理論內(nèi)涵、生成邏輯與實(shí)踐路徑：新時(shí)代社會治

理共同體構(gòu)建的三維圖景

目錄

一、內(nèi)容概述.................................................2

1.1研究背景.................................................2

1.2研究意義.................................................3

1.3研究方法.................................................3

二、理論內(nèi)涵.................................................4

2.1社會治理共同體的定義.....................................5

2.2社會治理共同體的理論基礎(chǔ).................................6

2.2.1社會學(xué)理論視角.........................................7

2.2.2政治學(xué)理論視角.........................................8

2.2.3管理學(xué)理論視角.........................................9

2.3社會治理共同體的內(nèi)涵分析..............................10

三、生成邏輯.................................................12

3.1社會治理共同體形成的動力機(jī)制............................13

3.1.1內(nèi)部動力..............................................14

3.1.2外部動力..............................................15

3.2社會治理共同體形成的條件分析............................16

3.2.1制度條件..............................................17

3.2.2社會條件..............................................18

3.2.3技術(shù)條件.............................................20

3.3社會治理共同體形成的過程探討............................22

四、實(shí)踐路徑................................................23

4.1構(gòu)建社會治理共同體的政策建議............................24

4.1.1完善法律法規(guī)..........................................25

4.1.2建立健全組織體系....................................27

4.1.3加強(qiáng)能力建設(shè)..........................................28

4.2社會治理共同體的實(shí)踐模式................................29

4.2.1地方政府主導(dǎo)模式......................................30

4.2.2社會組織參與模式......................................31

4.2.3企業(yè)社會責(zé)任模式......................................32

4.3社會治理共同體建設(shè)的案例分析............................33

4.3.1成功案例一............................................34

4.3.2成功案例二............................................36

4.3.3案例啟示.............................................37

五、結(jié)論.....................................................39

5.1研究總結(jié)................................................39

5.2研究展望................................................39

一、內(nèi)容概述

在新時(shí)代的背景下，社會治理共同體的構(gòu)建成為實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的

關(guān)鍵議題。本篇文檔旨在深入探討社會治理共同體構(gòu)建的理論內(nèi)涵、生成邏輯以及實(shí)踐

路徑，描繪出一幅三維圖景以全面理解這一復(fù)雜而重要的過程。

首先，在理論內(nèi)涵方面，我們分析了社會治理共同體的概念及其核心價(jià)值。社會治

理共同體是指由政府、社會組織、企業(yè)和公民等多元主體共同參與，通過協(xié)商合作機(jī)制，

形成的一種新型治理模式。其強(qiáng)調(diào)的是權(quán)力分散化、責(zé)任共擔(dān)和利益共享，體現(xiàn)了民主、

平等、公正、法治的價(jià)值取向。同時(shí)，它還涉及到公共政策制定、公共服務(wù)提供和社會

關(guān)系協(xié)調(diào)等多個(gè)層面的工作，要求各參與方之間建立起相互信任和支持的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

1.1研究背景

在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期，中國正面臨前所未有的復(fù)雜局面。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會

結(jié)構(gòu)的變化，傳統(tǒng)社會治珅模式已難以適應(yīng)新的社會需求。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)

展和全球化加速的背景下，社會治理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，社會治理的對象

更加多元，包括政府、企業(yè)、社會組織、社區(qū)以及個(gè)人等；另一方面，信息傳播方式的

變革也對社會治理提出了更高的要求，使得信息的獲取、傳播和反饋?zhàn)兊酶鼮檠杆俣鴱?fù)

雜。

為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，構(gòu)建一個(gè)高效、和諧、可持續(xù)的社會治理體系成為迫切需要解

決的問題。在此背景下，“新時(shí)代社會治理共同體”的概念應(yīng)運(yùn)而生。這一理念強(qiáng)調(diào)通

過多方協(xié)同合作，形成一個(gè)有機(jī)整體，共同參與社會治理過程，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和

問題的有效解決。它不僅關(guān)注政府的角色和作用，更重視發(fā)揮社會各方面的積極性和主

動性，共同為社會進(jìn)步和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

1.2研究意義

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新時(shí)代，社會治理現(xiàn)代化成為國

家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。本研究聚焦“理論內(nèi)涵、生成邏輯與實(shí)踐路

徑：新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的三維圖景”，具有以下幾方面的研究意義:

1.3研究方法

本研究在方法論上采用綜合分析法，結(jié)合文獻(xiàn)研究、實(shí)證分析和案例研究等方法，

對新時(shí)代社會治理共同體陶建進(jìn)行深入探討。

首先，文獻(xiàn)研究法是本研究的基礎(chǔ)。通過廣泛查閱國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，包括政策文件、

學(xué)術(shù)期刊、研究報(bào)告等，梳理和總結(jié)新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的理論內(nèi)涵、生成邏輯

和實(shí)踐路徑的研究成果，為后續(xù)研究提供理論支撐。

其次，實(shí)證分析法被用于驗(yàn)證和深化理論分析。通過對大量社會數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分

析，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，對新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的現(xiàn)狀、影響因素和效果進(jìn)行量化

評估，以揭示其內(nèi)在規(guī)律和趨勢。

此外，案例研究法在探討具體實(shí)踐路徑時(shí)發(fā)揮了重要作用。選取具有代表性的社會

治理共同體構(gòu)建案例，通過深入訪談、實(shí)地調(diào)研等方式，挖掘案例背后的成功經(jīng)驗(yàn)和啟

示，為其他地區(qū)或組織提供借鑒和參考一。

本研究還注重跨學(xué)科整合，將社會學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的理論和方法相結(jié)

合，以期從多維視角全面剖析新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的復(fù)雜性和多樣性。

本研究采用多元研究方法，旨在構(gòu)建一個(gè)全面、系統(tǒng)、科學(xué)的分析框架，為新時(shí)代

社會治理共同體構(gòu)建的理論研究和實(shí)踐探索提供有力支持。

二、理論內(nèi)涵

新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的核心在于強(qiáng)調(diào)政府與社會的互動、協(xié)調(diào)與融合，構(gòu)建

一個(gè)開放、包容、互動的社會治理體系。具體而言：

1.平等對話：構(gòu)建一個(gè)平等對話的平臺，讓不同主體能夠在平等的基礎(chǔ)上交流意見,

達(dá)成共識。

2.協(xié)同治理：通過制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)政府、企業(yè)、社會組織和個(gè)人之間的協(xié)同合作,

形成合力。

3.信息共享：利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高社會治理的透明

度和效率。

4.文化認(rèn)同：培育具有共同價(jià)值觀的社會文化氛圍，增強(qiáng)社會成員的身份認(rèn)同感和

歸屬感。

5.法治保障：確保社會治理過程有法可依，依法治理，保障公民權(quán)利，維護(hù)社會穩(wěn)

定。

新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從理論到實(shí)踐的全面推動，以實(shí)

