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文檔簡(jiǎn)介
保證食品安全管理的規(guī)章制度第一章
1.食品安全管理的重要性
食品安全是關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的大事,也是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。建立健全食品安全管理制度,可以有效預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn),保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)食品行業(yè)的健康發(fā)展。食品生產(chǎn)、加工、流通、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)主體責(zé)任,確保食品安全。
2.食品安全管理制度的基本框架
食品安全管理制度是一個(gè)系統(tǒng)工程,主要包括組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急處理等方面。首先,要明確食品安全管理的組織架構(gòu),成立專門的食品安全管理團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)制定和實(shí)施食品安全管理制度。其次,要明確各崗位職責(zé),確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),避免責(zé)任不清。再次,要制定詳細(xì)的操作規(guī)程,規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、流通、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作流程,確保食品安全。最后,要建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問題,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3.食品安全管理的法律法規(guī)依據(jù)
我國(guó)食品安全管理的法律法規(guī)體系較為完善,主要包括《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等。這些法律法規(guī)明確了食品生產(chǎn)、加工、流通、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和管理要求,為食品安全管理提供了法律依據(jù)。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守這些法律法規(guī),建立健全內(nèi)部管理制度,確保食品安全。同時(shí),相關(guān)部門也要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
4.食品安全管理的責(zé)任主體
食品安全管理的責(zé)任主體包括食品生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)、餐飲企業(yè)等。食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格遵守食品生產(chǎn)許可制度,確保生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備、原料等符合安全標(biāo)準(zhǔn)。加工企業(yè)要規(guī)范加工操作,防止交叉污染和食品變質(zhì)。流通企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)食品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理,確保食品在流通過程中不受污染。餐飲企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,確保食品加工過程衛(wèi)生安全。此外,政府監(jiān)管部門也要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保食品安全。
5.食品安全管理的具體措施
食品安全管理的具體措施主要包括以下幾個(gè)方面:一是加強(qiáng)食品安全培訓(xùn),提高員工的食品安全意識(shí)和操作技能;二是建立食品安全追溯體系,確保食品來源可追溯、去向可查證;三是加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè),確保食品符合安全標(biāo)準(zhǔn);四是建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問題;五是加強(qiáng)食品安全宣傳教育,提高消費(fèi)者的食品安全知識(shí)水平。通過這些措施,可以有效保障食品安全,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
