PAGEPAGE12025年一級(jí)建造師（建筑工程）講義第一部分題型一、單項(xiàng)選擇題（20題，每題1分，共20分）二、多項(xiàng)選擇（10題，每題2分，共20分）基本上以教材第一章、第三章內(nèi)容為考點(diǎn)，有部分考題超出書本范圍。三、案例題（5道案例分析題，前三題每道20分，后兩題每題30分，共120分）第二部分案例要點(diǎn)：1、安全與現(xiàn)場(chǎng)管理（8、9、10、11、12、21、22、23、24）2、質(zhì)量管理（3、4、5、6、7）3、進(jìn)度控制與索賠（1、2、20）4、合同管理與招投標(biāo)（19、20）5、造價(jià)管理（13、14、15）6、項(xiàng)目的綜合管理（16、17、18、25、26）一、安全與現(xiàn)場(chǎng)管理挑錯(cuò)并糾正安全事故的分類指出事故的直接原因和間接原因現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理問(wèn)題補(bǔ)充：掌握有關(guān)安全的專業(yè)術(shù)語(yǔ)“一方針”：安全第一，預(yù)防為主?！耙粍?chuàng)建”：安全文明示范工地。“二類危險(xiǎn)源”：能量意外釋放、約束失效?！岸刂啤保耗曦?fù)傷率（0.6%以內(nèi)）、年安全事故率?！叭?jí)教育”:進(jìn)公司（廠）、進(jìn)項(xiàng)目部（車間）、進(jìn)班組?！叭瑫r(shí)”：同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收、使用?！叭龑殹保喊踩薄踩珟?、安全網(wǎng)。“三級(jí)配電”：總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱?！叭麥纭保哼`章指揮、違章作業(yè)、“慣性事故”“四口”：樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口“四不放過(guò)”：事故原因不清不放過(guò)、責(zé)任人未受教育不放過(guò)、隱患不消除不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)?！拔迮R邊”：陽(yáng)臺(tái)周邊、屋面周邊、框架工程周邊、卸料外側(cè)邊、跑道、斜道邊“五查”：查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。＂五定＂:定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人。“五檢查”：日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查、不定期檢查?！拔鍢?biāo)志”：指令、禁止、警告、電力安全、提示（管理教材P177）“五牌一圖”：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工和環(huán)境保護(hù)牌及施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。＂六關(guān)＂：措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。（新管理教材叫七關(guān)）“六杜絕”：傷亡事故、坍塌事故、物體打擊事故、高出墜落事故、機(jī)械傷害事故、觸電事故。例題一【背景材料】某寫字樓工程，地下l層，地上15層，框架剪力墻結(jié)構(gòu)。首層中廳高12m，施工單位的項(xiàng)目部編制的模板支架施工方案是滿堂扣件式鋼管腳手架，方案由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。施工中，某工人在中廳高空搭設(shè)腳手架時(shí)隨手將扳手放在腳手架上，腳手架受振動(dòng)后扳手從上面滑落，順著樓板預(yù)留洞口(平面尺寸0.25m×0.50m)砸到在地下室施工的王姓工人頭部。由于王姓工人認(rèn)為在室內(nèi)的樓板下作業(yè)沒(méi)有危險(xiǎn)，故沒(méi)有戴安全帽，被砸成重傷。問(wèn)題：1．說(shuō)明該起安全事故的直接與間接原因。2．寫出該模板支架施工方案正確的審批程序?①由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制(1分)②由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批(1分)③由施工單位組織專家的安全審查論證(1分)④由總監(jiān)理工程師進(jìn)行審核(1分)⑤審核通過(guò)后實(shí)施前進(jìn)行施工方案的交底(1分)3．扳手放在腳手架上是否正確?說(shuō)明理由。4．何謂“三寶”和“四口”?本例的預(yù)留洞口應(yīng)如何防護(hù)?