先進的疫苗安全監(jiān)測、檢測、應(yīng)急處置技術(shù)，提高疫苗安全應(yīng)急處置能力。

3.3人才培養(yǎng)

加強疫苗安全人才培養(yǎng)，培養(yǎng)高素質(zhì)的疫苗安全科研、監(jiān)測、檢測、應(yīng)急處置人才。通過支持高等院校、科研機構(gòu)開展疫苗安全人才培養(yǎng)，培養(yǎng)高素質(zhì)的疫苗安全科研、監(jiān)測、檢測、應(yīng)急處置人才，為疫苗安全事件應(yīng)急處置提供人才保障。

4.社會動員

4.1公眾參與

動員公眾參與疫苗安全事件應(yīng)急處置工作，形成全社會共同參與的良好氛圍。通過開展宣傳教育活動、招募志愿者等方式，動員公眾參與疫苗安全事件應(yīng)急處置工作，形成全社會共同參與的良好氛圍，提高疫苗安全事件應(yīng)急處置效率。

4.2企業(yè)責任

明確企業(yè)的疫苗安全責任，督促企業(yè)落實疫苗安全主體責任。通過加強市場監(jiān)管、開展執(zhí)法檢查等方式，督促企業(yè)落實疫苗安全主體責任，提高疫苗安全水平。

4.3非政府組織

發(fā)揮非政府組織的作用，支持非政府組織參與疫苗安全事件應(yīng)急處置工作。通過支持非政府組織開展宣傳教育、社會監(jiān)督等活動，發(fā)揮非政府組織的作用，支持非政府組織參與疫苗安全事件應(yīng)急處置工作，形成政府、企業(yè)、社會組織共同參與的良好局面。

第七章

1.預(yù)案管理

1.1預(yù)案編制

本預(yù)案由山東省衛(wèi)生健康委員會牽頭組織編制，并報省政府批準實施。預(yù)案編制應(yīng)當遵循科學(xué)、合理、可行的原則，確保預(yù)案的針對性和可操作性。

1.2預(yù)案評審

預(yù)案編制完成后，應(yīng)當組織專家進行評審，確保預(yù)案的科學(xué)性和合理性。評審專家應(yīng)當由疫苗安全、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等方面的專家組成。

1.3預(yù)案發(fā)布

預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，由省政府發(fā)布實施。預(yù)案發(fā)布應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，確保預(yù)案的權(quán)威性和公信力。

1.4預(yù)案更新

預(yù)案實施后，應(yīng)當根據(jù)實際情況進行定期評估和更新。預(yù)案更新應(yīng)當遵循以下原則：

1.4.1定期評估：每年對預(yù)案進行評估，了解預(yù)案的實施情況和存在的問題。

1.4.2及時更新：根據(jù)評估結(jié)果，及時對預(yù)案進行更新，確保預(yù)案的時效性和適用性。

1.4.3動態(tài)調(diào)整：根據(jù)實際情況，對預(yù)案進行動態(tài)調(diào)整，確保預(yù)案的針對性和可操作性。

2.培訓(xùn)與演練

2.1培訓(xùn)

定期對各級政府、各部門、各單位的相關(guān)人員進行培訓(xùn)，提高其對疫苗安全事件的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括疫苗安全知識、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急技能等。

2.2演練

定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。演練應(yīng)當模擬真實的疫苗安全事件，檢驗應(yīng)急處置隊伍的反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。

2.3演練評估

演練結(jié)束后，應(yīng)當對演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進應(yīng)急處置工作。演練評估應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

2.3.1演練情況評估：評估演練的組織情況、參與情況、演練效果等。

2.3.2問題分析：分析演練中存在的問題，提出改進措施。

2.3.3經(jīng)驗總結(jié)：總結(jié)演練中的經(jīng)驗，推廣好的做法。

3.責任與獎懲

3.1責任

各級政府、各部門、各單位應(yīng)當明確職責分工，落實責任，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。責任落實應(yīng)當遵循以下原則：

