直接投資外匯管理政策調整相關操作問題解答外匯登記部分1、FDI登記期限：新設外商投資企業(yè)未按規(guī)定及時辦理外匯登記業(yè)務是否需要移交檢查部門處理，處罰后再辦理外匯登記？中關于外商投資企業(yè)在領取營業(yè)執(zhí)照后30天內辦理外匯登記的規(guī)定仍然有效。企業(yè)由于一定原因超出30天辦理外匯登記的，外匯局可予以警告或提示后直接辦理外匯登記；企業(yè)確有重大違規(guī)事項的，可以移交檢查部門處理。2、ODI登記期限：《通知》沒有明確境內機構獲得境外投資主管部門批準后辦理境外投資外匯登記的時間，增加了外匯監(jiān)管難度和涉外管理部門間的信息數(shù)據不匹配等情況。解答：《境內機構境外直接投資外匯管理規(guī)定》（匯發(fā)[2009]30號）及其他相關法規(guī)中并未明確境內機構辦理境外投資外匯登記的時間問題。3、非法人登記：《通知》所附操作規(guī)程明確了外商投資非法人機構參照外商投資企業(yè)辦理相應的外匯登記，對于中外合作開采能源項目而言，由于其外國投資者與具體項目均可能取得工商營業(yè)執(zhí)照，且有可能分屬不同地區(qū)，其外匯登記具體應在哪個外匯局辦理？解答：如果外國投資者與具體項目分別取得工商營業(yè)執(zhí)照，可由企業(yè)選擇其中一個所屬地辦理外匯登記；如果僅有一方取得工商營業(yè)執(zhí)照的，應在營業(yè)執(zhí)照所屬地辦理外匯登記。外匯賬戶部分1、可流入額度調整：“資本金賬戶尚可流入額度核對登記”功能只能運用于數(shù)據導入的登記企業(yè)，而部分企業(yè)受幣種及匯率變更、資本金賬戶合并等影響，尚可流入額度不符合企業(yè)實際情況，亟需修正。這種情況下，企業(yè)資金若入賬，將超限額，銀行無法辦理。解答：2009年6月以前成立的企業(yè)必須由外匯局手動調整可流入限額。對于2009年6月以后成立的企業(yè)，我們已對系統(tǒng)功能進行調整，允許外匯局手動修改可流入額度。直投系統(tǒng)中將會保留手動修改可流入額度的修改記錄。2、外國投資者前期費用賬戶問題：當一個外國投資者因在同一地區(qū)設立多個外商投資企業(yè)時，是否可同時開立多個前期費用外匯賬戶？如果可以，過渡期后，外匯局在進行前期費用信息登記時如何區(qū)別不同項目？銀行如何根據外匯局的登記信息進行不同項目的開戶備案？解答：由于前期費用涉及到向后續(xù)成立企業(yè)的資本金賬戶劃轉的問題，外匯局為外國投資者進行前期費用登記時是區(qū)分擬設立的企業(yè)進行前期費用登記的。據此，前期費用賬戶的開立原則為：一個外國投資者設立多個外商投資企業(yè)時，可以同時開立多個；多個外國投資者共同設立一個外商投資企業(yè)時，只能由外國投資者自行約定，以其中一個投資者名義為擬設立的企業(yè)開立一個前期費用賬戶。3、開戶備案：債權投資回收登記時境內機構開立境外資產變現(xiàn)賬戶的，銀行如何備案？解答：此種情況采取變通操作方式。根據《通知》的要求，境內機構在外匯局辦理完相應的外匯登記后即可直接在銀行開戶，但目前直投系統(tǒng)中仍通過開戶核準功能操作，外匯局應告知銀行進行核準件反饋即可。經梳理，采取變通操作方式、由銀行對直投系統(tǒng)相關核準件進行反饋的情況一共有如下七種：外國投資者前期費用外匯賬戶開戶、境外匯入保證金賬戶開戶、境內劃入保證金賬戶開戶、境外直接投資前期費用匯出、境外直接投資前期費用匯回、債權投資回收時境內機構開立境外資產變現(xiàn)賬戶、特殊目的公司項下境內個人開立境外資產變現(xiàn)賬戶。4、跨境人民幣備案：企業(yè)發(fā)生股權轉讓（中轉外）時，外方股東以跨境人民幣支付轉股款的，中方股東開立人民幣賬戶接收轉股款的，是否需要在直投系統(tǒng)中備案？如果該企業(yè)未完成外國投資者收購中方股權出資確認登記，該筆跨境人民幣可否后續(xù)使用？解答：開立人民幣賬戶接收轉股款的，無需在直投系統(tǒng)中備案，僅需在跨境人民幣資金流入、流出時在直投系統(tǒng)中備案。企業(yè)完成外國投資者收購中方股權出資確認登記后，該筆跨境人民幣方可使用。5、保證類賬戶：保證類賬戶的歷史數(shù)據遷移具體操作解答：《通知》實施前已開立的外國投資者競標土地使用權保證類專用外匯賬戶和外國投資者產權交易外匯資金托管及結算賬戶（以下簡稱原保證金賬戶）按如下流程作系統(tǒng)處理：1）外匯局在系統(tǒng)中通過“非資本金賬戶核準”模塊核準開立境外匯入保證金專用賬戶，銀行反饋核準件；2）外匯局在系統(tǒng)中通過“通用核準”模塊核準原保證金賬戶內資金（含原境外匯入資金和境內劃入資金）劃轉至新開立的境外匯入保證金專用賬戶，銀行反饋核準件；3）銀行對原保證金賬戶作關戶備案；4）若新開立的境外匯入保證金專戶內資金用于境內出資，應分兩種情況區(qū)別處理：若為境外匯入資金，要求銀行根據59號文規(guī)定直接辦理原幣劃轉后在系統(tǒng)備案；若為境內劃入資金，應要求開戶主體向外匯局申請，由外匯局通過