第二章
1.建立食品安全管理組織架構(gòu)
每個(gè)食品企業(yè)都要成立專門的食品安全管理組織,比如設(shè)立食品安全委員會(huì)或者食品安全管理部門。這個(gè)組織要有人管事,明確誰是負(fù)責(zé)人,誰是執(zhí)行人,誰是監(jiān)督人。組織架構(gòu)要清晰,職責(zé)要明確,確保食品安全工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。組織架構(gòu)里最好有既懂業(yè)務(wù)又懂管理的復(fù)合型人才,這樣處理問題才能更全面。
2.明確各部門及崗位職責(zé)
食品安全不是一個(gè)人能負(fù)責(zé)的,要分解到各個(gè)部門、各個(gè)崗位。生產(chǎn)部門要負(fù)責(zé)原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等;采購部門要負(fù)責(zé)供應(yīng)商管理、原料采購查驗(yàn);質(zhì)檢部門要負(fù)責(zé)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、留樣管理;倉儲(chǔ)部門要負(fù)責(zé)庫房管理、先進(jìn)先出等;餐飲服務(wù)單位要負(fù)責(zé)加工操作規(guī)范、從業(yè)人員健康管理。每個(gè)崗位都要有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,誰出錯(cuò)誰負(fù)責(zé),避免互相推諉。
3.制定食品安全管理制度文件
食品安全管理制度要寫成書面文件,不能只停留在口頭或者會(huì)議上。要制定食品安全手冊(cè),里面要有企業(yè)的食品安全政策、組織架構(gòu)圖、各部門職責(zé)、關(guān)鍵控制點(diǎn)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。制度文件要具體、可操作,不能寫得模模糊糊的。寫完后要經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保制度能有效預(yù)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)。制度文件要定期評(píng)審和更新,不能一成不變。
4.落實(shí)食品安全責(zé)任制
食品安全責(zé)任制就是要讓每個(gè)管理者、每個(gè)員工都承擔(dān)起食品安全責(zé)任。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓食品安全,對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人要對(duì)本部門的食品安全工作負(fù)責(zé)。員工要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,誰操作誰對(duì)食品安全負(fù)責(zé)。要建立食品安全績(jī)效考核機(jī)制,把食品安全工作表現(xiàn)和獎(jiǎng)金、晉升掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。通過責(zé)任制,讓大家真正把食品安全當(dāng)回事。
5.建立食品安全培訓(xùn)機(jī)制
食品安全培訓(xùn)要全員參與,不能只培訓(xùn)幾個(gè)管理人員。要定期對(duì)采購、生產(chǎn)、質(zhì)檢、倉儲(chǔ)、廚師等所有員工進(jìn)行食品安全培訓(xùn),內(nèi)容包括法律法規(guī)、操作規(guī)程、個(gè)人衛(wèi)生、應(yīng)急處理等。培訓(xùn)后要考試,考試合格才能上崗。要建立培訓(xùn)檔案,記錄誰培訓(xùn)了、誰參加了、誰考試合格了。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際工作,用大白話講,用實(shí)際案例教,確保員工聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。
第三章
1.原料采購與驗(yàn)收管理
買來吃的料首先要安全。采購時(shí)要選靠譜的供貨商,不能圖便宜買來不明的料。要查看供貨商的資質(zhì),比如生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)報(bào)告等。每次采購都要有記錄,寫清楚買了什么、多少、多少錢、誰買的。收到貨時(shí)要仔細(xì)檢查,看看包裝有沒有破損、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期有沒有過期、有沒有異味或者變質(zhì)。不合格的原料堅(jiān)決不能要,要退回去或者銷毀,并且要記錄下這次問題,防止下次再買。
