北京市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定第一章企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任概述

1.企業(yè)安全生產(chǎn)責任的重要性

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)穩(wěn)定運營的保障。企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)，切實履行安全生產(chǎn)主體責任，確保員工的生命安全和健康，防止發(fā)生各類安全事故。安全生產(chǎn)責任不僅是對員工負責，也是對社會負責，更是對企業(yè)自身負責。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的法律依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，要求企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)條件。此外，《北京市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》進一步細化了企業(yè)的安全生產(chǎn)責任，為企業(yè)提供了更加明確的指導(dǎo)。

3.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的主要內(nèi)容

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任主要包括以下幾個方面：一是建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的安全生產(chǎn)責任；二是制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化；三是開展安全生產(chǎn)教育和培訓，提高員工的安全生產(chǎn)意識和技能；四是進行安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；五是制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；六是加強安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)條件的改善。

4.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的具體要求

企業(yè)必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標準，建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、一線員工的安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，必須親自抓安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識和能力，負責安全生產(chǎn)的具體管理工作。一線員工必須嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好本職工作，確保安全生產(chǎn)。

5.企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體責任的監(jiān)督與考核

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況，應(yīng)接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督和考核。政府相關(guān)部門應(yīng)定期對企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促企業(yè)整改。企業(yè)應(yīng)積極配合政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料，接受監(jiān)督和指導(dǎo)。同時，企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部考核機制，對安全生產(chǎn)責任落實情況進行考核，確保安全生產(chǎn)工作取得實效。

第二章企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任

1.企業(yè)主要負責人的安全職責

企業(yè)主要負責人，也就是大家常說的老板或者法定代表人，對企業(yè)安全生產(chǎn)負總責。這意味著他得是安全生產(chǎn)的第一責任人，所有安全責任都要他來抓。他得親自研究安全生產(chǎn)工作，不能只顧著賺錢不管安全。具體來說，他要建立健全安全生產(chǎn)責任制，這個責任制得明確每個部門、每個員工的安全責任，不能含糊不清。他還要組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，這些制度得切實可行，能指導(dǎo)員工安全操作。此外，他還要保證安全生產(chǎn)投入，比如買安全設(shè)備、搞安全培訓的錢，不能舍不得花。發(fā)生事故了，他得帶頭調(diào)查處理，吸取教訓，防止類似事故再次發(fā)生。

2.如何有效履行企業(yè)主要負責人安全職責

企業(yè)主要負責人要有效履行安全職責，首先得提高自身安全意識，不能把安全生產(chǎn)當兒戲。他得帶頭學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)，了解安全生產(chǎn)的重要性。其次，他得親自參與安全生產(chǎn)工作，不能只是動動嘴皮子，要深入一線，了解實際情況。他還要建立安全生產(chǎn)激勵機制，鼓勵員工提出安全建議，對做得好的員工給予獎勵。此外，他得定期聽取安全管理人員的工作匯報，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。最后，他得帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不能搞特殊化，以身作則，才能讓員工真正重視安全生產(chǎn)。

3.企業(yè)主要負責人安全職責的落實與考核

企業(yè)主要負責人安全職責的落實情況，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。企業(yè)要建立相應(yīng)的考核機制，定期對企業(yè)主要負責人安全職責履行情況進行考核，考核結(jié)果要與績效掛鉤。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)主要負責人沒有履行安全職責，要嚴肅處理，不能姑息遷就。同時，政府相關(guān)部門也要加強對企業(yè)主要負責人安全職責落實情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促企業(yè)整改。通過多方共同努力，確保企業(yè)主要負責人安全職責落到實處，從而有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

第三章企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員責任

1.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置與職責

企業(yè)得成立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，不能只是派個人管安全。這個機構(gòu)得有專人負責，不能是擺設(shè)。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的主要職責是協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作。具體來說，他們要組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行；他們要組織安全生產(chǎn)教育和培訓，讓員工都懂安全；他們要定期進行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告；他們還要制定應(yīng)急預(yù)案，并組織演練；發(fā)生事故了，他們要參與調(diào)查處理?？傊踩a(chǎn)管理機構(gòu)是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要支撐，得真抓實干，不能走過場。

