甘肅省恢復(fù)旅游活動(dòng)方案一、背景旅游業(yè)是甘肅省經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、推動(dòng)文化交流等方面發(fā)揮著重要作用。然而，由于新冠疫情的影響，甘肅省的旅游活動(dòng)曾一度暫停，給旅游行業(yè)帶來(lái)了巨大的沖擊。隨著疫情形勢(shì)的逐漸好轉(zhuǎn)，甘肅省積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于恢復(fù)旅游活動(dòng)的號(hào)召，制定了本恢復(fù)旅游活動(dòng)方案，旨在有序恢復(fù)旅游市場(chǎng)，推動(dòng)旅游業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展。二、目標(biāo)1.確保游客的健康和安全，在疫情防控的前提下，逐步恢復(fù)旅游活動(dòng)。2.促進(jìn)旅游市場(chǎng)的復(fù)蘇，提高旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。3.提升甘肅省旅游的知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。三、恢復(fù)旅游活動(dòng)的原則1.安全第一原則：將游客的健康和安全放在首位，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，確保旅游活動(dòng)的安全進(jìn)行。2.有序恢復(fù)原則：按照疫情防控的要求和旅游市場(chǎng)的實(shí)際情況，分階段、分步驟地恢復(fù)旅游活動(dòng)，避免出現(xiàn)大規(guī)模的人員聚集。3.市場(chǎng)主導(dǎo)原則：充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)旅游企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和自身實(shí)際情況，自主開(kāi)展旅游活動(dòng)。4.政府引導(dǎo)原則：政府加強(qiáng)對(duì)旅游活動(dòng)的引導(dǎo)和支持，制定相關(guān)政策措施，為旅游企業(yè)提供必要的幫助和服務(wù)。四、恢復(fù)旅游活動(dòng)的具體措施（一）疫情防控措施1.加強(qiáng)旅游景區(qū)的疫情防控管理。旅游景區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)、佩戴口罩等防控措施，對(duì)游客流量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制，確保游客數(shù)量不超過(guò)景區(qū)最大承載量的75%。同時(shí)，要加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，定期對(duì)景區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施、交通工具等進(jìn)行消毒。2.加強(qiáng)旅游住宿業(yè)的疫情防控管理。旅游住宿業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)入住登記、體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等防控措施，對(duì)客房進(jìn)行定期消毒，保持通風(fēng)良好。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)員工的健康管理，定期組織員工進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保員工的健康狀況。3.加強(qiáng)旅游交通的疫情防控管理。旅游交通企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)乘客體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等防控措施，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行定期消毒，保持通風(fēng)良好。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的健康管理，定期組織駕駛員進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保駕駛員的健康狀況。（二）旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)1.推出特色旅游產(chǎn)品。根據(jù)甘肅省的旅游資源優(yōu)勢(shì)，推出一批具有地方特色的旅游產(chǎn)品，如絲綢之路文化旅游、黃河風(fēng)情旅游、民俗文化旅游等，以滿(mǎn)足不同游客的需求。2.開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)一批鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，如農(nóng)家樂(lè)、民宿、采摘園等，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入。3.加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新。鼓勵(lì)旅游企業(yè)加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新，推出一批新型旅游產(chǎn)品，如研學(xué)旅游、康養(yǎng)旅游、自駕旅游等，以滿(mǎn)足游客的多樣化需求。（三）旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)1.加強(qiáng)旅游宣傳推廣。利用各種媒體渠道，加強(qiáng)對(duì)甘肅省旅游的宣傳推廣，提高甘肅省旅游的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)，要加強(qiáng)與周邊省市的旅游合作，共同打造旅游精品線路，提高旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。2.開(kāi)展旅游促銷(xiāo)活動(dòng)。組織開(kāi)展各種旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，如旅游優(yōu)惠季、旅游文化節(jié)等，以吸引更多的游客前來(lái)旅游。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的扶持，幫助旅游企業(yè)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，提高旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。3.拓展旅游市場(chǎng)。積極拓展國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際旅游市場(chǎng)的研究和開(kāi)發(fā)，逐步恢復(fù)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)，提高甘肅省旅游的國(guó)際化水平。（四）旅游服務(wù)提升1.加強(qiáng)旅游服務(wù)人員培訓(xùn)。組織旅游服務(wù)人員進(jìn)行疫情防控知識(shí)和服務(wù)技能培訓(xùn)，提高旅游服務(wù)人員的疫情防控意識(shí)和服務(wù)水平。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)人員的職業(yè)道德教育，提高旅游服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量。2.優(yōu)化旅游服務(wù)流程。旅游企業(yè)要優(yōu)化旅游服務(wù)流程，簡(jiǎn)化旅游手續(xù)，提高旅游服務(wù)效率。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，及時(shí)處理游客的投訴和建議，提高游客的滿(mǎn)意度。3.提升旅游服務(wù)設(shè)施。加大對(duì)旅游服務(wù)設(shè)施的投入，提升旅游服務(wù)設(shè)施的水平。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)設(shè)施的維護(hù)和管理，確保旅游服務(wù)設(shè)施的正常運(yùn)行。五、恢復(fù)旅游活動(dòng)的組織保障（一）成立恢復(fù)旅游活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的恢復(fù)旅游活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省恢復(fù)旅游活動(dòng)的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省文化和旅游廳，負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。