PAGE7PAGE河南農(nóng)村居民收入水平提高研究摘要：如何增加農(nóng)民的收入是實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)鍵，也是政府部門關(guān)注的重點。近年來，河南農(nóng)村居民家庭人均純收入雖然變現(xiàn)出了持續(xù)增長的趨勢，但與城鎮(zhèn)居民相比依然存在加大的差距。本文著重于河南省農(nóng)民收入的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，對河南省農(nóng)民增收過程中存在的問題進(jìn)行了較具體的分析，然后從拓展收入渠道，改善基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合，提高農(nóng)民自身的技能水平等方面提出了對策，對幫助河南省的農(nóng)民增收具有一定的指導(dǎo)作用。關(guān)鍵詞：河南省農(nóng)民收入對策ResearchonIncreasingtheIncomeLevelofHenanRuralResidentAbstract:Howtoincreasetheincomeoffarmersisthekeytotherealizationof"villagerevitalization",anditisalsothefocusofgovernmentdepartments.Inrecentyears,althoughthepercapitanetincomeofruralhouseholdsinHenanhasshownatrendofcontinuousgrowth,thereisstillawideninggapcomparedwithurbanresidents.Thisarticlestartswiththecurrentsituationoffarmers’incomeincreaseinHenanProvince,andanalyzestheproblemsthatexistintheprocessofincreasingfarmers’incomeinHenanProvince,andthenproposesfromtheperspectivesofexpandingincomechannels,improvinginfrastructure,achievingindustrialintegration,andimprovingfarmers’ownskills.TherecommendationshaveacertainguidingroleinhelpingfarmersinHenanProvinceincreasetheirincome.Keywords:HenanProvincefarmers'incomeCountermeasure1引言改革開放以來，河南經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了持續(xù)增長。2018年，河南省地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到了5377.75億元，采用不變價格的方法計算，比上年增長6.8個百分點。2020年，河南省生產(chǎn)總值（GDP）為54997.77億元，采用不變價格的方法計算，比上年增長1.3個百分點。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)來分析，第一產(chǎn)業(yè)比2019年增加了2.2個百分點，增加了5353.74億元。第二產(chǎn)業(yè)比2019年增加了0.7個百分點，增加了22875.33億元。第三產(chǎn)業(yè)比2019年增加了個百分點，增加了26768.01億元。官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止2020年，河南省糧食總產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)四年超過1300億斤，而且第一次超過1350億斤，產(chǎn)量達(dá)1365.16億斤，增長率為1.9個百分點。但是，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)，城市化和工業(yè)化的過程中，城市被賦予了更好的發(fā)展條件，而農(nóng)村發(fā)展卻被長期忽視，甚至以犧牲農(nóng)村發(fā)展機(jī)會來促進(jìn)城市發(fā)展為代價，因此城鄉(xiāng)指標(biāo)之間的差距逐漸擴(kuò)大，最直觀的是城鄉(xiāng)居民之間的收入差距逐年擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展需要和諧的外部環(huán)境，城鄉(xiāng)居民收入差距的逐年擴(kuò)大將導(dǎo)致社會不公，對可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的穩(wěn)定環(huán)境構(gòu)成潛在威脅[1]。眾所周知，如果我國對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會穩(wěn)定的認(rèn)識被我們忽視了，將會擴(kuò)大農(nóng)民之間的貧富差距。公平性的收入是表現(xiàn)社會公平的重要指標(biāo)。河南不僅是農(nóng)業(yè)大省，而且還是我國人口大省[2,3]。農(nóng)民收入過低不可避免地導(dǎo)致社會公正的扭曲，這將對中部崛起的完成和未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。