2.安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)要求與職責

安全生產(chǎn)管理人員得是專業(yè)人士，不能隨便找個人就干。他們得具備相應(yīng)的專業(yè)知識，比如懂安全法規(guī)、會安全操作、能識別危險源等。他們還要經(jīng)過專門的培訓，取得相應(yīng)的資格證書。安全生產(chǎn)管理人員的職責是具體落實安全生產(chǎn)責任制，他們要監(jiān)督檢查各項安全制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違章行為要及時糾正；他們要組織安全檢查，排查安全隱患，并督促整改；他們還要收集整理安全生產(chǎn)資料，為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)。安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)的安全衛(wèi)士，得認真負責，敢于擔當。

3.一線員工在安全生產(chǎn)中的責任與權(quán)利

一線員工是企業(yè)安全生產(chǎn)的最前沿，他們的責任重大。他們要嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不能圖省事違章操作；他們要正確使用安全防護用品，保護好自己的安全；他們要積極參加安全教育和培訓，提高安全意識；他們還要及時報告安全隱患，不能發(fā)現(xiàn)問題藏著掖著；發(fā)生事故時，他們要積極參與搶險救援，救助傷員。一線員工不僅責任重大，還有權(quán)利。他們有權(quán)了解本崗位的安全風險，有權(quán)獲得必要的安全防護用品，有權(quán)拒絕違章指揮，有權(quán)對安全生產(chǎn)提出建議。企業(yè)要保障一線員工的安全權(quán)益，讓他們安心工作，共同維護安全生產(chǎn)。

第四章企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定要求

企業(yè)得根據(jù)自己的實際情況，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些制度不能是照搬照抄的，得適合自己。制定的時候，要充分考慮安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，比如設(shè)備操作、危險作業(yè)、應(yīng)急處理等，都要有明確的規(guī)定。制度要簡單明了，容易理解，不能寫一堆專業(yè)術(shù)語讓人看不懂。還要定期更新制度，根據(jù)法律法規(guī)的變化和實際工作的需要，及時修訂完善。制定制度的目的不是為了應(yīng)付檢查，而是為了真正管好安全，預(yù)防事故發(fā)生。

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的內(nèi)容要點

安全生產(chǎn)規(guī)章制度通常包括總則、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育和培訓、安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、危險作業(yè)管理、應(yīng)急準備和響應(yīng)、事故報告和調(diào)查處理等內(nèi)容。操作規(guī)程則要針對具體的崗位和設(shè)備，明確操作步驟、安全注意事項、應(yīng)急處置措施等。比如，操作機器得怎么開、怎么停，哪些地方有危險、要注意什么，發(fā)生故障了怎么辦，都要寫得清清楚楚。這些制度要覆蓋企業(yè)所有安全生產(chǎn)活動，做到有章可循，有規(guī)可依。

3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行與監(jiān)督

制度制定得再好，關(guān)鍵還得執(zhí)行。企業(yè)要加強對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不能讓制度成為一紙空文。可以通過定期檢查、隨機抽查等方式，了解制度執(zhí)行得怎么樣。發(fā)現(xiàn)員工違章操作、不遵守制度的，要及時批評教育，必要時進行處罰。還要建立制度執(zhí)行的責任追究機制，如果因為制度執(zhí)行不力導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究相關(guān)人員的責任。通過嚴格監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程真正得到落實，形成安全生產(chǎn)的良好氛圍。