【分析與答案】安全控制+質(zhì)量控制①開(kāi)工前進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底②達(dá)到一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行施工方案交底③每一項(xiàng)分部分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行技術(shù)交底④有危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底交底的管理要點(diǎn):①交底人:項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人②被交底人:(安全)技術(shù)交底:作業(yè)工人施組(施工方案)交底:項(xiàng)目部所有管理人員、作業(yè)工人③交底必須采用書面形式④項(xiàng)目經(jīng)理部必須保存完整的交底記錄二、質(zhì)量管理1、掌握相關(guān)知識(shí)點(diǎn)：①土方施工（施工機(jī)械選擇、安全距離、開(kāi)挖原則及方法、降水、支護(hù)、驗(yàn)槽、回填土試驗(yàn)）②基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)（大體積砼的澆注方案、防裂措施、樁基礎(chǔ)、地基處理技術(shù)）③混凝土結(jié)構(gòu)（模板工程、鋼筋工程、混凝土澆筑、施工縫、后澆帶、混凝土養(yǎng)護(hù)）④砌體結(jié)構(gòu)（普通磚砌體、砼小型空心砌體、加氣砼砌體）⑤網(wǎng)架與索膜結(jié)構(gòu)（安裝方法及適用條件、施工要求）⑥防水工程（屋面、地下及室內(nèi)防水）⑦吊頂工程（吊桿、安裝飾面板、重型設(shè)備安裝）⑧輕質(zhì)隔墻工程（骨架隔墻施工工藝、板材隔墻板縫處理）⑨地面工程（整體面層、磚地面、木地板）⑩幕墻工程（預(yù)埋件、后置埋件、結(jié)構(gòu)膠、密封膠、防火、防雷處理）2、材料的抽樣復(fù)驗(yàn)P213-2141）主體工程：水泥、鋼筋、砂石、外加劑、磚砌體材料、防水材料、保溫隔熱材料。①水泥：a、水泥的復(fù)試指標(biāo)（凝結(jié)時(shí)間、安定性和強(qiáng)度等級(jí)）；d、什么時(shí)候?qū)λ嗟幕瘜W(xué)成分進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)？進(jìn)口水泥，對(duì)水泥質(zhì)量有懷疑時(shí)，過(guò)期水泥；c、水泥復(fù)試的批量規(guī)定：按同一生產(chǎn)廠家、同一等級(jí)、同一品種、同一批號(hào)且連續(xù)進(jìn)場(chǎng)的水泥，袋裝不超過(guò)200t為一批，散裝不超過(guò)500t為一批，每批抽樣不少于一次；d、水泥批量的限制條件：同一生產(chǎn)廠家、同一等級(jí)、同一品種、同一批號(hào)，連續(xù)進(jìn)場(chǎng)。②鋼筋：a、結(jié)構(gòu)用鋼筋復(fù)試指標(biāo)：物理機(jī)械性能（抗拉、沖擊韌性、耐疲勞等）；b、什么時(shí)候?qū)︿摻畹幕瘜W(xué)成分進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)：進(jìn)口鋼筋，對(duì)鋼筋質(zhì)量有懷疑時(shí)，發(fā)現(xiàn)鋼筋脆斷、焊接性能不良或力學(xué)性能顯著不正常等現(xiàn)象時(shí)；c、鋼筋復(fù)試批量：60t/檢驗(yàn)批；d、60t的限制條件：同一廠家、同一品種、同一規(guī)格、同一爐號(hào)。2）裝飾裝修工程=1\*GB3①抹灰用水泥的凝結(jié)時(shí)間、安定性，地面和粘貼飾面板磚用水泥的凝結(jié)時(shí)間、安定性和抗壓強(qiáng)度；=2\*GB3②室內(nèi)人造木板的游離甲醛含量或游離甲醛釋放量；=3\*GB3③室內(nèi)用天然花崗石石材或瓷質(zhì)磚的放射性；=4\*GB3④外墻陶瓷面磚吸水率，寒冷地區(qū)的抗凍性。民用建筑工程室內(nèi)裝修中采用的某一種人造木板或飾面人造木板面積大于500m2時(shí)，應(yīng)對(duì)不同產(chǎn)品、批次材料的游離甲醛含量或游離甲醛釋放量分別進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。細(xì)木工板500平方米5厘板300平方米櫻桃木飾面板250平方米民用建筑工程室內(nèi)裝修采用天然花崗石石材或瓷質(zhì)磚使用面積大于200m2時(shí)，應(yīng)對(duì)不同產(chǎn)品、不同批次材料分別進(jìn)行放射性指標(biāo)復(fù)驗(yàn)。