現(xiàn)更高效、更公正、更和諧的社會治理目標(biāo)。

2.1社會治理共同體的定義

社會治理共同體是指在新時(shí)代背景下，以政府、市場、社會多元主體為基本構(gòu)成，

通過法律、政策、制度等手段，實(shí)現(xiàn)社會管理和服務(wù)的社會組織形態(tài)。社會治理共同體

強(qiáng)調(diào)政府、市場、社會三者之間的互動與合作，旨在形成一種共建共治共享的朽會治理

格局。具體而言，社會治理共同體具有以下特征：

1.多元主體參與：社會治理共同體由政府、市場、社會等多個(gè)主體共同參與，形成

治理合力。政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，市場提供資源和服務(wù)，社會則提供智慧和力量。

2.共建共治共享：社會治理共同體強(qiáng)調(diào)多元主體共同參與社會治理，共同建設(shè)美好

社會，實(shí)現(xiàn)治理成果的共享。

3.制度保障：社會治理共同體以法律、政策、制度等手段為保障，確保社會治理的

規(guī)范性和有效性。

4.創(chuàng)新驅(qū)動：社會治理共同體注重創(chuàng)新社會治理模式，提高社會治理效能，推動社

會治理現(xiàn)代化。

5.公平正義：社會治理共同體致力于維護(hù)社會公平正義，保障人民群眾的根本利益。

社會治理共同體是一種新型的社會治理模式，它以多元主體參與、共建共治共享、

制度保障、創(chuàng)新驅(qū)動和公平正義為基本特征，為新時(shí)代社會治理提供了新的思路和路徑。

2.2社會治理共同體的理論基礎(chǔ)

在探討新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的理論基礎(chǔ)時(shí)，我們首先需要理解這一概念所依

托的核心理論框架和原則。理論內(nèi)涵方面，社會治理共同體強(qiáng)調(diào)的是政府、市場、社會

三者之間的良性互動與合作，旨在形成一種協(xié)同治理的新模式。

從理論基礎(chǔ)來看，主要有以下幾個(gè)方面：

1.系統(tǒng)論：系統(tǒng)論強(qiáng)調(diào)整體性思維，認(rèn)為仟何社會現(xiàn)象都是由多個(gè)部分相互作用形

成的復(fù)雜系統(tǒng)。因此，在構(gòu)建社會治理共同體的過程中，我們需要綜合考慮各個(gè)

層面的影響因素，以實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。

2.合作治理理論：合作治理理論提倡通過多主體合作來解決公共問題，它鼓勵(lì)政府、

非政府組織、企業(yè)以及公民等不同利益相關(guān)方之間的合作，共同承擔(dān)社會責(zé)任，

提高治理效率。

3.共享發(fā)展理念：新時(shí)代中國特色社會主義的發(fā)展理念中，“共享”是一個(gè)核心要

素。在社會治理共同體中，共享不僅體現(xiàn)在公共服務(wù)的均等化上，也包括利益分

配的公平化，以及資源利用的可持續(xù)性，確保不同群體都能從中受益。

4.法治思維：法治是現(xiàn)代社會治理的重要基石。在構(gòu)建社會治理共同體的過程中，

要注重法治建設(shè)，保障公民權(quán)利，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)依法行政，營造良好的法

治環(huán)境。

5.協(xié)商民主：協(xié)商民主是一種新型的民主形式，它強(qiáng)調(diào)在決策過程中廣泛聽取各方

意見，通過平等對話達(dá)成共識。在社會治理共同體中，可以通過各種形式的協(xié)商

機(jī)制，促進(jìn)多元主體之間的有效溝通，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和透明度。

6.智慧治理：隨著信息技術(shù)的發(fā)展，智慧治理成為推動社會治理現(xiàn)代化的重要手段。

通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，可以更精準(zhǔn)地識別問題、分析原因并提

出解決方案，提高治理效能。

新時(shí)代社會治理共同體的構(gòu)建，需要從理論基礎(chǔ)出發(fā)，借鑒上述理論成果，并結(jié)合

我國實(shí)際國情，積極探索適合中國發(fā)展道路的新模式。

2.2.1社會學(xué)理論視角

在新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的探討中，社會學(xué)理論視角為我們提供了深刻的理論

基礎(chǔ)和分析框架。社會學(xué)作為一門研究社會現(xiàn)象和社會行為的學(xué)科，其理論內(nèi)涵豐富，

對于理解社會治理共同體的構(gòu)建具有重要的啟示作用。

首先，從社會結(jié)構(gòu)理論來看，馬克斯?韋伯的理性化理論強(qiáng)調(diào)了社會結(jié)構(gòu)在現(xiàn)代社

會治理中的重要性。在構(gòu)建社會治理共同體時(shí)，我們需要關(guān)注社會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，

通過推動社會資源的高效配置和利益關(guān)系的和諧處理，實(shí)現(xiàn)社會治理的現(xiàn)代化。同時(shí)，

涂爾干的社會團(tuán)結(jié)理論指出，社會團(tuán)結(jié)是社會治理共同體穩(wěn)定運(yùn)行的基石，通過加強(qiáng)社

會凝聚力和集體意識，可以提升社會治理的協(xié)同性和有效性。

其次，社會互動理論為我們揭示了社會治理共同體構(gòu)建中個(gè)體與群體之間的互動關(guān)

系。符號互動論強(qiáng)調(diào)個(gè)體在社會互動中通過符號的交流與理解來形成共識，這對于構(gòu)建

社會治理共同體中的多元主體互動具有重要意義。而沖突理論則提示我們，在共同體構(gòu)

建過程中，需要正視和解決不同群體之間的利益沖突，通過協(xié)商與妥協(xié)，尋求共贏的解

決方案。

再者，社會變遷理論為我們提供了社會治理共同體構(gòu)建的歷史視角。隨著衽會的發(fā)

展，社會治理共同體面臨著諸多挑戰(zhàn)，如人口老齡化、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大等。社會變遷理論

提醒我們，社會治理共同體的構(gòu)建是一個(gè)動態(tài)的過程，需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)社會發(fā)

展的新需求。

社會學(xué)理論視角下的社會治理共同體構(gòu)建，不僅關(guān)注社會結(jié)構(gòu)、社會互動和社會變

遷，還強(qiáng)調(diào)通過理論指導(dǎo)實(shí)踐，探索符合新時(shí)代特點(diǎn)的社會治理模式。在這一過程中，

我們需要充分發(fā)揮社會學(xué)理論的解釋力和預(yù)見性，為新時(shí)代社會治理共同體的構(gòu)建提供

有力的理論支撐。

2.2.2政治學(xué)理論視角

在探討新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的理論內(nèi)涵時(shí)，從政治學(xué)理論視角出發(fā)，我們可

以深入理解這一概念的本質(zhì)特征和運(yùn)作機(jī)制。政治學(xué)理論為社會治理共同體提供了豐富

的理論資源和分析框架，幫助我們更好地理解和實(shí)踐這一構(gòu)想。

首先，從“多元主體參與”的角度出發(fā)，政治學(xué)理論強(qiáng)調(diào)社會是由不同利益群體組

成的復(fù)雜系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，政府不再是唯一的治理主體，而是與其他非政府組織、