在分析河南省農(nóng)村地區(qū)居民收入狀況的基礎(chǔ)上，本文研究了影響河南省農(nóng)村地區(qū)居民收入狀況的主要因素，在河南農(nóng)村地區(qū)居民收入的改善和聯(lián)合國發(fā)展的促進(jìn)下和諧和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。關(guān)于農(nóng)民增收的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，文化教育和人力資源對居民收入具有重要的影響：在文化和教育層面，不同的專家學(xué)者對此有不同的看法。一些專家學(xué)者認(rèn)為，文化教育可以改變財富收入，而另一些學(xué)者則認(rèn)為文化教育不能改變貧富差距。這也擴(kuò)大了差距。有研究報道，在2017，霍炳南選擇了12個指標(biāo)值，并對影響我國農(nóng)村家庭收入的因素進(jìn)行了主成分多元回歸分析。最后，他了解到，文化教育并沒有改變小農(nóng)之間的收入差距，而只能擴(kuò)大這種差距[7,8]。在2013，楊曉軍對1993年至2010年中國主要城市的斷面數(shù)據(jù)進(jìn)行了科學(xué)研究，得出的結(jié)論是，在我國對農(nóng)民人力資源項目的投資將擴(kuò)大農(nóng)民家庭的財富收入[9,10]?？偟膩碚f，來自世界各地的專家學(xué)者對貧富農(nóng)民之間的差距進(jìn)行了許多科學(xué)研究，無論是基礎(chǔ)知識，實證研究還是當(dāng)前的政策建議。但是對于某些地區(qū)（例如河南），科學(xué)研究較少。而且，當(dāng)前大多數(shù)文獻(xiàn)研究都是基于單一因素對居民收入的危害[11]。首先，關(guān)于全國居民收入的分析更多，而區(qū)域科學(xué)研究卻很少，尤其是關(guān)于河南居民收入的科學(xué)研究較少[12-13]。其次，在河南省目前的科學(xué)研究中，關(guān)于單一因素對居民收入的危害的科學(xué)研究較多，但對各種影響因素的綜合研究卻較少。本文擬對影響河南省居民收入的因素進(jìn)行全面的科學(xué)研究，找出影響河南省農(nóng)村居民收入增加的主要原因，并提出針對性的對策建議。2河南省農(nóng)民收入現(xiàn)狀2.1河南省農(nóng)民收入逐年增加近年來，河南省農(nóng)民收入總體上一直保持明顯增長態(tài)勢。2008年至2018年的十年時間的數(shù)據(jù)，河南農(nóng)村居民人均可支配收入從2008年的4454.2元增加到2018年的13830.7元，農(nóng)村居民人均可支配收入的年均增長率達(dá)到12％（見表1）。它的快速增長與國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的改善以及政府部門為增加農(nóng)民收入而出臺的針對性政策措施密不可分。與河南省城鎮(zhèn)居民收入相比，農(nóng)村居民人均可支配收入增速較高，特別是2010年至2015年，河南省農(nóng)村居民人均可支配收入有所增加。表12008-2018年河南省居民收支情況更新至2019年，以保持前后一致。數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2008-2018年《河南統(tǒng)計年鑒》整理年份Year城鎮(zhèn)居民家庭人均PerCapitaIncomeandExpenditureofUrbanHousehold農(nóng)村居民家庭人均PerCapitaIncomeandExpenditureofRuralHousehold可支凱收入DisposableIncome可支配收入指數(shù)DisposableIncomeIndex消費(fèi)支出ConsumptionExpenditure可支配收入DisposableIncome可支甑收入指數(shù)DisposableIncomeIndex生活消要支出HouseholdExpenditure200813231.11108.38837.464454.24107.23044.21200914371.56109.99566.994806.95107.53388.47201015930.26107.210838.495523.73111.03682.21201118194.80108.412336.476604.03112.74319.95201220442.62109.513732.967524.94111.3503203106.614821.988475.34109.55627.73201424391.45106.815726.129416.10109.46438.122014新口徑23672.00106.816184.009966.07109.47277.21201525575.61106.717154.3010852.86107.67887.45201627232.92104.518087.7911696.74105.78586.59201729557.86106.919422.2712719.18107.59211.52201831874.19105.220989.1513830.74106.510392.01從農(nóng)民收入來源看，主要包括農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營凈收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入。從2010年至2017年河南省農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)看，2010年~2017年工資性收入占比變動不太穩(wěn)定，最高為34.3％（2015年），經(jīng)營性收入占比變動下降，從2010年的68.1％下降到2017年的47.4％，轉(zhuǎn)移性收入增加明顯從4.4％增長到20.8％，大部分轉(zhuǎn)移性收入來源為外出從業(yè)就業(yè)人員帶回寄回收入。