2.生產(chǎn)過程控制管理
食品在生產(chǎn)過程中不能被污染。車間要干凈,地面、墻壁、天花板都要定期清洗消毒。設(shè)備要用前用后要清潔,不能一個(gè)用到底不洗。操作人員要洗手、穿戴工作服帽口罩,頭發(fā)不能露出來,指甲要剪短。不同種類的食品要分開做,生肉不能和熟食放一起,防止交叉污染。要控制好溫度、濕度、衛(wèi)生等,比如溫度太高容易讓細(xì)菌長(zhǎng),濕度太大容易發(fā)霉。每一步操作都要有標(biāo)準(zhǔn),比如切肉要多久,煮菜要多久,都要有規(guī)定。
3.食品添加劑使用管理
做食品時(shí)可能會(huì)用到添加劑,比如防腐劑、色素、增味劑等。這些添加劑國(guó)家有明確規(guī)定,不能超量、超范圍使用。要建立食品添加劑清單,列出哪些能加、加多少、加在哪個(gè)食品里。采購食品添加劑時(shí)要看標(biāo)簽,有沒有生產(chǎn)許可證號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。使用時(shí)要專人負(fù)責(zé),每次使用都要記錄,誰加的、加什么、加多少,防止有人亂加或者加多了。要嚴(yán)格按說明書操作,不能自己隨便配比。
4.車間環(huán)境衛(wèi)生管理
做食品的地方必須干凈衛(wèi)生。每天都要打掃衛(wèi)生,地面、設(shè)備、操作臺(tái)都要擦干凈。垃圾要及時(shí)清理,不能在車間里堆積。衛(wèi)生間要天天沖洗,保持干爽,地要拖干凈,防止地上的臟東西帶進(jìn)食品里。要定期做清潔消毒,比如用消毒液擦桌子、擦墻,用紫外線燈照射等。如果車間有蟲子或者老鼠,要采取措施滅除,比如安裝紗窗、擋鼠板,定期投放滅害藥物,但要確保藥物不會(huì)污染食品。
5.從業(yè)人員健康管理
做食品的人自己身體要健康。所有員工都要有健康證,每年檢查一次,不合格的不能接觸食品。員工要身體健康,沒有傳染病,比如感冒發(fā)燒、拉肚子都不能上班。平時(shí)要注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手、勤剪指甲、勤換衣服,不能隨地吐痰或者亂扔垃圾。如果員工生病了,要馬上報(bào)告,不能硬撐著繼續(xù)做食品。還要對(duì)員工進(jìn)行健康培訓(xùn),讓他們知道不健康的人不能做食品,防止把病帶給消費(fèi)者。
第四章
1.食品貯存與保管管理
做好的食品和買來的原料都要好好存,不能放壞了。倉庫要干凈、通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲。不同的食品要分開存,比如生食和熟食要分開放,肉類和蔬菜要分開放,這樣可以防止交叉污染。要按照“先進(jìn)先出”的原則存,就是先買的先賣、先存的先拿出來用,防止放的時(shí)間太長(zhǎng)不新鮮了。要定期檢查庫存,看看有沒有過期、變質(zhì)的食品,發(fā)現(xiàn)有問題要及時(shí)處理。糧食、面粉、食用油等要離地、離墻存放,用密封的容器裝好,防止受潮生蟲。
2.食品運(yùn)輸管理
運(yùn)輸食品的車輛不能裝別的東西,特別是不能裝垃圾或者化學(xué)品,防止交叉污染。裝食品的時(shí)候要用干凈的容器或者袋子,不能直接放在臟車上。裝生食的時(shí)候要特別注意,不能讓生肉血水滴到熟食或者蔬菜上。運(yùn)輸過程中要控制好溫度,特別是夏天要防止食品變質(zhì),冬天要防止凍壞。車輛要定期清洗消毒,運(yùn)輸完食品后要把車廂清理干凈。運(yùn)輸時(shí)要有人負(fù)責(zé),確保食品安全運(yùn)到目的地,不能中途被別人偷換或者污染。
3.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全管理
在飯店吃飯或者在外面吃小吃,也有講究。餐廳的廚房要特別干凈,灶臺(tái)、餐具、抹布都要定時(shí)清洗消毒。廚師做菜前要洗手,戴好工作服帽口罩,不能邊做飯邊抽煙或者吃東西。生熟食品要分開處理,切生肉的板和刀要用完后專門清洗消毒才能切熟食。食物要燒熟煮透,特別是肉、蛋、海鮮這些東西,不能吃半生不熟的可能得病。做好的飯菜要蓋好,不能讓灰塵落進(jìn)去或者被蒼蠅爬。顧客用的碗筷要嚴(yán)格清洗消毒,不能圖省事用一次性的少。
4.食品留樣管理
做好的每一批食品都要留一點(diǎn)樣,比如100克,放在冰箱里,存48小時(shí)。萬一有顧客吃了拉肚子或者生病了,就可以用這個(gè)留樣去檢查是不是食品的問題。留樣要放在專門的冰箱里,貼上標(biāo)簽,寫清楚是什么食品、什么時(shí)候做的、誰做的。每天要檢查留樣冰箱的溫度,確保食品沒變質(zhì)。如果是聚餐,比如婚宴,要留足量的樣,因?yàn)槌缘目腿硕?,萬一有問題好查。如果留樣被動(dòng)用了,要記錄下來,并且馬上補(bǔ)上新的留樣。
5.清潔消毒管理