社區(qū)團(tuán)體、企業(yè)等多元主體共同合作，形成一個(gè)相百協(xié)作的治理網(wǎng)絡(luò)c這些多元主體通

過協(xié)商對話、合作行動等方式，共同應(yīng)對社會問題和挑戰(zhàn)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

其次，從“協(xié)商民主”的視角來看，政治學(xué)理論提倡一種更加開放和包容的政治參

與模式。這意味著社會治理共同體的構(gòu)建需要建立在廣泛的公民參與基礎(chǔ)上，通過民主

程序確保每個(gè)成員的意見被聽取并得到合理考慮。這要求我們在政策制定過程中廣泛吸

納公眾意見，鼓勵(lì)公民積極參與決策過程，并通過多種渠道提供反饋機(jī)制，以確保政策

的有效性和公平性。

從“法治思維”的角度進(jìn)行思考，政治學(xué)理論認(rèn)為法律是社會治理的重要工具之一。

法治思維強(qiáng)調(diào)規(guī)則的普遍適用性和透明度，旨在確保所有參與者都受到同樣的法律保護(hù),

并且能夠按照既定規(guī)則行事。在這種背景下，社會治理共同體應(yīng)致力于建立健全的法律

法規(guī)體系，保障各利益相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)也要確保法律執(zhí)行的公正性和效率，

以維護(hù)社會秩序和公平正義。

從政治學(xué)理論視角出發(fā)，可以為我們理解新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建提供多維度的

分析框架。通過整合多元主體參與、協(xié)商民主以及法治思維等理論元素，我們可以更全

面地認(rèn)識這一構(gòu)想的木質(zhì)特征，并在此基礎(chǔ)上探索有效的實(shí)踐路徑。

2.2.3管理學(xué)理論視角

在新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的探討中，管理學(xué)理論視角為我們提供了豐富的分析

工具和理論框架。從管理學(xué)的角度來看，社會治理共同體可以被視作一個(gè)復(fù)雜的社會系

統(tǒng)，其構(gòu)建過程涉及到組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新等多個(gè)管理要素。

首先，組織理論為我們揭示了社會治理共同體構(gòu)建的組織基礎(chǔ)?，F(xiàn)代組織理論強(qiáng)調(diào)

組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、組織文化的塑造以及組織活力的激發(fā)。在構(gòu)建社會治理共同體時(shí)，需

要構(gòu)建扁平化、網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)開放、包容、協(xié)作的組織文化，激發(fā)成員的創(chuàng)

新精神和參與熱情C

其次，領(lǐng)導(dǎo)理論為我們提供了社會治理共同體構(gòu)建的領(lǐng)導(dǎo)力支撐。領(lǐng)導(dǎo)者在社會治

理共同體中扮演著至關(guān)重要的角色，他們需要具備戰(zhàn)略思維、情境領(lǐng)導(dǎo)能力以及跨文化

溝通能力。新時(shí)代社會治理共同體的構(gòu)建，要求領(lǐng)導(dǎo)者能夠有效引導(dǎo)各方力量，推動社

會資源的合理配置和優(yōu)化利用。

再次，協(xié)調(diào)理論強(qiáng)調(diào)了社會治理共同體構(gòu)建中的協(xié)同效應(yīng)。在多元主體共同參與社

會治理的過程中，協(xié)調(diào)機(jī)制的重要性不言而喻。通過建立健全的協(xié)調(diào)機(jī)制，可以促進(jìn)政

府、市場、社會等不同主體之間的有效溝通與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)社會治理的協(xié)同創(chuàng)新。

創(chuàng)新理論為社會治理共同體構(gòu)建提供了動力源泉，新時(shí)代社會治理共同體需要不斷

適應(yīng)社會發(fā)展的新趨勢，通過創(chuàng)新管理理念、管理模式、管理手段，提升社會治理的現(xiàn)

代化水平。創(chuàng)新理論的引入，有助于激發(fā)社會治理共同體的活力，推動社會治理模式的

轉(zhuǎn)型升級。

從管理學(xué)理論視角出發(fā)，新時(shí)代社會治理共同體的構(gòu)建需要綜合考慮組織、領(lǐng)導(dǎo)、

協(xié)調(diào)和創(chuàng)新等多個(gè)方面，以實(shí)現(xiàn)社會治理的系統(tǒng)性、協(xié)同性和創(chuàng)新性。

2.3社會治理共同體的內(nèi)涵分析

在探討新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的三維圖景時(shí)，理解其內(nèi)涵是至關(guān)重要的一步。

社會治理共同體的概念，旨在通過整合政府、市場和社會三者的力量，形成一個(gè)相互支

持、共同參與的網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)更高效、更公平的社會治理目標(biāo)。

首先，從理論內(nèi)涵的角度來看，社會治理共同體強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)多元主體之間的合作

治理模式。它不僅僅局限于政府對社會事務(wù)的單方面管理，而是倡導(dǎo)政府、市場和非營

利組織等多元主體之間建立一種協(xié)作關(guān)系，通過共享信息、協(xié)調(diào)行動和資源分配，共同

應(yīng)對社會問題。這種模式不僅能夠提升治理效率，還能增強(qiáng)治理的靈活性和適應(yīng)性。

其次，在生成邏輯上，社會治理共同體的構(gòu)建需要遵循一套邏輯框架。這一邏輯框

架包括了識別問題、制定策略、實(shí)施計(jì)劃和評估效果四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，通過系統(tǒng)性

的數(shù)據(jù)收集和分析來識別當(dāng)前存在的社會治理問題；接著，基于問題識別結(jié)果，制定相

應(yīng)的政策和措施;然后，通過有效的資源配置和執(zhí)行機(jī)制將這些措施落實(shí)到具體行動中；

最后，通過對實(shí)施效果的持續(xù)監(jiān)測和反饋調(diào)整，不斷優(yōu)化和完善治理方案。這樣的生成

邏輯確保了社會治理共同體的建設(shè)是一個(gè)動態(tài)、迭代的過程。

最后，從實(shí)踐路徑來看，社會治理共同體的構(gòu)建涉及多個(gè)層面的實(shí)際操作。這包括

但不限于以下兒個(gè)方面：

1.政策制定與改革：推動相關(guān)政策的創(chuàng)新和改革，為多元主體的合作提供法律和制

度保隙。

2.資源整合與共享：促進(jìn)政府、市場和社會之間的信息交流和資源共享，打破信息

壁壘，提高治理效能。

3.能力建設(shè)與培訓(xùn)：加強(qiáng)社會治理相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才培養(yǎng)和能力建設(shè)，提升各主

體參與社會治理的能力。

4.公眾參與與監(jiān)督：鼓勵(lì)公民積極參與社會治理過程，強(qiáng)化社會監(jiān)督機(jī)制，確保治

理活動的透明度和公正性。

三、生成邏輯

新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的生成邏輯，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.歷史邏輯：社會治理共同體構(gòu)建是對我國社會治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華。自改

革開放以來，我國社會治理取得了顯著成效，形成了具有中國特色的社會治理體

系。新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建，是對這一體系的理論提升和實(shí)踐拓展，體現(xiàn)了

我國社會治理發(fā)展的歷史趨勢。

2.理論邏輯：新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想

為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，以人民為中心，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，構(gòu)建共建共治共