河南省與其他發(fā)達(dá)省份的農(nóng)民收入差距主要體現(xiàn)在工資性，財產(chǎn)性收入方面。補(bǔ)充收入結(jié)構(gòu)表，以及分別的趨勢圖，并且統(tǒng)一到2019年。2.3河南省居民收入?yún)^(qū)域分析河南省不同地區(qū)的貧富差距較大。2019年，河南省人均可支配收入23902.68元，比上年增長8.8%。按常住人口計算，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34200.97元，增長7.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入15163.75元，增長9.6%。人均可支配收入被認(rèn)為是決定消費(fèi)支出的最重要因素，常被用來衡量一個國家或地區(qū)生活水平的變化。2019年，鄭州市居民人均可支配收入35942元，居全省首位；濟(jì)源市雖然生產(chǎn)總值為686960億元，排在河南省18個城市的末尾，但濟(jì)源市人均可支配收入以29065元排在全省第二位。雖然周口市以3198.49億元的生產(chǎn)總值位列全省第五，但周口市人均可支配收入?yún)s在18321元，倒數(shù)第一；其次，駐馬店市居民人均可支配收入為19644元，倒數(shù)第二。其他地區(qū)呢？缺少總結(jié)分類歸納。表22019年河南省各市居民人均收支情況數(shù)據(jù)來源：2020年《河南統(tǒng)計年鑒》2.4河南城鄉(xiāng)居民收入差距分析本章第一節(jié)不是已經(jīng)說了城鄉(xiāng)收入差距了嗎，怎么又說一遍。河南省城鄉(xiāng)居民收入存在很大差距，2019年，河南城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差異19037元/人，同比增長5.51%，其中：財產(chǎn)性純收入差異2957元/人，同比增長0.57%；工資性收入差距13280元/人，同比增長4.45%；經(jīng)營凈收入差異135元/人，同比增長152.31%；轉(zhuǎn)移凈收入差額2665元/人，同比增長0.62%。歷年城鄉(xiāng)收入差距是如何變化的表32019年河南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2020年《河南統(tǒng)計年鑒》整理表42019年河南省農(nóng)村居民人均可支配收入數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2020年《河南統(tǒng)計年鑒》整理3影響河南省農(nóng)村居民收入提高的因素分析對河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報和年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析，發(fā)現(xiàn)以下幾方面的問題對河南省農(nóng)民在收入方面存在較大影響。3.1農(nóng)民收入來源單一家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入，這是實行家庭承包制后農(nóng)民取得收入的最主要方式，也是最穩(wěn)定的方式。以農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)為主的收入來源仍是目前農(nóng)村家庭經(jīng)營性收入的基本部分。大多數(shù)農(nóng)村居民對于未來如何提高家庭收入無計劃，選擇安于現(xiàn)狀，主要是由于資金有限和家庭羈絆，對有一份固定收入已經(jīng)很滿足，沒有多余精力和資金來另作投資計劃，還有一部分重要原因是自己文化程度有限。3.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善河南省農(nóng)民的收入主要來自第一產(chǎn)業(yè)，要提高農(nóng)民的收入水平，首先要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，而要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，就要正視水利灌溉、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，水利灌溉設(shè)施最為重要。由于農(nóng)業(yè)更依賴天氣，自然氣候多變，經(jīng)常發(fā)生旱澇災(zāi)害。所以，有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)備必須配備好。河南省一半以上的耕地沒有配備合理的灌溉設(shè)備，這對于農(nóng)作物的生產(chǎn)非常不利。一旦農(nóng)作物減產(chǎn)，以第一產(chǎn)業(yè)為主要收入的農(nóng)民將受到嚴(yán)重?fù)p失[14]。3.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理在種植過程中，農(nóng)民大多由家庭安排生產(chǎn)，因此無法形成大規(guī)模生產(chǎn)，基本很難實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)產(chǎn)品基本處于初級產(chǎn)品階段，很少有進(jìn)行深加工的農(nóng)產(chǎn)品。生產(chǎn)、供銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，很難建立產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。