3.1.1分級負責：各級政府、各部門、各單位按照職責分工，分級負責，協(xié)同配合。

3.1.2明確責任：明確各級政府、各部門、各單位的職責，確保責任落實到人。

3.1.3嚴格考核：建立責任考核制度，對各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置工作進行考核，確保責任落實到位。

3.2獎懲

對在疫苗安全事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行獎勵，對失職瀆職的單位和個人進行處罰。獎懲應(yīng)當遵循以下原則：

3.2.1獎勵：對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。

3.2.2處罰：對失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)進行處罰。

3.2.3公開透明：獎懲結(jié)果應(yīng)當公開透明，接受社會監(jiān)督。

4.監(jiān)督檢查

4.1監(jiān)督檢查機制

建立監(jiān)督檢查機制，對預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

4.1.1預(yù)案落實情況：檢查各級政府、各部門、各單位是否落實預(yù)案要求。

4.1.2應(yīng)急處置能力：檢查各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置能力是否滿足要求。

4.1.3應(yīng)急物資儲備：檢查應(yīng)急物資儲備是否充足，是否滿足應(yīng)急處置需要。

4.2監(jiān)督檢查方式

采取多種方式開展監(jiān)督檢查，包括：

4.2.1現(xiàn)場檢查：到現(xiàn)場檢查各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置準備工作。

4.2.2檔案檢查：檢查各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置檔案，了解其應(yīng)急處置準備工作情況。

4.2.3調(diào)查取證：對發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查取證，確保證據(jù)充分。

4.3監(jiān)督檢查結(jié)果處理

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時進行處理，確保問題得到解決。監(jiān)督檢查結(jié)果處理應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

4.3.1通報批評：對發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人進行通報批評。

4.3.2責令整改：責令發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人進行整改。

4.3.3追究責任：對失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)進行追究責任。

5.附則

5.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由山東省衛(wèi)生健康委員會負責解釋。

5.2預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

5.3名詞術(shù)語解釋

本預(yù)案中下列用語的含義：

5.3.1疫苗安全事件：指疫苗生產(chǎn)、儲存、運輸、接種等環(huán)節(jié)發(fā)生的，可能危害公眾健康的事件。

5.3.2應(yīng)急處置：指對疫苗安全事件采取的應(yīng)急處置措施。

5.3.3預(yù)案：指本預(yù)案。

第八章

1.預(yù)案管理

1.1預(yù)案編制

本預(yù)案由山東省衛(wèi)生健康委員會牽頭組織編制，并報省政府批準實施。預(yù)案編制應(yīng)當遵循科學(xué)、合理、可行的原則，確保預(yù)案的針對性和可操作性。

1.2預(yù)案評審

預(yù)案編制完成后，應(yīng)當組織專家進行評審，確保預(yù)案的科學(xué)性和合理性。評審專家應(yīng)當由疫苗安全、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等方面的專家組成。

1.3預(yù)案發(fā)布

預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，由省政府發(fā)布實施。預(yù)案發(fā)布應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，確保預(yù)案的權(quán)威性和公信力。

1.4預(yù)案更新

預(yù)案實施后，應(yīng)當根據(jù)實際情況進行定期評估和更新。預(yù)案更新應(yīng)當遵循以下原則：

1.4.1定期評估：每年對預(yù)案進行評估，了解預(yù)案的實施情況和存在的問題。

1.4.2及時更新：根據(jù)評估結(jié)果，及時對預(yù)案進行更新，確保預(yù)案的時效性和適用性。

1.4.3動態(tài)調(diào)整：根據(jù)實際情況，對預(yù)案進行動態(tài)調(diào)整，確保預(yù)案的針對性和可操作性。

2.培訓(xùn)與演練

2.1培訓(xùn)