800×800200平方米400×400100平方米200×200150平方米3）幕墻工程需復(fù)驗(yàn)的材料：a、鋁塑復(fù)合板的剝離強(qiáng)度；b、石材的彎曲強(qiáng)度、寒冷地區(qū)石材的耐凍融性、室內(nèi)用花崗石的放射性；c、幕墻用結(jié)構(gòu)膠的邵氏硬度，標(biāo)準(zhǔn)條件下拉伸粘結(jié)強(qiáng)度；d、石材用密封膠的污染性；節(jié)能幕墻還需復(fù)驗(yàn)以下3種材料：e、保溫材料（導(dǎo)熱系數(shù)、密度）f、玻璃（可見(jiàn)光透射比、傳熱系數(shù)、遮陽(yáng)系數(shù)、中空玻璃結(jié)露點(diǎn)）g、隔熱型材（抗拉強(qiáng)度、抗剪強(qiáng)度）3、材料的驗(yàn)收程序材料的采購(gòu)依據(jù)①施工合同②施工圖紙（設(shè)計(jì)要求）③現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定施工單位如何進(jìn)行自檢合格質(zhì)量證明文件的檢查（出場(chǎng)合格證、廠家檢測(cè)合格的報(bào)告、生產(chǎn)廠家的備案證書）現(xiàn)場(chǎng)檢查（數(shù)量、規(guī)格、品種、包裝、外觀質(zhì)量）③取樣復(fù)驗(yàn)如何向監(jiān)理工程師進(jìn)行材料報(bào)驗(yàn)工作：由資料員填寫《材料報(bào)驗(yàn)單》，后附材料質(zhì)量證明合格文件（出場(chǎng)合格證、廠家檢測(cè)合格的報(bào)告、生產(chǎn)廠家的備案證書、復(fù)試合格報(bào)告）②由專職的質(zhì)檢員向監(jiān)理工程師進(jìn)行材料報(bào)驗(yàn)材料自檢不合格，施工單位如何處置：退場(chǎng)按施工合同采購(gòu)合格的材料到場(chǎng)進(jìn)行自檢自檢合格后向監(jiān)理工程師進(jìn)行報(bào)驗(yàn)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格，在《材料報(bào)驗(yàn)單》上填寫“合格”意見(jiàn)，材料可以使用。舉一反三，制定措施，防止類似問(wèn)題再度出現(xiàn)。監(jiān)理工程師如何進(jìn)行材料的質(zhì)量驗(yàn)收①首先核查《材料報(bào)驗(yàn)單》和后附材料質(zhì)量證明合格文件是否真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確、有效。②現(xiàn)場(chǎng)抽查（數(shù)量、規(guī)格、品種、包裝、外觀質(zhì)量）③見(jiàn)證取樣復(fù)驗(yàn)監(jiān)理工程師材料驗(yàn)收不合格，在《材料報(bào)驗(yàn)單》上簽認(rèn)“不合格”意見(jiàn)，施工單位如何處置：退場(chǎng)按施工合同采購(gòu)合格的材料到場(chǎng)進(jìn)行自檢自檢合格后向監(jiān)理工程師進(jìn)行報(bào)驗(yàn)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格，在《材料報(bào)驗(yàn)單》上填寫“合格”意見(jiàn)，材料可以使用。舉一反三，制定措施，防止類似問(wèn)題再度出現(xiàn)。甲乙雙方對(duì)材料質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，施工單位如何處置：甲乙雙方協(xié)商一致，共同委托一家獨(dú)立的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議的材料進(jìn)行再次檢驗(yàn)。檢測(cè)結(jié)果是“合格”的，工期順延，發(fā)生的所有費(fèi)用（包括檢測(cè)費(fèi)用）由發(fā)包方承擔(dān)。檢測(cè)結(jié)果是“不合格”的，工期不順延，發(fā)生的所有費(fèi)用（包括檢測(cè)費(fèi)用）由承包方承擔(dān)，發(fā)包方可以向承包方進(jìn)行反索賠。4、工程質(zhì)量驗(yàn)收檢驗(yàn)批→分項(xiàng)工程→分部工程→單位工程組織與程序前提條件：完工，自檢合格驗(yàn)收的內(nèi)容(檢驗(yàn)批P228、分部工程P221、217、228)不合格的處置規(guī)定（5條）P221工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格，施工單位如何處置：①返工、整改②進(jìn)行自檢③自檢合格后向監(jiān)理工程師進(jìn)行報(bào)驗(yàn)④監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格，在《工程報(bào)驗(yàn)單》上填寫“合格”意見(jiàn)，可以進(jìn)行下部工程施工。⑤舉一反三，制定措施，防止類似問(wèn)題再度出現(xiàn)。檢驗(yàn)批驗(yàn)收內(nèi)容（合格的判定、合格的條件、合格的標(biāo)準(zhǔn)）資料：具有完整的施工操作依據(jù)和質(zhì)量檢查記錄↗主控項(xiàng)目：一票否決②實(shí)體工程↘一般項(xiàng)目：80%、1.5倍①地基與基礎(chǔ)分部工程②主體結(jié)構(gòu)分部工程③建筑屋面分部工程④建筑裝飾裝修分部工程⑤給排水、采暖分部工程⑥建筑電氣分部工程⑦通風(fēng)與空調(diào)分部工程⑧建筑智能化分部工程⑨電梯分部工程⑩節(jié)能分部工程分部（子分部）工程驗(yàn)收的內(nèi)容（合格的條件、合格的標(biāo)準(zhǔn)）①資料：質(zhì)量控制資料應(yīng)完整②實(shí)體工程：所含所有分項(xiàng)