做食品的地方天天都要清潔消毒。地面、墻壁、天花板、設(shè)備、操作臺(tái)面,都要用清潔劑洗干凈,然后用消毒液擦一遍。餐具、毛巾、抹布等也要消毒,可以用消毒柜、消毒液或者蒸汽消毒。清潔消毒要定人、定點(diǎn)、定時(shí)間、定方法,不能想起來才做。要記錄每次清潔消毒的時(shí)間和內(nèi)容,確保工作落到實(shí)處。消毒液要按說明配,濃度要合適,太稀了消毒不好,太濃了可能對(duì)人體有害。清潔消毒的工具,比如拖把、抹布,也要分開用,消毒完的工具要洗干凈存放。
第五章
1.食品安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估
想保證食品安全,首先得知道有哪些危險(xiǎn)。比如,用的原料是不是不干凈?操作過程會(huì)不會(huì)把細(xì)菌帶進(jìn)去?倉庫里是不是溫度不對(duì)導(dǎo)致食品變質(zhì)?員工有沒有生病還接觸食品?有沒有蒼蠅老鼠跑到食品上?這些都要想得周全。要把這些可能出問題的點(diǎn)列個(gè)清單,然后評(píng)估一下,哪個(gè)點(diǎn)出問題的可能性大,哪個(gè)點(diǎn)出了問題后果嚴(yán)重,就重點(diǎn)管。比如,生熟不分這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),可能性很大,后果也很嚴(yán)重,就要重點(diǎn)控制。
2.建立關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCP)
找到容易出問題的點(diǎn),就要在這些點(diǎn)上下功夫,卡住危險(xiǎn)。比如,采購進(jìn)貨時(shí)檢查原料,這就是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn);加工食品時(shí)保證溫度,這也是關(guān)鍵點(diǎn);食品存入倉庫時(shí)檢查環(huán)境,還是關(guān)鍵點(diǎn)。每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)都要定個(gè)標(biāo)準(zhǔn),比如這個(gè)原料的菌數(shù)不能超過多少,這個(gè)食品的燒制溫度必須達(dá)到多少度,倉庫的溫度濕度要保持在什么范圍。只要卡好了這些關(guān)鍵點(diǎn),很多食品安全問題就能避免。
3.實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系
HACCP是個(gè)系統(tǒng)的方法,幫我們找風(fēng)險(xiǎn)、定關(guān)鍵點(diǎn)、定措施、看效果、再檢查。先分析可能存在的危害(就是風(fēng)險(xiǎn)),然后找出控制這些危害的關(guān)鍵點(diǎn),為每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)定個(gè)能確保安全的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際操作時(shí)要監(jiān)控是不是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),如果沒達(dá)到就采取糾正措施,最后還要回顧整個(gè)系統(tǒng)是不是有效。用這個(gè)體系,可以更科學(xué)、更系統(tǒng)地管好食品安全,而不是想到哪做到哪。
4.食品安全追溯體系建立
做食品,從地里長(zhǎng)的、水里游的,到最終端到消費(fèi)者嘴里,這一整個(gè)過程的信息都要記下來。比如,這批肉是從哪個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)來的,什么時(shí)候運(yùn)走的,誰加工的,誰運(yùn)的,最后賣給誰了。出了問題,比如有人吃了肉拉肚子,能快速查到是哪個(gè)批次的肉,是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,然后趕緊把問題食品都找出來下架。這就叫追溯。要建好電腦系統(tǒng)或者檔案,把所有信息都記清楚,確保能追得上,查得出來。
5.食品召回管理
即使再小心,有時(shí)候食品還是可能出了問題,比如檢驗(yàn)出有毒物質(zhì),或者有人吃了拉肚子很多人。這時(shí)候就要趕緊把已經(jīng)賣出去的食品都找回來,下架銷毀,或者通知消費(fèi)者不要再吃了。這就是食品召回。要有個(gè)召回計(jì)劃,寫清楚什么時(shí)候發(fā)現(xiàn)問題的,問題食品有哪些,怎么召回,召回后怎么處理。一旦要召回,就要快,不能慢吞吞的,要通知所有相關(guān)的商店、超市,讓他們把問題食品下架,還要通過電視、網(wǎng)絡(luò)告訴大家,防止更多人受害。
第六章
1.食品安全宣傳教育