（二）明確各部門(mén)職責(zé)各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好恢復(fù)旅游活動(dòng)的各項(xiàng)工作。文化和旅游部門(mén)要負(fù)責(zé)旅游活動(dòng)的組織和管理，制定旅游活動(dòng)的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的監(jiān)督和管理；衛(wèi)生健康部門(mén)要負(fù)責(zé)疫情防控的指導(dǎo)和監(jiān)督，制定疫情防控的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、旅游住宿業(yè)、旅游交通等場(chǎng)所的疫情防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；交通運(yùn)輸部門(mén)要負(fù)責(zé)旅游交通的組織和管理，制定旅游交通的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)旅游車(chē)輛的管理和監(jiān)督；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，制定旅游市場(chǎng)的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管；公安部門(mén)要負(fù)責(zé)旅游活動(dòng)的安全保障，制定旅游活動(dòng)的相關(guān)安全政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、旅游住宿業(yè)、旅游交通等場(chǎng)所的安全管理和監(jiān)督。（三）加強(qiáng)督促檢查恢復(fù)旅游活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各地恢復(fù)旅游活動(dòng)工作的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確?；謴?fù)旅游活動(dòng)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促旅游企業(yè)落實(shí)疫情防控措施和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保游客的健康和安全。六、恢復(fù)旅游活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.疫情風(fēng)險(xiǎn)：疫情的反復(fù)和不確定性是恢復(fù)旅游活動(dòng)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。如果疫情出現(xiàn)反復(fù)，可能會(huì)導(dǎo)致旅游活動(dòng)的暫?；蛳拗疲o旅游企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。2.安全風(fēng)險(xiǎn)：旅游活動(dòng)涉及到人員的流動(dòng)和聚集，存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。如果旅游景區(qū)、旅游住宿業(yè)、旅游交通等場(chǎng)所的安全管理不到位，可能會(huì)導(dǎo)致游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。3.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：旅游市場(chǎng)的需求和供給受到多種因素的影響，存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。如果旅游市場(chǎng)的需求不足，可能會(huì)導(dǎo)致旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益下降，甚至出現(xiàn)虧損。（二）應(yīng)對(duì)措施1.疫情應(yīng)對(duì)措施：加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，根據(jù)疫情形勢(shì)調(diào)整旅游活動(dòng)的政策和措施。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的疫情防控指導(dǎo)和監(jiān)督，督促旅游企業(yè)落實(shí)疫情防控措施，確保游客的健康和安全。2.安全應(yīng)對(duì)措施：加強(qiáng)旅游景區(qū)、旅游住宿業(yè)、旅游交通等場(chǎng)所的安全管理，完善安全設(shè)施，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)游客的安全教育，引導(dǎo)游客遵守旅游安全規(guī)定，確保游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。3.市場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施：加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的研究和分析，及時(shí)掌握旅游市場(chǎng)的需求和供給情況，根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整旅游產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的扶持和引導(dǎo)，幫助旅游企業(yè)拓展市場(chǎng)，提高經(jīng)營(yíng)效益。七、恢復(fù)旅游活動(dòng)的時(shí)間安排（一）第一階段（恢復(fù)準(zhǔn)備階段）1.制定恢復(fù)旅游活動(dòng)方案，明確恢復(fù)旅游活動(dòng)的目標(biāo)、原則、措施和時(shí)間安排。2.加強(qiáng)疫情防控工作，組織旅游企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行疫情防控知識(shí)和技能培訓(xùn)，做好旅游景區(qū)、旅游住宿業(yè)、旅游交通等場(chǎng)所的疫情防控準(zhǔn)備工作。3.加強(qiáng)旅游市場(chǎng)調(diào)研，了解游客的需求和意愿，為恢復(fù)旅游活動(dòng)做好市場(chǎng)準(zhǔn)備。（二）第二階段（逐步恢復(fù)階段）1.按照疫情防控的要求和旅游市場(chǎng)的實(shí)際情況，逐步恢復(fù)省內(nèi)旅游活動(dòng)。首先恢復(fù)省內(nèi)短線旅游，逐步恢復(fù)省內(nèi)長(zhǎng)線旅游。2.加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的扶持和引導(dǎo)，幫助旅游企業(yè)解決恢復(fù)旅游活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)的秩序。3.加強(qiáng)旅游宣傳推廣，利用各種媒體渠道，加強(qiáng)對(duì)甘肅省旅游的宣傳推廣，提高甘肅省旅游的知名度和美譽(yù)度。（三）第三階段（全面恢復(fù)階段）1.在疫情防控形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的前提下，全面恢復(fù)甘肅省的旅游活動(dòng)。包括恢復(fù)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和逐步恢復(fù)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)。2.加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量提升，組織旅游服務(wù)人員進(jìn)行服務(wù)技能培訓(xùn)，提高旅游服務(wù)人員的服務(wù)水平。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，及時(shí)處理游客的投訴和建議，提高游客的滿(mǎn)意度。3.加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，提高旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。八、結(jié)語(yǔ)恢復(fù)旅游活動(dòng)是甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)，也是廣大游客的熱切期盼。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于恢復(fù)旅游活動(dòng)的各