工程質(zhì)量合格有關(guān)安全和功能的檢測(cè)項(xiàng)目抽檢合格觀感質(zhì)量合格（地基與基礎(chǔ)③、主體結(jié)構(gòu)③、建筑裝飾裝修⑤）③鋼筋保護(hù)層的厚度、砼的強(qiáng)度和合同約定的項(xiàng)目⑤門窗（三性試驗(yàn)）飾面板磚（后置埋件的現(xiàn)場(chǎng)拉拔檢測(cè)、飾面磚樣板件的粘貼強(qiáng)度）幕墻（結(jié)構(gòu)膠的相容性試驗(yàn)、后置埋件的現(xiàn)場(chǎng)拉拔檢測(cè)、四性試驗(yàn)）地面（24h蓄水試驗(yàn)）室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)5、質(zhì)量通病的防治（P227、234、236、242、248、249）三、進(jìn)度控制與索賠1、雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃（1）計(jì)劃工期、關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工作（2）實(shí)際工期（工期可以順延？）（3）與索賠有關(guān)的計(jì)算（4）工期優(yōu)化費(fèi)用最佳P205案例1A420252要點(diǎn)：=1\*GB3①壓縮關(guān)鍵工作工期=2\*GB3②壓縮投入費(fèi)用最低的關(guān)鍵工作工期=3\*GB3③當(dāng)出現(xiàn)多條關(guān)鍵線路時(shí)，壓縮共有的關(guān)鍵工作的工期2、索賠（工期、費(fèi)用）分析原因→確定索賠原則(1)發(fā)包方→工期順延，費(fèi)用增加。發(fā)包方承擔(dān)(2)承包方→工期不順延，費(fèi)用不增加。承包方承擔(dān)(3)不可抗力→工期順延，費(fèi)用待定。（雙方共同承擔(dān)5條原則）3、不可抗力費(fèi)用承擔(dān)原則（5條）：(1)工程損失、由于工程損失引起的第三方人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失、運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和待安裝的設(shè)備損失，由發(fā)包方承擔(dān)。(2)發(fā)包方、承包方的人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。(3)承包方的機(jī)械設(shè)備損失和停工損失由承包方承擔(dān)。(4)停工期間，承包方應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用，由發(fā)包方承擔(dān)。(5)工程清理、修復(fù)費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān)。例題二【背景材料】景資料某辦公樓工程，建筑面積18500㎡，現(xiàn)澆鋼筋混凝土上框架結(jié)構(gòu)，筏板基礎(chǔ)。該工程位于市中心，場(chǎng)地狹小，開(kāi)挖土方需外運(yùn)至指定地點(diǎn)。鋪設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定了施工總承包單位和監(jiān)理單位，并按規(guī)定簽訂了施工總承包合同和監(jiān)理委托合同。施工總承包單位進(jìn)場(chǎng)后按合同要求提交了施工總進(jìn)度計(jì)劃，如圖所示（時(shí)間單位：月）．井經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師審查和確認(rèn)。施工總進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖①→②→③→⑩→（11）→（12）16①→②→④→⑥→⑧→（11）→（12）14①→②→⑤→⑦→⑨→（11）→（12）16①→②→④→⑥→⑧→⑩→（11）→（12）14①→②→⑤→⑥→⑧→（11）→（12）12①→②→⑤→⑥→⑧→⑩→（11）→（12）12①→②→④→⑥→⑧→⑨→（11）→（12）18①→②→⑤→⑥→⑧→⑨→（11）→（12）16得數(shù)最大的數(shù)是網(wǎng)絡(luò)圖的計(jì)劃工期這條路徑是網(wǎng)絡(luò)圖的關(guān)鍵線路關(guān)鍵線路可以有多條關(guān)鍵線路上的所有工作都是關(guān)鍵工作合同履行過(guò)程中，發(fā)生了下列事件：事件一：施工總承包單位依據(jù)基礎(chǔ)形式、工程規(guī)模、現(xiàn)場(chǎng)和機(jī)具設(shè)備條件以及土打機(jī)械的特點(diǎn)，選擇了挖土機(jī)、推土機(jī)、自卸汽車等土方施工機(jī)械，編制了土方施工方案。事件二：基礎(chǔ)工程施工完成后，在施工總承包單位自檢合格、總監(jiān)理工程師簽署“質(zhì)量控制資料符合要求”的審查意見(jiàn)基礎(chǔ)上，施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織施工單位質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師進(jìn)行了分部工程驗(yàn)收。