讓大家都知道食品安全重要,怎么才能吃得安全,這很重要。企業(yè)要經(jīng)常教育自己的員工,告訴他們規(guī)矩,比如手要洗干凈,生熟要分開,添加劑不能亂用。還要告訴消費(fèi)者一些常識(shí),比如買食品看標(biāo)簽,不買過期爛的,吃剩的飯菜要熱透??梢栽诘昀镔N告示,發(fā)傳單,搞活動(dòng),讓老百姓知道。政府也要多宣傳,比如電視里播,報(bào)紙上寫,告訴大家怎么維權(quán)。大家知道了,就能更好地保護(hù)自己,也能幫著監(jiān)督企業(yè)。
2.消費(fèi)者投訴與處理機(jī)制
老百姓吃了不干凈的東西生病了,或者買了壞食品,肯定要找商家吵,要投訴。企業(yè)要有專門的辦法處理這種事。要設(shè)一個(gè)投訴電話,或者一個(gè)投訴郵箱,有人打來電話或者發(fā)郵件要說事,要耐心聽,不能推三阻四。聽明白了以后,要趕緊調(diào)查,是自己的問題就承認(rèn),該道歉道歉,該賠償賠償。不能拖,拖久了老百姓更生氣。要有個(gè)流程,誰負(fù)責(zé)接電話,誰負(fù)責(zé)調(diào)查,誰負(fù)責(zé)回復(fù),寫得清清楚楚。
3.食品安全信息公示
企業(yè)要做點(diǎn)透明的事,讓大家知道自己的食品安不安全。比如,每個(gè)月或者每個(gè)季度,可以在店門口或者網(wǎng)上公布一次檢查結(jié)果,告訴大家哪些做得好,哪些地方還被指出問題。還有,如果食品被抽查不合格了,或者出了安全問題,也要馬上公布出來,告訴大家是哪批產(chǎn)品,別買了。這樣既是對(duì)自己的一種監(jiān)督,也讓消費(fèi)者有信心。政府檢查的結(jié)果也要公開,誰被罰了,為什么罰,也要讓大家知道。
4.建立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
鼓勵(lì)大家給食品安全問題“揭發(fā)”和“舉報(bào)”。可以設(shè)立一個(gè)舉報(bào)電話,或者一個(gè)舉報(bào)郵箱,誰發(fā)現(xiàn)了食品不安全的線索,可以打過來。如果舉報(bào)查實(shí)了,對(duì)舉報(bào)人給點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),比如現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。這樣大家看到問題就敢說了,比光靠檢查要有效。獎(jiǎng)勵(lì)不能太低,要讓舉報(bào)人覺得值得。同時(shí)也要保護(hù)好舉報(bào)人,不能讓被舉報(bào)的企業(yè)找他的麻煩,要保密,不能把舉報(bào)人身份泄露給對(duì)方。
5.加強(qiáng)與監(jiān)管部門的溝通協(xié)作
企業(yè)不能跟政府監(jiān)管部門對(duì)立,要主動(dòng)去溝通。比如,定期跟食品藥品監(jiān)督局的人聊聊,說說自己怎么做食品安全,有什么困難。檢查組來的時(shí)候要全力配合,該提供什么資料就提供什么,該帶他們看什么地方就帶看什么地方,不能躲躲閃閃。監(jiān)管部門有要求,比如要改進(jìn)衛(wèi)生條件,要建立某個(gè)制度,就要認(rèn)真改,改好了要報(bào)告。關(guān)系處好了,監(jiān)管部門檢查的時(shí)候也會(huì)更方便,有問題也能早點(diǎn)溝通,而不是等到被罰了才知道。
第七章
1.食品安全應(yīng)急預(yù)案制定
天有不測(cè)風(fēng)云,萬一真出了食品安全大事,比如整個(gè)車間被污染了,或者好多顧客食物中毒了,得有預(yù)案,知道該怎么辦。要寫個(gè)應(yīng)急計(jì)劃書,寫清楚萬一出了什么事,第一步誰負(fù)責(zé),第二步該干什么,比如馬上停工,把所有產(chǎn)品下架,送醫(yī)院救治,通知警察和衛(wèi)生部門,怎么安撫顧客。要把所有可能發(fā)生的事都想到,比如是原料問題、生產(chǎn)問題還是儲(chǔ)存問題,對(duì)應(yīng)的方案要不同。計(jì)劃書要具體,不能寫得太空泛。
2.應(yīng)急演練與培訓(xùn)
光有計(jì)劃不行,還得演練,不然真遇到事了就手忙腳亂了。要定期搞演練,比如模擬發(fā)現(xiàn)一批產(chǎn)品細(xì)菌超標(biāo)了,或者接到顧客投訴說集體食物中毒了,讓大家按計(jì)劃行動(dòng)。演練時(shí)要看看計(jì)劃是不是好使,哪個(gè)環(huán)節(jié)卡住了,哪個(gè)人員配合不好,然后趕緊改進(jìn)。還要培訓(xùn)員工,特別是負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的人,讓他們知道在緊急情況下該做什么,怎么跟外面的人溝通,比如怎么發(fā)布信息,怎么安撫大家情緒。演練不能走過場(chǎng),要真模擬那種緊張氣氛。
3.事故調(diào)查與處置