第五章企業(yè)安全生產(chǎn)條件保障

1.安全生產(chǎn)投入的基本要求

企業(yè)搞生產(chǎn)，安全投入是必不可少的。不能為了省錢，把安全設(shè)施該買的就不買，該維護的就不維護。國家有規(guī)定，企業(yè)得保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，不能拍腦袋決定，得有計劃、有預(yù)算。這個投入得足夠，要能保證安全生產(chǎn)條件符合國家標準和規(guī)定。如果企業(yè)規(guī)模大了，或者風險高了，投入還得相應(yīng)增加。安全生產(chǎn)投入主要包括購買安全設(shè)備、更新改造安全設(shè)施、搞安全培訓、建立應(yīng)急預(yù)案等。企業(yè)得把這筆錢?？顚Ｓ?，不能挪作他用，確保安全生產(chǎn)資金到位，才能從根本上保障安全生產(chǎn)。

2.安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的配置與維護

企業(yè)得按照國家標準和規(guī)定，配置必要的安全設(shè)施設(shè)備，比如消防器材、報警裝置、防護裝置等。這些設(shè)備不能是擺設(shè)，得能正常使用。還要定期對這些設(shè)備進行維護保養(yǎng)，檢查一下是不是壞了、是不是失效了，及時修理更換。特別是那些關(guān)鍵設(shè)備，更要加強維護，確保其可靠性。比如，電梯、壓力容器這些，出點問題就是大事。企業(yè)還要建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購置、使用、維護、報廢等情況，方便管理。通過良好的設(shè)施設(shè)備配置和維護，可以有效消除設(shè)備本身帶來的安全風險。

3.生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的安全要求

企業(yè)生產(chǎn)的地方，環(huán)境也要安全。不能弄得灰塵彌漫、噪音刺耳、有毒有害物質(zhì)到處跑。得符合國家關(guān)于作業(yè)場所安全衛(wèi)生的要求。比如，車間要通風良好，光線要充足，地面要防滑，要有安全通道，危險的地方要設(shè)置警示標志。對于存在粉塵、噪音、有毒有害物質(zhì)等職業(yè)病危害的作業(yè)場所，企業(yè)還得采取措施進行控制，比如安裝除塵設(shè)備、隔音設(shè)施，提供防毒面具、耳塞等防護用品。還要定期檢測作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素，確保不超過國家標準。一個好的生產(chǎn)環(huán)境，能讓大家工作得舒心，也能大大降低事故發(fā)生的概率。

第六章企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓

1.安全生產(chǎn)教育培訓的重要性

企業(yè)得經(jīng)常給員工搞安全培訓，這非常重要。不是走過場，是真的要讓員工懂安全、會安全。通過培訓，員工能了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)，知道違章操作的危害，掌握安全操作技能，學會如何使用安全防護用品，知道遇到緊急情況該怎么辦。培訓做得好，可以有效預(yù)防事故發(fā)生，保護員工生命安全，也能讓企業(yè)少出事、少損失。如果員工連基本的安全知識都不懂，就亂操作，那事故發(fā)生的風險就太大了。所以，安全培訓是企業(yè)安全生產(chǎn)的必修課，不能省。

2.安全生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容與形式

安全生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容要豐富，形式也要多樣。得包括法律法規(guī)方面的，比如《安全生產(chǎn)法》都規(guī)定了啥；得有規(guī)章制度方面的，比如企業(yè)自己定的安全規(guī)則；還得有崗位操作技能方面的，比如怎么安全地操作機器設(shè)備；還有應(yīng)急處置方面的，比如著火了咋辦、有人受傷了咋辦。培訓形式不能老是一堂課聽講，可以搞講座、看視頻、做演練、一對一指導(dǎo)等，讓員工更容易接受。特別是新員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員，必須進行專門的培訓，合格了才能上崗。還得定期搞復(fù)訓，讓安全知識入腦入心。

3.安全生產(chǎn)教育培訓的考核與檔案管理

安全培訓搞完了，得考考員工學得怎么樣，不能光聽不考。要通過考試、實際操作等方式，檢驗員工的安全知識和技能是否掌握了?？己瞬缓细竦?，得安排補訓，補訓還不行的，不能讓他上崗。所有參加培訓的情況，都得記錄下來，建立培訓檔案。這個檔案很重要，不僅是記錄，萬一出事了，也能查清楚員工是不是受過培訓。企業(yè)要指定專人負責培訓檔案的管理，確保檔案的完整、準確、可追溯。通過嚴格的考核和檔案管理，確保安全培訓真正落到實處，取得實效。