事件三：當(dāng)施工進(jìn)行到第5個(gè)月時(shí)，因建設(shè)單位設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工作B延期2個(gè)月，造成施工總承包單位施工機(jī)械停工損失費(fèi)13000元和施工機(jī)械操作人員窩工費(fèi)2000元。施工總承包單位提出一項(xiàng)工期索賠和兩項(xiàng)費(fèi)用索賠。問(wèn)題1施工總承包單位提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃的工期是多少個(gè)月？指出該工程總進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路（以節(jié)點(diǎn)編號(hào)表示）。2事件一中，施工總承包單位選擇土方施工機(jī)械的依據(jù)還應(yīng)有哪些？3根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》【GB50300】，事件二中，施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗(yàn)收是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收還應(yīng)包括哪些人員？4事件三中，施工總承包單位的三項(xiàng)索賠是否成立？并分別說(shuō)明理由。1、施工總進(jìn)度計(jì)劃工期是18個(gè)月（3分）關(guān)鍵線路是①→②→④→⑥→⑧→⑨→（11）→（12）（2分）施工總承包單位提出的工期索賠2個(gè)月不成立。（1分）工作B延期2個(gè)月不影響計(jì)劃工期。（1分）施工總承包單位提出的施工機(jī)械停工損失費(fèi)13000元索賠成立。（1分）設(shè)計(jì)變更是建設(shè)單位原因（0.5分）由于建設(shè)單位原因造成的索賠事件費(fèi)用增加。（0.5分）施工總承包單位提出的施工機(jī)械操作人員窩工費(fèi)2000元索賠不成立。（1分）施工機(jī)械操作人員窩工費(fèi)2000元已包含在施工機(jī)械停工損失費(fèi)13000元中，不可以重復(fù)計(jì)取。（1分）四、合同管理與招投標(biāo)1、施工合同示范文本（GF-1999-0201）通用條款、專用條款2、招投標(biāo)法及法規(guī)（26條）P330-331、3333、合同關(guān)系（3個(gè)）4、違法分包（形式、處罰）P394附：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第五條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第十條招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。第十七條招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。第二十三條招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第二十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。第二十八條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。第三十一條兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。第三十四條開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。第三十五條開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。第三十六條開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。第三十七條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第四十一條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。第四十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。第四十三條在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。第四十六條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。第四十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。第五十八條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十一條國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：