享的社會治理格局。這一理論邏輯，為新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建提供了理論支

撐。

3.實(shí)踐邏輯：新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建，立足于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，以滿足

人民群眾對美好生活的向往為R標(biāo)，以解決社會治理中的突出問題為著力點(diǎn)，推

動社會治理創(chuàng)新。實(shí)踐邏輯要求我們在構(gòu)建社會治理共同體過程中，注重以下三

個(gè)方面：

（1）堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，讓人民群眾在共建共治

共享中擁有更多獲得感、幸福感、安全感。

(2)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦社會治理中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決人民群眾

反映強(qiáng)烈的突出問題。

(3)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索社會治理新路徑，推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)

代化。

3.1社會治理共同體形成的動力機(jī)制

在新時(shí)代背景下，構(gòu)建社會治理共同體是一個(gè)系統(tǒng)性工程，它需要深入理解其形成

的動力機(jī)制。社會治理共同體的形成不僅依賴于政府、市場和社會三者之間的良性互動,

更需要深刻洞察內(nèi)在的社會結(jié)構(gòu)、文化背景和經(jīng)濟(jì)條件等多重因素。

首先，從社會結(jié)構(gòu)的角度來看，社會治理共同體的形成離不開多元主體的參與與合

作。這包括了政府作為公共政策制定者、社會團(tuán)體作為利益訴求表達(dá)者、企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)

活動參與者以及公民個(gè)體作為社會成員等。這些多元主體通過共同的目標(biāo)和責(zé)任意識，

實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和問題的協(xié)同解決，從而推動社會治理共同體的形成與發(fā)展。

其次，在文化背景方而，社會共識和價(jià)值觀的形成是社會治理共同體得以建立的關(guān)

鍵因素之一。不同的文化傳統(tǒng)、道德觀念和價(jià)值取向構(gòu)成了社會治理共同體形成的基礎(chǔ)。

通過培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感和參與感，可以有效促進(jìn)

不同群體間的理解和信任，進(jìn)而推動社會治理共同體的構(gòu)建。

從經(jīng)濟(jì)條件的角度分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高為社會治理共同體的形成提供了物質(zhì)

基礎(chǔ)和制度保障。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人們對公共服務(wù)的需求日益增加，這也促使

政府更加注重公共服務(wù)體系建設(shè)，提升社會治理能力。同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)的社

會責(zé)任感不斷增強(qiáng)，企業(yè)開始更多地參與到社會治理中來，共同推動經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)

展。

新時(shí)代社會治理共同體的構(gòu)建需要從多維度出發(fā)，深入挖掘并運(yùn)用上述動力機(jī)制,

以實(shí)現(xiàn)各方共贏的局面。

3.1.1內(nèi)部動力

新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的內(nèi)部動力源于多方面因素的綜合作用。首先，社會主

要矛盾的變化是推動社會治理共同體構(gòu)建的根本動力。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民

日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為社會主要矛盾，這要求

社會治理模式從單純的管理型向服務(wù)型、協(xié)同型轉(zhuǎn)變，以更好地滿足人民群眾的多樣化

需求。

其次，文化認(rèn)同感的增強(qiáng)是社會治理共同體構(gòu)建的精神動力。社會主義核心價(jià)值觀

的培育和踐行，強(qiáng)化了全體社會成員的國家認(rèn)同、民族認(rèn)同和價(jià)值觀認(rèn)同，為構(gòu)建社會

治理共同體提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和文化支撐。

再者，技術(shù)進(jìn)步是社會治理共同體構(gòu)建的重要推動力?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能

等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為社會治理提供了智能化、精準(zhǔn)化的手段，有助于提高化會治理

效率，促進(jìn)社會公平正義。

此外，利益訴求的多元化也是社會治理共同體構(gòu)建的內(nèi)在動力。在新時(shí)代背景下，

人民群眾的利益訴求更加多樣化,社會治理共同體需要通過民主協(xié)商、法治保障等方式,

平衡各方利益，實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。

治理理念的更新是社會治理共同體構(gòu)建的關(guān)鍵動力，從傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)型治理向多

元主體協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)治理主體間的互動與合作，推動形成共建共治共享的社會治

理格局。

新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的內(nèi)部動力包括社會主要矛盾變化、文化認(rèn)同感增強(qiáng)、

技術(shù)進(jìn)步、利益訴求多元化和治理理念更新等多個(gè)方面，這些動力共同推動著社會治理

共同體的構(gòu)建與發(fā)展。

3.1.2外部動力

在探討新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的三維圖景時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注內(nèi)外部動力的驅(qū)動

作用。其中，“3.1.2外部動力”這一部分主要探討外部因素如何推動社會治理共同體

的發(fā)展。

首先，政策支持是外部動力的重要組成部分。政府通過制定一系列政策措施，為社

會治理共同體提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。這些政策可能包括但不限于優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新管

理方式、強(qiáng)化法治建設(shè)等c例如，通過出臺相關(guān)政策文件，明確社會治理共同體的定位

和目標(biāo)，提供資金和技術(shù)支持，以及建立相應(yīng)的評價(jià)機(jī)制和激勵(lì)措施，都可以有效提升

社會治理共同體的效能。

其次，社會力量的積極參與也是不可或缺的外部動力之一。社會組織、企業(yè)、社區(qū)、

媒體等不同類型的主體在社會治理中扮演著重要角色。它們通過提供志愿服務(wù)、參與公

共事務(wù)決策、開展公益項(xiàng)目等方式，促進(jìn)多方合作，形成合力，共同推進(jìn)社會治理共同

體的發(fā)展。此外，公眾參與度的提高也是外部動力的重要體現(xiàn)，公眾對社會治理共同體

的認(rèn)可和支持能夠激發(fā)更多的社會資源投入到社會治理活動中來。

國際視野下的交流與合作也為社會治理共同體提供了新的外部動力。在全球化背景

下，中國與世界各國在社會治理方面存在著廣泛的合作機(jī)會。通過與其他國家和地區(qū)分

享經(jīng)驗(yàn)、交流理念、借鑒先進(jìn)模式，可以拓寬社會治理共同體的發(fā)展思路，提升其國際

影響力和競爭力。

“3.1.2外部動力”這一部分強(qiáng)調(diào)了政策支持、社會力量的積極參與以及國際視野

下的交流與合作對于新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的重要性。這些外部動力不僅能夠增強(qiáng)

社會治理共同體的內(nèi)在活力，還能夠?yàn)槠浒l(fā)展注入源源不斷的動力。

3.2社會治理共同體形成的條件分析

社會治理共同體的形成并非一蹴而就，而是需要多方面條件的共同作用。以下將從

幾個(gè)關(guān)鍵維度對社會治理共同體形成的條件進(jìn)行分析：

首先，政治條件是社會治理共同體形成的基礎(chǔ)。這包括國家治理體系和治理能力現(xiàn)

代化，以及政府職能轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)從傳統(tǒng)的管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化法治思