定期對各級政府、各部門、各單位的相關(guān)人員進行培訓(xùn)，提高其對疫苗安全事件的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括疫苗安全知識、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急技能等。

2.2演練

定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。演練應(yīng)當模擬真實的疫苗安全事件，檢驗應(yīng)急處置隊伍的反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。

2.3演練評估

演練結(jié)束后，應(yīng)當對演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進應(yīng)急處置工作。演練評估應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

2.3.1演練情況評估：評估演練的組織情況、參與情況、演練效果等。

2.3.2問題分析：分析演練中存在的問題，提出改進措施。

2.3.3經(jīng)驗總結(jié)：總結(jié)演練中的經(jīng)驗，推廣好的做法。

3.責任與獎懲

3.1責任

各級政府、各部門、各單位應(yīng)當明確職責分工，落實責任，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。責任落實應(yīng)當遵循以下原則：

3.1.1分級負責：各級政府、各部門、各單位按照職責分工，分級負責，協(xié)同配合。

3.1.2明確責任：明確各級政府、各部門、各單位的職責，確保責任落實到人。

3.1.3嚴格考核：建立責任考核制度，對各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置工作進行考核，確保責任落實到位。

3.2獎懲

對在疫苗安全事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行獎勵，對失職瀆職的單位和個人進行處罰。獎懲應(yīng)當遵循以下原則：

3.2.1獎勵：對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。

3.2.2處罰：對失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)進行處罰。

3.2.3公開透明：獎懲結(jié)果應(yīng)當公開透明，接受社會監(jiān)督。

4.監(jiān)督檢查

4.1監(jiān)督檢查機制

建立監(jiān)督檢查機制，對預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

4.1.1預(yù)案落實情況：檢查各級政府、各部門、各單位是否落實預(yù)案要求。

4.1.2應(yīng)急處置能力：檢查各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置能力是否滿足要求。

4.1.3應(yīng)急物資儲備：檢查應(yīng)急物資儲備是否充足，是否滿足應(yīng)急處置需要。

4.2監(jiān)督檢查方式

采取多種方式開展監(jiān)督檢查，包括：

4.2.1現(xiàn)場檢查：到現(xiàn)場檢查各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置準備工作。

4.2.2檔案檢查：檢查各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置檔案，了解其應(yīng)急處置準備工作情況。

4.2.3調(diào)查取證：對發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查取證，確保證據(jù)充分。

4.3監(jiān)督檢查結(jié)果處理

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時進行處理，確保問題得到解決。監(jiān)督檢查結(jié)果處理應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

4.3.1通報批評：對發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人進行通報批評。

4.3.2責令整改：責令發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人進行整改。

4.3.3追究責任：對失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)進行追究責任。

5.附則

5.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由山東省衛(wèi)生健康委員會負責解釋。

5.2預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

5.3名詞術(shù)語解釋

本預(yù)案中下列用語的含義：

5.3.1疫苗安全事件：指疫苗生產(chǎn)、儲存、運輸、接種等環(huán)節(jié)發(fā)生的，可能危害公眾健康的事件。

5.3.2應(yīng)急處置：指對疫苗安全事件采取的應(yīng)急處置措施。

5.3.3預(yù)案：指本預(yù)案。

第九章

1.預(yù)案管理

1.1預(yù)案編制

本預(yù)案由山東省衛(wèi)生健康委員會牽頭組織編制，并報省政府批準實施。預(yù)案編制應(yīng)當遵循科學(xué)、合理、可行的原則，確保預(yù)案的針對性和可操作性。

1.2預(yù)案評審

預(yù)案編制完成后，應(yīng)當組織專家進行評審，確保預(yù)案的科學(xué)性和合理性。評審專家應(yīng)當由疫苗安全、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等方面的專家組成。

1.3預(yù)案發(fā)布

預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，由省政府發(fā)布實施。預(yù)案發(fā)布應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，確保預(yù)案的權(quán)威性和公信力。