（一）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；

（二）受自然地域環(huán)境限制的；

（三）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；

（四）擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。

國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門批準(zhǔn)；地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。

第十二條需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，由本辦法第十一條規(guī)定的審批部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：

（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；

（二）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；

（三）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；

（四）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

不需要審批但依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，有前款規(guī)定情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。第三十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。

投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。

投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。

第四十六條下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)：

（一）投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（二）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)；

（三）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；

（四）投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。

第四十七條下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

（一）招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；

（二）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；

（三）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；

（四）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；

（五）其他串通投標(biāo)行為。第五十條投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：

（一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

（二）未按招標(biāo)文件要求密封的。

投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：

（一）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（二）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

（三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

（四）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；

（五）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

（六）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

第五十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。

中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出。

第六十三條招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

例題三【背景材料】某住宅樓工程地下1層，地上18層，建筑面積22800㎡，通過(guò)招投標(biāo)程序，某施工單位（總承包方）與某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（發(fā)包方）按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF—1999—0201）簽訂了施工合同。合同總價(jià)款5244萬(wàn)元，采用固定總價(jià)一次性包死，合同工期400天。施工中發(fā)生以下事件：事件一：發(fā)包方未與總承包協(xié)商便發(fā)出書面通知，要求本工程必須提前60天竣工。事件二：總承包方與沒(méi)有勞務(wù)施工作業(yè)資質(zhì)的包工頭簽訂了主體結(jié)構(gòu)施工的勞務(wù)合同。總承包方按月足額向包工頭支付了勞務(wù)費(fèi)，但包工頭卻拖欠作業(yè)班組兩個(gè)月的工資。作業(yè)班組因此直接向總承包方討薪，并導(dǎo)致全面停工2天。事件三：發(fā)包方指令將住宅樓南面外露陽(yáng)臺(tái)全部封閉，并及時(shí)辦理了合法變更手續(xù)，總承包方施工三個(gè)月后工程竣工?？偝邪皆诠こ炭⒐そY(jié)算時(shí)追加陽(yáng)臺(tái)封閉的設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用43萬(wàn)元，發(fā)包方以固定總價(jià)包死為由拒絕簽認(rèn)。施工合同示范文本第23.2.(1)條：固定價(jià)格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。