維，提高依法行政水平，確保社會治理的合法性和公正性。

其次，經(jīng)濟(jì)條件是社會共同體形成的重要保障。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為社會治理提供了物質(zhì)基

礎(chǔ)，只有當(dāng)社會成員的物質(zhì)生活水平得到提高，才能更好地參與到社會治理中來。同時(shí),

經(jīng)濟(jì)發(fā)展還應(yīng)注重公平性，縮小貧富差距，避免社會矛盾激化。

第三，文化條件是社會共同體形成的精神支柱。社會主義核心價(jià)值觀的培育和踐行,

以及民族文化的傳承與創(chuàng)新，對于增強(qiáng)社會成員的共同體意識具有重要意義。通過弘揚(yáng)

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育民族潸神，可以增強(qiáng)社會凝聚力和向心力。

第四，社會條件是社會共同體形成的重要環(huán)境。這包括社會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、社會組織

的完善以及社會信任的建立。優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)，推動社會組織發(fā)展，可以促進(jìn)社會資源的

合理配置，提高社會治理效率。同時(shí)，社會信任的建立有助于減少社會沖突，促進(jìn)社會

和諧。

第五，技術(shù)條件是社會共同體形成的重要推動力。信息技術(shù)的飛速發(fā)展為社會治理

提供了新的手段和工具，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，可以提高七會治理

的智能化水平，實(shí)現(xiàn)社會治理的精細(xì)化和精準(zhǔn)化。

第六，國際條件是社會共同體形成的外部環(huán)境。在全球化的背景下，社會治理共同

體的構(gòu)建需要考慮國際因素，積極參與國際合作與交流，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我國

社會治理的國際競爭力。

社會治理共同體形成的條件是多方面的，需要政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、技術(shù)和國

際等多個(gè)條件的共同作用。只有這些條件相互配合、相互促進(jìn)，才能構(gòu)建起一個(gè)和諧、

穩(wěn)定、有序的社會治理共同體。

3.2.1制度條件

在探討新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的三維圖景時(shí)，制度條件是至關(guān)重要的一個(gè)維度。

這不僅包括國家層面的政策法規(guī)，還包括地方政府、社會組織以及公民個(gè)體之間的互動

機(jī)制。在制度層面上，需要有健全的法律法規(guī)來保障社會治理的公平性和公正性，例如，

制定和完善社區(qū)治理?xiàng)l例、社會治安管理?xiàng)l例等，確保每個(gè)成員的權(quán)利和義務(wù)得到合理

且有效的規(guī)范。

此外，建立和完善多元共治的制度框架也是構(gòu)建社會治理共同體的關(guān)鍵。這意味著

要鼓勵(lì)和促進(jìn)政府、企業(yè)、非政府組織（NGO）、社區(qū)、家庭和個(gè)人等不同主體之間的合

作與協(xié)調(diào)，形成一種相互支持、共同參與的社會治理模式。這種多元共治不僅能夠提高

決策效率，還能增強(qiáng)治理效果，使得社會治理更加貼近實(shí)際需求，更具包容性和靈活性。

同時(shí)，建立一套有效的激勵(lì)和約束機(jī)制也非常重要.通過制度設(shè)計(jì)，為積極貢獻(xiàn)社

會治理的個(gè)人或團(tuán)體提供獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對那些不履行職責(zé)或造成不良影響的行為進(jìn)行懲罰,

以此來激發(fā)大家的積極性和責(zé)任感，促進(jìn)社會整體治理水平的提升。

還需注意制度實(shí)施的透明性和公正性，確保每一個(gè)參與者都能夠清楚了解制度規(guī)定,

并且公平地享受制度帶來的好處，避免因制度執(zhí)行中的不公而導(dǎo)致的矛盾和沖突。

制度條件對于構(gòu)建新時(shí)代社會治理共同體至關(guān)重要，它不僅為社會治理提供了法律

和政策上的保障，也為多元主體之間的協(xié)作與互動提供了明確的方向和路徑。

3.2.2社會條件

社會條件是新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的重要基礎(chǔ)，它涵蓋了社會治理共同體形成

和發(fā)展的社會環(huán)境、社會關(guān)系、社會資源等多方面因素。以下將從以下幾個(gè)方面具體闡

述社會條件對新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的影響：

1.社會環(huán)境：新時(shí)代我國社會環(huán)境發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人民生活水平

不斷提高，社會結(jié)構(gòu)日益多元，利益訴求更加多樣。這一環(huán)境為社會治理共同體

的構(gòu)建提供了有利條件，同時(shí)也帶來了新的挑戰(zhàn)。在社會環(huán)境方面，需要關(guān)注以

下幾個(gè)方面：

a.法治環(huán)境：法治是社會治理共同體構(gòu)建的基石。新時(shí)代要進(jìn)一步完善法治體系，

提高法治化水平，確保社會治理的規(guī)范性和公正性。

b.信息環(huán)境：信息技術(shù)的發(fā)展為社會治理提供了新的手段和平臺。新時(shí)代要充分利

用信息技術(shù)，提高社會治理的智能化、精準(zhǔn)化水平。

c.文化環(huán)境：社會主義核心價(jià)值觀的培育和弘揚(yáng)是社會治理共同體構(gòu)建的重要保障。

新時(shí)代要積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)社會凝聚力和向心力。

2.社會關(guān)系：社會關(guān)系是社會治理共同體構(gòu)建的核心要素。新時(shí)代我國社會關(guān)系呈

現(xiàn)出以下將點(diǎn)：

a.互動性增強(qiáng)：隨著社會分工的細(xì)化和社會交往的增多，人與人之間的互動性不斷

增強(qiáng)，為社會治理共同體提供了豐富的人際關(guān)系資源。

b.互助性提高：在新時(shí)代，社會互助意識逐漸增強(qiáng)，人們更加關(guān)注公共利益，為社

會治理共同體提供了良好的社會氛圍。

c.信任度提升：隨著社會信用體系的建立和完善，社會信任度逐步提升，為社會治

理共同體構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.社會資源：社會資源是社會治理共同體構(gòu)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。新時(shí)代我國社會資源主

要包括以下幾方面:

a.經(jīng)濟(jì)資源：經(jīng)濟(jì)發(fā)展為社會治理共同體提供了充足的物質(zhì)保障，為各項(xiàng)朽會事業(yè)

提供了資金支持。

b.人力資源:新時(shí)代我國人力資源豐富，為社會治理共同體提供了強(qiáng)大的人力支持。

c.科技資源：科技創(chuàng)新為社會治理共同體提供了技術(shù)支撐，推動了社會治理的現(xiàn)代

化。

社會條件是新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的重要保障，在新時(shí)代，要充分認(rèn)識社會條

件的重要性，積極應(yīng)對社會環(huán)境、社會關(guān)系、社會資源等方面的挑戰(zhàn)，為構(gòu)建衽會治理

共同體奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2.3技術(shù)條件

在新時(shí)代背景下，構(gòu)建社會治理共同體是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)層面的技術(shù)支

持與保障。技術(shù)條件作為其中的重要一環(huán)，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.數(shù)據(jù)采集與整合：隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，各類社會信息的獲取變得