因此，農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到無法解決的困難，阻礙了農(nóng)民開展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，很容易打消調(diào)整行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)積極性。3.4農(nóng)民相關(guān)技能欠缺農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)?；陌l(fā)展要求新時代的農(nóng)民以及具有相關(guān)文化知識和技能的農(nóng)民。盡管近年來大量農(nóng)民已經(jīng)返回農(nóng)村生產(chǎn)，缺乏知識和技能決定了現(xiàn)有的農(nóng)民不能從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和工業(yè)化農(nóng)業(yè)，而大多數(shù)只能從事保安，家政服務(wù)，建筑工人等與農(nóng)業(yè)沒什么關(guān)系的行業(yè)。3.5城鎮(zhèn)化水平低，導(dǎo)致發(fā)展受阻主要表現(xiàn)在：（1）城鎮(zhèn)化水平相對較低可能對農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定影響。如果能夠發(fā)展城市化，不僅可以促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且對農(nóng)村居民也有一定的好處口語化嚴(yán)重。它可以讓更多的農(nóng)民工進(jìn)來去哪，通過各種方式改變收入，而不是僅僅依靠土地生存。這有利于提高農(nóng)民的工資性收入。同時，城市化進(jìn)程使工業(yè)化進(jìn)程落后，農(nóng)民增加非農(nóng)收入非常困難。（2）產(chǎn)業(yè)集群落后。河南省人口優(yōu)勢明顯，但河南省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展非常落后，這是一個關(guān)鍵問題。與我國人均收入相對發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，河南省的工資收入總值遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。主要原因是河南省農(nóng)村居民就業(yè)壓力大于發(fā)達(dá)省份農(nóng)村居民，產(chǎn)業(yè)、要素、人口高度集中，產(chǎn)業(yè)集群弱化，表明河南省城市化進(jìn)程緩慢。河南省市相關(guān)部門需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)城鎮(zhèn)化的前提和基礎(chǔ)，以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)保障率。（3）如果農(nóng)村信息化水平?jīng)]有得到提高，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到限制。為此，政府對農(nóng)村信息化進(jìn)行了相應(yīng)的建設(shè)和完善[15]。4提高河南居民收入建議綜上所述，河南省農(nóng)民增收存在渠道單一、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善、技能欠缺以及城鎮(zhèn)化水平低等幾方面的問題，在考慮我省的實際情況，結(jié)合國家、省政府的相關(guān)政策，本文提出以下針對性的對策建議。4.1拓寬收入渠道，增加收入來源繼黨的十七大首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”后，黨的十八大又進(jìn)一步提出“多渠道增加居民財產(chǎn)性收入”，再到如今黨的十九大強(qiáng)調(diào)“提高保障和改善民生水平，拓寬居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道”。這著力凸顯出了財產(chǎn)性收入在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性。這對于有效保護(hù)和改善人民生活以及中等收入群體的持續(xù)擴(kuò)張具有重要意義。4.2完善基礎(chǔ)設(shè)施，做好前期準(zhǔn)備基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否與農(nóng)民家庭經(jīng)營收入密切相關(guān)。從河南省的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，尤其是灌溉系統(tǒng)。灌溉系統(tǒng)對于農(nóng)業(yè)食品生產(chǎn)至關(guān)重要。2014年的嚴(yán)重干旱導(dǎo)致沒有谷物收成，這極大地影響了農(nóng)民的收入前面已經(jīng)分析過了。因此，必須改善水利灌溉設(shè)施，提高灌溉技術(shù)。只有具備完備的農(nóng)田水利設(shè)施和其他基礎(chǔ)設(shè)施，才能在自然災(zāi)害到來時保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的收入水平，并同時確保河南糧倉的穩(wěn)定應(yīng)該說下怎么完善基礎(chǔ)設(shè)施，而不是再次重復(fù)第三章中的問題。