事件四：在工程即將竣工前，當(dāng)?shù)卦庥隽她埦盹L(fēng)襲擊，本工程外窗玻璃部分破碎，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)裝配式活動(dòng)板房損壞?？偝邪綀?bào)送了玻璃實(shí)際修復(fù)費(fèi)用51840元，臨時(shí)設(shè)施及停窩工損失費(fèi)178000元的索賠資料，但發(fā)包方拒絕簽認(rèn)?！締?wèn)題】1、事件一中，發(fā)包方以通知書形式要求提前工期是否合法？說(shuō)明理由。施工合同示范文本第14.3條：施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價(jià)款等內(nèi)容。2、事件二中，作業(yè)班組直接向總承包方討薪是否合法？說(shuō)明理由。3、事件三中，發(fā)包方拒絕簽認(rèn)設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)是否違約？說(shuō)明理由。4、事件四中，總承包方提出的各項(xiàng)請(qǐng)求是否符合約定？分別說(shuō)明理由。【分析與答案】合同管理4總承包方提出的玻璃實(shí)際修復(fù)費(fèi)用51840元符合約定。（1分）龍卷風(fēng)襲擊是不可抗力，（1分）由于不可抗力造成的工程修復(fù)費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān)。（1分）總承包方提出的臨時(shí)設(shè)施及停窩工損失費(fèi)178000元不符合約定。（1分）龍卷風(fēng)襲擊是不可抗力，（1分）由于不可抗力造成的總包方的機(jī)械設(shè)備損失及停工損失由承包方自行承擔(dān)。（1分）2、事件一總承包方可以獲得工期索賠（1分）設(shè)計(jì)變更是建設(shè)單位原因（0.5分）A工作停工10天影響計(jì)劃工期（0.5分）事件二總承包方不可以獲得工期索賠（1分）質(zhì)量問(wèn)題返工是施工單位原因（0.5分）由于施工單位原因造成的索賠事件工期不順延。（0.5分）事件三總承包方不可以獲得工期索賠（1分）E工作推遲3天施工影響不計(jì)劃工期（1分）五、造價(jià)管理1、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)充:《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性條文：1）國(guó)有資金投資項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià).2）工程量清單的完整性與準(zhǔn)確性由招標(biāo)人負(fù)責(zé).3）措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。2、計(jì)算題（1）掙值法1）會(huì)算3個(gè)費(fèi)用4個(gè)指標(biāo)BCWP=BCWSx已完成工程量百分比(補(bǔ)充)。2）結(jié)論分析費(fèi)用偏差：CV>0,成本節(jié)余；正常CV=0，持平；正常CV<0，成本超支。異常進(jìn)度偏差：SV>0,進(jìn)度提前；正常SV=0，按進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度目標(biāo)的控制；SV<0，進(jìn)度滯后，異常成本績(jī)效指數(shù)：CPI>1成本節(jié)余；正常CPI=1，持平；正常CPI<1，成本超支，異常進(jìn)度績(jī)效指數(shù)：SPI>1，進(jìn)度提前；正常SPI=1，按進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度目標(biāo)的控制；SPI<1，進(jìn)度滯后，異常（2）價(jià)值工程1）價(jià)值系數(shù)=功能評(píng)價(jià)系數(shù)∕成本系數(shù)2）功能評(píng)價(jià)系數(shù)=評(píng)價(jià)對(duì)象功能評(píng)分值∕總評(píng)分值3）成本系數(shù)=評(píng)價(jià)對(duì)象目前成本∕全部成本4）功能評(píng)價(jià)使用的公式為：V=F/C其中，V--功能價(jià)值F--功能評(píng)價(jià)值C--功能現(xiàn)實(shí)成本當(dāng)V=1時(shí)，表示實(shí)現(xiàn)功能的現(xiàn)實(shí)成本與其最低成本相適應(yīng)，這種狀態(tài)已經(jīng)理想。當(dāng)V>1時(shí)，說(shuō)明實(shí)現(xiàn)功能的現(xiàn)實(shí)成本低于最低成本，這種情況要做具體分析，可能狀態(tài)已很理想，可能要適當(dāng)提高成本。當(dāng)V<1時(shí)，說(shuō)明現(xiàn)實(shí)成本高于最低成本，應(yīng)當(dāng)列為價(jià)值工程活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象。（F-C）為改善期望值，即成本降低幅度，F(xiàn)為目標(biāo)成本。功能評(píng)價(jià)的方法主要有：經(jīng)驗(yàn)估算法、功能重要性系數(shù)法、最合適區(qū)域法、理論價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)法、實(shí)際價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)法、邏輯判斷法、實(shí)際統(tǒng)計(jì)值評(píng)價(jià)法等。（3）建筑安裝費(fèi)用組成計(jì)算成本核算方法有“制造成本法”和“完全成本法”兩種。1）“完全成本法”是把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生的一切費(fèi)用全部吸收到產(chǎn)品成本之中2）“制造成本法”與“完全成本法”相比有三個(gè)優(yōu)點(diǎn)：①避免了成本和費(fèi)用的重復(fù)分配，從而簡(jiǎn)化了成本的計(jì)算程