更加便捷和高效c通過智能傳感器、移動設(shè)備等T具，可以實(shí)時(shí)收集大量的社.會

數(shù)據(jù)，包括人口流動情況、經(jīng)濟(jì)活動狀況、公共安全事件等。這些數(shù)據(jù)需要通過

先進(jìn)的數(shù)據(jù)整合平臺進(jìn)行處理和分析，以形成全面、準(zhǔn)確的社會治理信息。

2.智能化管理系統(tǒng)：借助人工智能（AI）、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，可以開發(fā)出更加智能

的社會治理系統(tǒng)。例如，利用AI算法對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測可能的社會問

題和風(fēng)險(xiǎn)；運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)優(yōu)化資源配置，提高公共服務(wù)效率；以及通過自然

語言處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互，提升公眾參與度和滿意度。

3.區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用：區(qū)塊鏈作為一種分布式數(shù)據(jù)庫技術(shù)，在確保數(shù)據(jù)安全性和透

明性方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。在社會治理中，區(qū)塊鏈技術(shù)可以用于記錄和追蹤各種社

會活動，確保信息的真實(shí)性和不可篡改性。此外，它還可以促進(jìn)多方協(xié)作，通過

建立信任機(jī)制來增強(qiáng)社會凝聚力。

4.互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)：借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，政府可以提供更加便捷的服務(wù)，如在線辦

理業(yè)務(wù)、遠(yuǎn)程辦公等。這不僅提高了服務(wù)效率，也減少了資源浪費(fèi)。同時(shí)，通過

社交媒體等渠道，政府能夠更有效地收集民意，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。

5.隱私保護(hù)與倫理規(guī)范：盡管技術(shù)為社會治理提供了用大支持，但同時(shí)也帶來了隱

私泄露、數(shù)據(jù)濫用等問題。因此，在推動技術(shù)應(yīng)用的同時(shí)，必須重視個(gè)人隱私保

護(hù)，并制定相應(yīng)的倫理規(guī)范，確保技術(shù)發(fā)展的正當(dāng)性和可持續(xù)性。

新時(shí)代社會治理共同體的構(gòu)建離不開強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，通過完善相關(guān)技術(shù)體系，

不僅可以提升社會治理效能，還能更好地適應(yīng)復(fù)雜多變的社會環(huán)境，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

發(fā)展。

3.3社會治理共同體形成的過程探討

社會治理共同體構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜的過程，涉及理論內(nèi)涵、生成邏輯與實(shí)踐路徑等多

個(gè)維度。本節(jié)將重點(diǎn)探討社會治理共同體形成的過程。

首先，社會治理共同體的形成是一個(gè)動態(tài)發(fā)展的過程。在這一過程中，政府、市場、

社會組織、公民等多元主體相互作用、相互影響，共同推動社會治理體系的完善。具體

來說，這一過程可以劃分為以下幾個(gè)階段：

1.主體參與階段：社會治理共同體構(gòu)建的起點(diǎn)是多元主體的廣泛參與。在這一階段,

政府、市場、社會組織和公民等多元主體積極參與社會治理，共同探討社會治理

中存在的問題，尋求解決問題的方案。

2.合作共贏階段：在主體參與的基礎(chǔ)上，多元主體開始尋求合作，形成共識，共同

推動社會治理體系的完善。這一階段，政府、市場、社會組織和公民等多元主體

在合作中實(shí)現(xiàn)共贏，共同促進(jìn)社會治理的創(chuàng)新發(fā)展。

3.協(xié)同共治階段：在合作共贏的基礎(chǔ)上，社會治理共同體逐漸形成協(xié)同共治的局面。

在這一階段，多元主體在政策制定、資源分配、利益協(xié)調(diào)等方面實(shí)現(xiàn)有效協(xié)同，

共同推動社會治理的有序發(fā)展。

4.共享共榮階段：社會治理共同體形成后，多元主體在協(xié)同共治的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資

源共享和利益共享，共同創(chuàng)造美好社會。這一階段，社會治理共同體成為推動社

會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動力。

其次，社會治理共同體形成的過程是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過程。在這一過程中，多元主

體需要不斷探索新的治理模式、方法和技術(shù)，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。具體表現(xiàn)在以下

幾個(gè)方面：

1.創(chuàng)新治理理念：社會治理共同體構(gòu)建需要樹立以人為本、依法治理、多元共治等

新型治理理念，推動社會治理體系的創(chuàng)新。

2.創(chuàng)新治理機(jī)制：多元主體需要探索建立適應(yīng)新時(shí)代要求的社會治理機(jī)制，如共建

共治共享機(jī)制、多元參與機(jī)制、協(xié)同共治機(jī)制等。

3.創(chuàng)新治理方式：社會治理共同體構(gòu)建需要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，提高

社會治理的智能化、精細(xì)化水平。

4.創(chuàng)新治理手段：多元主體需要探索運(yùn)用法治、德治、自治等手段，推動社會治理

的規(guī)范化、法治化。

社會治理共同體形成的過程是一個(gè)多元主體參與、協(xié)同共治、不斷創(chuàng)新的過程。在

這一過程中，政府、市場、社會組織和公民等多元主體需要共同努力，推動社會治理體

系的完善，實(shí)現(xiàn)社會治理的現(xiàn)代化。

四、實(shí)踐路徑

一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

頂層設(shè)計(jì)是社會治理共同體構(gòu)建的基礎(chǔ)，首先,政府應(yīng)制定明確的政策導(dǎo)向和目標(biāo),

確保各方行動有據(jù)可依；其次，建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，打破部門間的壁壘，形成合力；

最后，加強(qiáng)法治建設(shè)，為社會治理共同體提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

二、推動多元共治

多元共治強(qiáng)調(diào)社會各主體之間的合作與互動，包括政府、企業(yè)、社會組織、公眾等。

具體而言，要鼓勵(lì)多方參與社會治理過程，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同解決問題。例如，通過

搭建信息共享平臺，促進(jìn)政府部門、企業(yè)和公眾之間的信息流通；組織各類社區(qū)活動，

增強(qiáng)居民參與感和歸屬感。

三、創(chuàng)新治理手段

利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段優(yōu)化治理模式，比如，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，精準(zhǔn)識別社會

治理中的問題點(diǎn)；發(fā)展人工智能技術(shù)，提升服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量；推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)

用，提高數(shù)據(jù)安全性和透明度。同時(shí)，也要注重培養(yǎng)公眾的信息素養(yǎng)，使他們能夠合理

使用這些新技術(shù)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督與反饋機(jī)制

建立健全監(jiān)督體系，確保各項(xiàng)政策措施得到有效執(zhí)行。定期開展評估工作，收集各

方意見和建議，及時(shí)調(diào)整策略。此外，還應(yīng)設(shè)立專門的反饋渠道，讓公眾能夠直接表達(dá)

自己的需求和想法，從而更好地回應(yīng)社會關(guān)切。

通過上述四個(gè)方面的努力，我們可以逐步建立起一個(gè)更加和諧、高效、可持續(xù)的社

會治理共同體，為人民群眾創(chuàng)造更好的生活環(huán)境和發(fā)展條件。

4.1構(gòu)建社會治理共同體的政策建議

為構(gòu)建新時(shí)代社會治理共同體，以下提出以下政策建議：

(1)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善社會治理體系。政府應(yīng)制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確