第七章企業(yè)安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理

1.安全生產(chǎn)檢查的種類與要求

企業(yè)得經(jīng)常檢查安全情況，不能一天到晚光顧著生產(chǎn)忘了安全。安全生產(chǎn)檢查種類不少，有日常檢查、定期檢查、專項檢查等等。日常檢查就是員工自己多留心，看看身邊有沒有不安全的地方。定期檢查就是企業(yè)安排專門人員，定期的、全面的不安全的地方。專項檢查就是針對某個特定的危險因素或者某個環(huán)節(jié)，比如消防、用電、危化品等，進行專門的檢查。檢查不能走過場，得認真仔細，不能只看表面，要深入到細節(jié)里去。檢查要有重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和危險源。還要做好檢查記錄，寫清楚檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題等，不能虎頭蛇尾。

2.安全隱患排查治理的流程與責任

發(fā)現(xiàn)了安全隱患，不能不管不問，得趕緊處理。這就是隱患排查治理。首先得發(fā)現(xiàn)隱患，通過檢查、員工報告、設(shè)備報警等方式發(fā)現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)了隱患，就要登記造冊，寫清楚隱患的內(nèi)容、地點、危險性、整改措施等。然后要指定專人負責整改，明確整改的責任人、整改期限。整改措施得切實可行，能夠真正消除或者降低隱患的危險性。在整改期間，還要采取有效的安全防范措施，防止發(fā)生事故。整改完成后，還得組織驗收，確認隱患確實消除了，才能銷號。這個過程，從發(fā)現(xiàn)到整改再到驗收，每一步都有人負責，不能推諉扯皮。企業(yè)主要負責人要對隱患排查治理工作負總責，確保所有隱患都能得到及時有效的治理。

3.重大安全隱患的治理與報告

有些安全隱患很嚴重，可能造成多人傷亡或者重大財產(chǎn)損失，這就是重大安全隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，企業(yè)得立即采取有效措施進行治理，比如暫時停產(chǎn)停業(yè)，防止事故發(fā)生。治理需要投入大量資源，或者需要很長時間，企業(yè)可能自己解決不了。這種情況下，企業(yè)必須立即向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。報告要說明隱患的情況、可能造成的危害、已經(jīng)采取的措施等。政府部門接到報告后，會督促企業(yè)限期治理，并采取必要的監(jiān)管措施。處理重大安全隱患，時間就是生命，必須爭分奪秒，同時要及時報告，讓有關(guān)部門知道情況，共同應(yīng)對。

第八章企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置

1.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制與要求

企業(yè)得提前準備好萬一出事了咋辦的計劃，這就是應(yīng)急預(yù)案。這個計劃得具體、可行，不能是空話套話。要針對可能發(fā)生的各種事故，比如火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、人員傷害等，都制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。預(yù)案要明確事故發(fā)生時誰負責指揮、誰負責搶險、誰負責疏散、誰負責上報、誰負責聯(lián)絡(luò)等，每個人得知道自己的任務(wù)。還要規(guī)定事故報告的流程、信息傳遞的方式、應(yīng)急資源的調(diào)配等。預(yù)案制定好了，不能一成不變，得定期組織演練，檢驗預(yù)案是否有效，人員是否熟悉流程。根據(jù)演練情況和實際變化，要及時修訂預(yù)案，確保萬一真的出事了，能快速有效地應(yīng)對，減少損失。