1.4預(yù)案更新

預(yù)案實施后，應(yīng)當根據(jù)實際情況進行定期評估和更新。預(yù)案更新應(yīng)當遵循以下原則：

1.4.1定期評估：每年對預(yù)案進行評估，了解預(yù)案的實施情況和存在的問題。

1.4.2及時更新：根據(jù)評估結(jié)果，及時對預(yù)案進行更新，確保預(yù)案的時效性和適用性。

1.4.3動態(tài)調(diào)整：根據(jù)實際情況，對預(yù)案進行動態(tài)調(diào)整，確保預(yù)案的針對性和可操作性。

2.培訓(xùn)與演練

2.1培訓(xùn)

定期對各級政府、各部門、各單位的相關(guān)人員進行培訓(xùn)，提高其對疫苗安全事件的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括疫苗安全知識、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急技能等。

2.2演練

定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。演練應(yīng)當模擬真實的疫苗安全事件，檢驗應(yīng)急處置隊伍的反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。

2.3演練評估

演練結(jié)束后，應(yīng)當對演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進應(yīng)急處置工作。演練評估應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

2.3.1演練情況評估：評估演練的組織情況、參與情況、演練效果等。

2.3.2問題分析：分析演練中存在的問題，提出改進措施。

2.3.3經(jīng)驗總結(jié)：總結(jié)演練中的經(jīng)驗，推廣好的做法。

3.責任與獎懲

3.1責任

各級政府、各部門、各單位應(yīng)當明確職責分工，落實責任，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。責任落實應(yīng)當遵循以下原則：

3.1.2明確責任：明確各級政府、各部門、各單位的職責，確保責任落實到人。

3.1.3嚴格考核：建立責任考核制度，對各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置工作進行考核，確保責任落實到位。

3.2獎懲

對在疫苗安全事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行獎勵，對失職瀆職的單位和個人進行處罰。獎懲應(yīng)當遵循以下原則：

3.2.1獎勵：對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。

3.2.2處罰：對失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)進行處罰。

3.2.3公開透明：獎懲結(jié)果應(yīng)當公開透明，接受社會監(jiān)督。

4.監(jiān)督檢查

4.1監(jiān)督檢查機制

建立監(jiān)督檢查機制，對預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

4.1.1預(yù)案落實情況：檢查各級政府、各部門、各單位是否落實預(yù)案要求。

4.1.2應(yīng)急處置能力：檢查各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置能力是否滿足要求。

4.1.3應(yīng)急物資儲備：檢查應(yīng)急物資儲備是否充足，是否滿足應(yīng)急處置需要。

4.2監(jiān)督檢查方式

采取多種方式開展監(jiān)督檢查，包括：

4.2.1現(xiàn)場檢查：到現(xiàn)場檢查各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置準備工作。

4.2.2檔案檢查：檢查各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急處置檔案，了解其應(yīng)急處置準備工作情況。

4.2.3調(diào)查取證：對發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查取證，確保證據(jù)充分。

4.3監(jiān)督檢查結(jié)果處理

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時進行處理，確保問題得到解決。監(jiān)督檢查結(jié)果處理應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

4.3.1通報批評：對發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人進行通報批評。

4.3.2責令整改：責令發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人進行整改。

4.3.3追究責任：對失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)進行追究責任。

5.附則

5.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由山東省衛(wèi)生健康委員會負責解釋。

5.2預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

5.3名詞術(shù)語解釋

本預(yù)案中下列用語的含義：

5.3.1疫苗安全事件：指疫苗生產(chǎn)、儲存、運輸、接種等環(huán)節(jié)發(fā)生的，可能危害公眾健康的事件。

5.3.2應(yīng)急處置：指對疫苗安全事件采取的應(yīng)急處置措施。

5.3.3預(yù)案：指本預(yù)案。

第十章

1.預(yù)案管理

1.1預(yù)案編制

本預(yù)案由山東省衛(wèi)