社會治理的目標(biāo)、原則、任務(wù)和責(zé)任，構(gòu)建系統(tǒng)化、法治化的社會治理體系。同時(shí)，加

強(qiáng)社會治理理論研究和實(shí)踐探索，為構(gòu)建社會治理共同體提供理論支撐。

（2）深化基層治理，發(fā)揮群眾主體作用。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善基層民主制度,

充分發(fā)揮群眾在基層治理中的主體作用。推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新，培育社區(qū)社會組織，鼓勵(lì)

居民參與社區(qū)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理的共治、共建、共享。

（3）創(chuàng)新社會治理方式，提升治理效能。推進(jìn)社會治理方式創(chuàng)新，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、

人工智能等現(xiàn)代科技手段，提高社會治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。加強(qiáng)社會治

理人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的社會治理隊(duì)伍。

（4）加強(qiáng)社會治理法治建設(shè)，維護(hù)社會公平正義。深化司法體制改革，提高司法

公信力，保障人民群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)法治宣傳教育，提高全民法治素養(yǎng)，營造良好的

法治氛圍。

（5）強(qiáng)化跨部門協(xié)作，形成社會治理合力。加強(qiáng)政府部門間的溝通協(xié)調(diào)，形成社

會治理合力。推動跨區(qū)域、跨部門的社會治理合作，解決跨區(qū)域、跨部門的社會治理難

題。

（6）加強(qiáng)社會治理國際化，推動全球治理體系變革。積極參與全球治理，推動國

際社會治理規(guī)則制定，為南建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。

通過以上政策建議，有望推動新時(shí)代社會治理共同體的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)社會治理體系和

治理能力現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提

供有力保障。

4.1.1完善法律法規(guī)

在新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的三維圖景中，完善法律法規(guī)是構(gòu)建和諧社會的重要

一環(huán)。這一部分主要涉及從法律層面為社會治理共同體提供制度保障，確保社會治理體

系的規(guī)范化和法制化。

首先，需要明確的是，完善法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)以保障公民的基本權(quán)利為核心，同時(shí)兼顧

國家和社會的發(fā)展需求。這要求立法工作不僅要遵循憲法和相關(guān)國際人權(quán)公約的原則，

也要充分考慮到社會發(fā)展的實(shí)際需求，確保法律體系的與時(shí)俱進(jìn)。

其次，完善法律法規(guī)還需要注重公平公正原則，確保所有公民在面對社會治理問題

時(shí)都能獲得平等對待。這包括但不限于加強(qiáng)隱私保護(hù)、促進(jìn)司法公正等措施，確保任何

違法行為都受到應(yīng)有的懲罰，同時(shí)保護(hù)守法公民的權(quán)利。

再次，為了適應(yīng)現(xiàn)代社會的復(fù)雜性,法律法規(guī)也需要具有一定的靈活性和可操作性,

能夠根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行調(diào)整和完善。這就要求立法者在制定法律時(shí)要充分考慮未

來可能出現(xiàn)的各種情況，并留有一定的空間供未來的法律執(zhí)行者做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

法律法規(guī)的完善還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會各界積極參與到社會治理過程中來，通過廣泛的公

眾參與和多方合作，形成更加全面和有效的治理模式。這不僅可以提高社會治理的效果,

也有助于增強(qiáng)社會成員對社會治理的信任感和參與度。

在完善法律法規(guī)的過程中，我們既要重視法律本身的科學(xué)性和合理性，也要關(guān)注其

實(shí)施過程中的實(shí)際效果和公眾的接受程度，通過多方面的努力，共同構(gòu)建一個(gè)法治化、

現(xiàn)代化、和諧的社會治理共同體。

4.1.2建立健全組織體系

在新時(shí)代社會治理共同體的構(gòu)建過程中，建立健全組織體系是確保社會治理有效實(shí)

施的重要環(huán)節(jié)。以下是對這一主題的具體闡述：

一、強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用

首先，要強(qiáng)化基層黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),

提升其服務(wù)功能，使其成為推動社會治理創(chuàng)新的強(qiáng)大動力。具體措施包括：優(yōu)化基層黨

組織設(shè)置.，實(shí)現(xiàn)黨組織的有效覆蓋；加強(qiáng)對黨員的教育管理，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；

以及鼓勵(lì)和支持黨員積極參與社會治理實(shí)踐，發(fā)揮模范帶頭作用。

二、完善多元主體協(xié)同治理機(jī)制

其次，需進(jìn)一步完善由政府、市場和社會組成的多元主體協(xié)同治理機(jī)制。這要求政

府轉(zhuǎn)變職能，從傳統(tǒng)的管理者角色向服務(wù)者角色轉(zhuǎn)變，促進(jìn)市場主體和社會力量的廣泛

參與。為此，必須建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成信息共享、資源共用、責(zé)任共擔(dān)的良好

局面；同時(shí)，還要探索建立有效的監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，保障各方權(quán)益，提高治理效能。

三、推進(jìn)社會組織健康發(fā)展

再者，應(yīng)積極推進(jìn)社會組織健康發(fā)展，作為社會治理共同體的重要組成部分。通過

政策引導(dǎo)和資金支持，激發(fā)社會組織活力，增強(qiáng)其自我管理和自我發(fā)展的能力。此外，

還應(yīng)注重培養(yǎng)專業(yè)化的社會工作者隊(duì)伍，為社會治理提供強(qiáng)有力的人才支撐。

四、構(gòu)建智能化服務(wù)平臺

在信息化時(shí)代背景下，構(gòu)建智能化服務(wù)平臺也是建立健全組織體系不可或缺的一環(huán)。

利用大數(shù)據(jù)、云“算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，打造集信息收集、分析處理、指揮調(diào)度于一

體的智能化服務(wù)平臺，可以大大提高社會治理的精準(zhǔn)度和效率。同時(shí)，也要注意保護(hù)公

民個(gè)人信息安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。

建立健全組織體系對于新時(shí)代社會治理共同體的構(gòu)建具有重要意義。它不僅有助于

整合各方資源，形成合力，還能有效提升社會治理水平，滿足人民群眾日益增長的美好

生活的需要。

4.1.3加強(qiáng)能力建設(shè)

在新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的過程中，加強(qiáng)能力建設(shè)是提升社會治理效能的關(guān)鍵

一環(huán)。能力建設(shè)涉及多個(gè)層面，以下將從幾個(gè)維度進(jìn)行闡述:

1.組織能力提升：社會治理共同體需要建立高效、協(xié)同的組織架構(gòu)。這要求各層級、

各部門在組織設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)職能明確、權(quán)責(zé)清晰,并通過建立健全的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,