萬一真出事了,比如有人食物中毒,或者產(chǎn)品被查出問題,要趕緊成立調(diào)查組,查清楚到底是怎么發(fā)生的。要把所有相關(guān)的人找到,問清楚情況,查查原料、生產(chǎn)記錄、倉庫記錄等所有證據(jù)。搞清楚原因后,就要趕緊處理,該送醫(yī)院的送醫(yī)院,該隔離的隔離。如果是自己的問題,要承擔(dān)責(zé)任,該賠償?shù)馁r償,該罰款的接受罰款,不能躲。還要把調(diào)查結(jié)果公布出來,告訴大家到底怎么回事,防止大家猜來猜去。
4.信息報(bào)告與發(fā)布
出了食品安全問題,不能捂著蓋著,得及時(shí)告訴有關(guān)部門,還得告訴公眾。比如食物中毒了,要馬上報(bào)告給衛(wèi)生部門,然后根據(jù)情況報(bào)告給食品藥品監(jiān)督局。如果問題比較嚴(yán)重,影響到很多人,或者可能影響范圍廣,還要通過新聞發(fā)布會(huì)的形式告訴大家,說清楚情況,告訴大家怎么預(yù)防,要不要去醫(yī)院,讓大家放心。信息報(bào)告要真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),不能報(bào)喜不報(bào)憂,也不能說得不清楚,讓大家誤會(huì)。
5.事故善后處理與恢復(fù)
事情處理完了,不能就完了,還得做一些收尾工作,讓事情恢復(fù)到正常狀態(tài)。比如,食物中毒的病人治好了,要跟蹤一下,看看有沒有后續(xù)問題。被處罰的企業(yè),要好好反思,把問題徹底改掉,防止再犯。還要做好消費(fèi)者的安撫工作,如果企業(yè)有責(zé)任,要給出合理的補(bǔ)償。等事情平息了,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)食品安全管理,把制度完善了,把員工培訓(xùn)透了,確保以后不再出類似的問題,讓消費(fèi)者重新信任。
第八章
1.內(nèi)部審核與管理評(píng)審
企業(yè)自己內(nèi)部也要經(jīng)常檢查一下,看看食品安全管理制度是不是都落實(shí)了,效果怎么樣。要定期搞內(nèi)部審核,就是找?guī)讉€(gè)懂行的人,或者請(qǐng)外面的人來,把車間、倉庫、辦公室都看看,問問員工,查查記錄,看看有沒有哪個(gè)環(huán)節(jié)沒做到位。管理評(píng)審就是公司高層領(lǐng)導(dǎo)一起坐下來,回顧一下過去一段時(shí)間食品安全工作做得怎么樣,哪些地方做得好,哪些地方有問題,下一階段打算怎么改進(jìn)。內(nèi)部審核和管理評(píng)審都是自我檢查,目的是發(fā)現(xiàn)問題,不斷進(jìn)步。
2.外部審核與認(rèn)證
除了自己檢查,還可以請(qǐng)外面的專業(yè)機(jī)構(gòu)來檢查,這就是外部審核。比如,可以請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來審核自己的食品安全管理體系,審核通過了,可能會(huì)拿到一個(gè)證書,比如HACCP認(rèn)證或者ISO22000認(rèn)證。這個(gè)證書說明什么?說明這家公司在食品安全管理上比較規(guī)范,有一定水平。拿到證書后,可以給消費(fèi)者看,增加信任度;也可以給供應(yīng)商看,更容易合作;還可以給監(jiān)管部門看,可能檢查時(shí)會(huì)松一點(diǎn)。當(dāng)然,審核機(jī)構(gòu)是收費(fèi)的,不是誰都能拿到的。
3.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建立
食品安全管理不是一次做就完事了,得一直改進(jìn),越做越好。怎么改進(jìn)呢?首先要鼓勵(lì)員工提意見,可能員工在一線,知道哪里不方便,哪里可以改。其次,要關(guān)注客戶反饋,看看客戶有沒有抱怨,有沒有說食品不好吃或者不放心。還要關(guān)注市場(chǎng)變化,比如新的法規(guī)出來了,新的技術(shù)有了,都要及時(shí)學(xué)習(xí),用上。還要定期回顧內(nèi)部審核、管理評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問題,看看改進(jìn)效果怎么樣,有沒有新的問題出現(xiàn)。通過這些方法,不斷把食品安全工作做得更扎實(shí)。
4.利用信息化手段提升管理效能
現(xiàn)在是信息時(shí)代,搞食品安全也可以用電腦和網(wǎng)絡(luò)。比如,可以用電腦系統(tǒng)管理原料采購、生產(chǎn)過程、庫存、員工健康證等,這樣查找方便,不容易出錯(cuò)??梢杂孟到y(tǒng)記錄每次清潔消毒,每次檢驗(yàn),自動(dòng)提醒該做什么了。還可以用系統(tǒng)追蹤食品,從哪里來,到哪里去。信息化管理可以減少手工記錄,提高效率,也能更好地追溯問題。當(dāng)然,搞信息化需要投入,要買設(shè)備,要請(qǐng)人維護(hù),但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,能省很多人力,管理得也更精細(xì)。
5.食品安全文化培育