同時，如果要發(fā)展跨境電子商務(wù)，還必須匹配運(yùn)輸，物流和網(wǎng)絡(luò)等支持條件。必須一一實現(xiàn)，例如通用連接，完整的網(wǎng)絡(luò)覆蓋以及對村莊和家庭的光纖入戶。4.3進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)？河南省必須首先穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上，必須積極發(fā)展地方優(yōu)勢和特色農(nóng)業(yè)，尋求符合市場需求的高效農(nóng)作物，并根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源的現(xiàn)狀，加快林業(yè)、水果畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時，結(jié)合自身優(yōu)勢，做好產(chǎn)業(yè)整合，形成產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。這不僅可以解決現(xiàn)有農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題，而且可以吸引農(nóng)民工返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)；不僅可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民的營業(yè)外收入，而且可以解決留守兒童，空巢老人等社會問題。4.3進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力隨著產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)融合等政策措施的促進(jìn)，農(nóng)民原有的知識和技能儲備已不足以滿足相關(guān)工作的需要。因此，政府，企業(yè)及其他各方需要通過培訓(xùn)課程，就業(yè)指導(dǎo)中心，成人教育等多種渠道建立相關(guān)技能培訓(xùn)，以培養(yǎng)了解技術(shù)，懂得操作，讓農(nóng)民成長的文化技術(shù)，能夠很好地運(yùn)用他們所學(xué)到的知識。農(nóng)民不僅在書面和理論上學(xué)習(xí)，而且可以提高他們工作的兼容性。只有提高匹配程度，才能在新形勢下雇用農(nóng)民。只有提高就業(yè)質(zhì)量，順利經(jīng)營，才會增加農(nóng)民的工資收入。4.4提高城鎮(zhèn)化水平如今很多地方為了提高城鎮(zhèn)化率，頒布各種政策法規(guī)鼓勵民眾由農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍，一味追求數(shù)量上的表觀改變。而沒從本質(zhì)上改變這些民眾在城市中的就業(yè)問題和生活問題。相應(yīng)的文化、教育、醫(yī)療等關(guān)乎民生的大問題，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中也相對滯后。再者，配套的城市功能設(shè)施建設(shè)不齊全，大的格局不平衡。從一二線城市的規(guī)劃來看，有180多個城市制定了建設(shè)國際大都市的藍(lán)圖，各種資源過度集中，造成了人才的大范圍流動。而從三四線城市來看，各種建設(shè)都相對落后。為了增加農(nóng)民的收入，他們依靠工業(yè)發(fā)展，以便使農(nóng)村勞動力從土地服務(wù)中解放出來，并提高城市化水平。這對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程有很大的影響，可以進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入水平。河南是農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的省，如果要發(fā)展城市化，需要有一套方法可以考慮到農(nóng)業(yè)化和城市化的同步發(fā)展，并找到一種不僅可以保護(hù)農(nóng)村居民的土地和財產(chǎn)權(quán)。5結(jié)論在當(dāng)今振興發(fā)展農(nóng)村的背景下，采取產(chǎn)業(yè)整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步增加農(nóng)民就業(yè)數(shù)量和提高就業(yè)質(zhì)量，從而改善農(nóng)民的收入和生活質(zhì)量。因此，有必要進(jìn)一步優(yōu)化河南省的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，以促進(jìn)河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入的增加，并向著全面建設(shè)小康社會的路程奮進(jìn)?？偠灾?，中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型城市化道路。即節(jié)約能源，提高新能源利用的比重；城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步；節(jié)約集約利用土地，向空中和地下延伸發(fā)展空間；加強(qiáng)“三四線”城市的教育、交通和城市規(guī)劃建設(shè)，培育不同民族、不同地域、不同職業(yè)處的城市文化和諧相處。

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