2.安全生產(chǎn)應(yīng)急演練的組織與實施

光有預(yù)案不夠，還得知道咋用。企業(yè)要定期搞應(yīng)急演練，讓員工熟悉預(yù)案，知道在緊急情況下該怎么做。演練可以搞不同的規(guī)模，小范圍的比如就幾個人演練某個具體環(huán)節(jié)，大范圍的可以模擬真實事故場景，讓各部門、各人員都參與進來。演練前要制定演練計劃，明確演練的目的、時間、地點、參與人員、演練場景、評判標準等。演練過程中，要指定專人負責記錄，觀察員工的反應(yīng)和操作是否正確。演練結(jié)束后，要組織評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，找出預(yù)案和演練中存在的問題，提出改進意見。通過反復(fù)演練，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保應(yīng)急預(yù)案能夠真正在緊急情況下發(fā)揮作用。

3.安全生產(chǎn)事故的報告與調(diào)查處理

萬一發(fā)生了事故，不能隱瞞不報，得第一時間向上級部門和有關(guān)部門報告。報告要快，信息要準，要說明事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、事故初步原因等。事故發(fā)生后，還要立即成立調(diào)查組，查清楚事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、責任。調(diào)查要客觀公正，不能搞關(guān)系、講人情。查明了原因，就要追究相關(guān)人員的責任，該處理的處理，該處罰的處罰。同時，要吸取事故教訓，采取措施防止類似事故再次發(fā)生。事故調(diào)查處理的目的，不僅僅是處理責任人，更重要的是防止悲劇重演，真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

第九章企業(yè)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計與報告

1.安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計的基本要求

企業(yè)得好好記流水賬，統(tǒng)計安全生產(chǎn)事故的情況。這個統(tǒng)計不是隨便寫寫，得按照國家規(guī)定的統(tǒng)計標準和方法來。要準確記錄每一起事故的信息，比如事故發(fā)生的日期、時間、地點，發(fā)生了啥類型的事故，造成了多少人受傷或者死亡，直接經(jīng)濟損失多少等等。這些數(shù)據(jù)要真實可靠，不能弄虛作假。統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)是分析事故原因、改進安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù)，也是政府部門了解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的重要參考。企業(yè)要指定專人負責事故統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性。

2.安全生產(chǎn)事故報告的程序與內(nèi)容

發(fā)生了事故，除了要及時向上級和有關(guān)部門報告，企業(yè)內(nèi)部也得按照程序進行報告。一般得從現(xiàn)場人員開始報告，然后逐級上報給班組長、部門負責人，最后報給企業(yè)主要負責人。報告要說明事故的基本情況，比如發(fā)生了啥事、造成了啥后果、目前采取了哪些措施等。報告要迅速，不能拖延。特別是重傷、死亡事故，必須第一時間報告。報告的方式可以電話、也可以書面，具體看事故的嚴重程度和規(guī)定要求。報告的內(nèi)容要全面，把情況說清楚，便于上級部門了解情況，指導(dǎo)救援和調(diào)查工作。

3.安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的依據(jù)與目的

事故發(fā)生后，得搞清楚是咋回事，這就是事故調(diào)查處理。調(diào)查處理事故，得依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)標準。調(diào)查組要收集各種證據(jù)，比如現(xiàn)場勘查記錄、物證、證人證言、監(jiān)控錄像、傷亡人員資料等，全面了解事故發(fā)生的過程。通過分析這些證據(jù)，找出事故發(fā)生的直接原因、間接原因，還要分析暴露出來的管理漏洞、制度缺陷等。查明了原因，就要分清責任，對事故責任人進行處理。處理事故的目的，不是追究責任那么簡單，更重要的是要吸取教訓。通過事故調(diào)查，找出問題根源，采取措施加以改進，防止類似事故再次發(fā)生，這才是調(diào)查處理的根本目的。

第十章企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督與考核

1.政府部門對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督

國家有專門的部門，比如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負責監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。這些部門不能只是坐辦公室，得經(jīng)常到企業(yè)里來檢查。檢查可以是有準備的，也可以是突然襲擊的。檢查的內(nèi)容很廣泛，包括企業(yè)是不是建立了安全生產(chǎn)責任制，