食品安全最終要靠人來做,所以要培養(yǎng)大家的安全意識(shí)。企業(yè)文化里要有食品安全這一塊,讓每個(gè)員工都把食品安全當(dāng)作自己的事,而不是老板的事。怎么培養(yǎng)呢?領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視,開會(huì)要講,培訓(xùn)要講,發(fā)現(xiàn)做得好的要表揚(yáng),發(fā)現(xiàn)問題的要批評(píng)。要把食品安全的要求融入到日常工作中,比如操作前要洗手,操作中要生熟分開,操作后要清潔消毒,讓這些習(xí)慣成為員工的自覺行動(dòng)。時(shí)間長(zhǎng)了,大家就會(huì)覺得食品安全是大事,自然而然就會(huì)注意了。
第九章
1.食品安全投入保障
想做好食品安全,不能光說不練,錢得跟上。企業(yè)要舍得在食品安全上花錢。比如,要錢就請(qǐng)人來搞培訓(xùn),提高員工意識(shí);要錢就買設(shè)備,比如消毒燈、冰箱、滅蠅燈,保證操作條件;要錢就搞改造,把不衛(wèi)生的地方修好,比如地面漏水要修,窗戶破損要換。這筆錢不能省,是保障食品安全的基礎(chǔ)。國(guó)家也有政策支持,比如有些項(xiàng)目可以申請(qǐng)補(bǔ)貼,企業(yè)要了解清楚,用好這些政策。錢花得值,就能真正把食品安全抓好。
2.專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
食品安全管理不是誰都能干的,得有懂行的人。企業(yè)要培養(yǎng)或者引進(jìn)一些食品安全方面的專業(yè)人才,比如有食品專業(yè)背景的,或者懂管理的,或者懂檢驗(yàn)的。這些人要負(fù)責(zé)制定制度、檢查落實(shí)、處理問題。還要定期讓他們參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)最新的法規(guī)、技術(shù)。如果企業(yè)規(guī)模比較大,可以設(shè)立專門的管理部門,配備足夠的人手。如果規(guī)模小,可以找外面的咨詢公司幫忙,或者跟其他企業(yè)合作。總之,得有人懂行,才能把事管好。
3.技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用
食品安全的技術(shù)也在不斷發(fā)展,比如現(xiàn)在有快速檢測(cè)技術(shù),可以在幾分鐘內(nèi)知道食品有沒有問題;有追溯技術(shù),可以知道食品從哪里來;還有殺菌技術(shù),可以把細(xì)菌殺得干干凈凈。企業(yè)要關(guān)注這些新技術(shù),如果條件允許,可以引進(jìn)一些先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高食品安全控制的水平。比如,可以用冷鏈運(yùn)輸技術(shù)保證生鮮食品新鮮,可以用自動(dòng)化設(shè)備減少人為污染。技術(shù)創(chuàng)新是提高食品安全保障能力的重要途徑。
4.合作共贏機(jī)制建立
做食品安全不是自己?jiǎn)未颡?dú)斗就能完全搞定。要跟各方搞好關(guān)系,大家一起努力。比如,要跟供貨商合作,要求他們提供安全的原料,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,互相檢查,共同提高。要跟下游的經(jīng)銷商、零售商溝通,告訴他們?cè)趺磧?chǔ)存、怎么銷售,防止食品在流通過程中出問題。還要跟科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)合作,讓他們幫忙研究,解決食品安全難題。通過合作,可以整合資源,共同提升整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全水平。
5.國(guó)際交流與學(xué)習(xí)借鑒
中國(guó)的食品安全管理也要學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。可以派人去國(guó)外考察,看看他們是怎么管理食品安全的,學(xué)學(xué)他們的好做法。也可以參加國(guó)際會(huì)議,了解全球食品安全的新動(dòng)態(tài)、新技術(shù)。特別是對(duì)于出口食品的企業(yè),更要了解進(jìn)口國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和要求,提前做好準(zhǔn)備。通過國(guó)際交流,可以開闊視野,借鑒好的管理模式,提升我們自己的食品安全管理水平。
第十章
1.法律法規(guī)動(dòng)態(tài)跟蹤與適應(yīng)
做食品安全的規(guī)矩不是一成不變的,國(guó)家會(huì)根據(jù)實(shí)際情況不斷出臺(tái)新的法律、法規(guī)或者規(guī)定。比如,以前對(duì)某種添加劑的要求不高,現(xiàn)
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