確保政策執(zhí)行的順吻性和效率。同時(shí)，要加強(qiáng)社會組織和基層自治組織的建設(shè)，

提升其參與社會治理的能力。

2.法治能力增強(qiáng)：法治是社會治理的基石。加強(qiáng)法治能力建設(shè)，首先要強(qiáng)化法治宣

傳教育，提高全體社會成員的法治意識和法治素養(yǎng)。其次，要完善法律法規(guī)體系,

確保社會治理活動的法治化、規(guī)范化。此外，還要加強(qiáng)司法能力和執(zhí)法能力建設(shè),

確保法律的有效實(shí)施和社會公平正義。

3.技術(shù)能力進(jìn)步：隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，社會治理也需要與時(shí)俱進(jìn)，提升技術(shù)

能力。這包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)社會治

理的智能化、精準(zhǔn)化。同時(shí)，要加強(qiáng)對新技術(shù)、新應(yīng)用的研究和推廣，提高社會

治理的現(xiàn)代化水平。

4.人才隊(duì)伍建設(shè)：人才是社會治理的核心資源。要加強(qiáng)社會治理人才隊(duì)伍建設(shè)，培

養(yǎng)一批懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才。這要求通過教育

培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種途徑，提升現(xiàn)有工作人員的綜合素質(zhì)，同時(shí)吸引和培養(yǎng)更

多的專業(yè)人才投身社會治理工作。

5.應(yīng)急處理能力提高：面對突發(fā)事件和社會矛盾，社會治理共同體需要具備快速反

應(yīng)和有效應(yīng)對的能力。這要求建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急

處置的快速性、準(zhǔn)確性和有效性。

通過以上五個(gè)方面的能力建設(shè)，可以有效提升社會治理共同體的整體水平，為新時(shí)

代社會治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。

4.2社會治理共同體的實(shí)踐模式

在新時(shí)代背景下，構(gòu)建社會治理共同體是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這一目

標(biāo)，需要探索和實(shí)踐多種有效的模式。以下是幾種可能的實(shí)踐模式：

(1)多元共治模式

多元共治模式強(qiáng)調(diào)政府、市場和社會組織之間的合作與協(xié)調(diào)，形成一個(gè)相互補(bǔ)充、

相互促進(jìn)的治理結(jié)構(gòu)。在這個(gè)模式中，政府作為主導(dǎo)者，通過制定政策和提供公共服務(wù)

來引導(dǎo)社會；市場通過資源配置優(yōu)化和創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展；社會組織則發(fā)揮著橋梁作用，

連接政府和民眾，參與社會治理的具體事務(wù)，如社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等。

(2)智慧治理模式

智慧治理模式依托于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升社會治理的

智能化水平。通過數(shù)據(jù)收集、分析和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管理和個(gè)性化服務(wù)，提高社會治

理效率和服務(wù)質(zhì)量。例如，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)監(jiān)測城市交通狀況，及時(shí)調(diào)整信號燈配時(shí)以

緩解擁堵；運(yùn)用AI算法預(yù)測犯罪趨勢，提前部署警力防范犯罪事件。

(3)共享共建模式

共享共建模式注重激發(fā)社會各主體的積極性和創(chuàng)造力，共同參與到社會治理過程中

來。這種模式下，政府不再是唯一的治理主體，而是通過制度設(shè)計(jì)鼓勵(lì)和支持社會各界

力量參與社會治理。例如，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，積極參與公益事業(yè)；倡導(dǎo)公民參與

志愿服務(wù)活動，共同維護(hù)公共空間的清潔衛(wèi)生。

(4)綠色低碳模式

綠色低碳模式致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，將環(huán)保理念融入到社會治理之中。通過推廣

節(jié)能減排技術(shù)和方法，減少環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。比如，在城市規(guī)劃中

引入綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)使用可再生能源，同時(shí)加強(qiáng)垃圾分類和回收利用工作，建設(shè)生

態(tài)文明。

4.2.1地方政府主導(dǎo)模式

在新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的探索中，地方政府扮演著不可或缺的角色。作為政

策制定者和資源調(diào)配者的雙重身份，地方政府能夠有效整合行政、經(jīng)濟(jì)和社會資源，形

成一種以政府為主導(dǎo)、多方參與的治理格局。這種模式不僅強(qiáng)調(diào)了政府的核心地位，還

體現(xiàn)了多元主體合作共治的理念。

首先，在理論內(nèi)涵方面，地方政府主導(dǎo)模式是基于現(xiàn)代公共管理理論與社會治理理

論的結(jié)合。它主張政府通過制度設(shè)計(jì)和服務(wù)提供來引導(dǎo)社會秩序的建立，并通過有效的

政策工具實(shí)現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，這一模式也借鑒了新公共服務(wù)理念，即政府

應(yīng)超越傳統(tǒng)的管制角色，轉(zhuǎn)而成為服務(wù)型政府，促講公民參與和社會資本積累。

4.2.2社會組織參與模式

社會組織參與模式是新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建中的重要組成部分，它通過多元化

的參與機(jī)制，促進(jìn)政府、市場和社會組織之間的良性互動，實(shí)現(xiàn)社會治理的協(xié)同效應(yīng)。

在新時(shí)代背景下，社會組織參與模式呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

首先，多元化參與主體。新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建中，社會組織不再僅僅是補(bǔ)充

政府力量的輔助角色，而是成為具有獨(dú)立法人資格和自主性的重要參與者。這包括各類

社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位等，它們在提供公共服務(wù)、維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社

會和諧等方面發(fā)揮著積極作用。

其次，協(xié)商共治的參與機(jī)制。社會組織參與社會治理的過程，應(yīng)遵循協(xié)商共治的原

則，通過政府與社會組織之間的對話、協(xié)商，形成共識，共同解決社會問題。這種機(jī)制

有助于打破傳統(tǒng)的行政命令模式，實(shí)現(xiàn)政府決策的科學(xué)化、民主化。

再次，專業(yè)化服務(wù)能力。社會組織在參與社會治理的過程中，應(yīng)注重提升自身的專

業(yè)化服務(wù)能力，通過專業(yè)化的服務(wù)滿足社會多樣化的需求。這要求社會組織在人才隊(duì)伍

建設(shè)、項(xiàng)目管理、資源整合等方面不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

制度化保障，為了確保社會組織參與社會治理的常態(tài)化、規(guī)范化，需要建立健全相

關(guān)制度保障。這包括制定社會組織參與社會治理的法律法規(guī)、政策文件，明確社會組織

參與社會治理的權(quán)益和義務(wù)，以及建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會組織積極參與社會治

理。

社會組織參與模式在新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建中具有重要地位。通過多元化參與

主體、協(xié)商共治機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)能力和制度化保障，社會組織能夠有效發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)

勢，為推動社會治理現(xiàn)代叱貢獻(xiàn)力量。

4.2.3企業(yè)社會責(zé)任模式

在探討新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的三維圖景時(shí)，我們有必要關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任模

式如何融入這一進(jìn)程。企業(yè)社會責(zé)任(CorporateSocialResponsibility,CSR)是指

企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，對其經(jīng)營活動對社會和環(huán)境產(chǎn)牛的影響負(fù)責(zé)，并采取行動

以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在構(gòu)建新時(shí)代社會治理共同體的過程中，企業(yè)社會責(zé)任模式不僅能

夠促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展，還能增強(qiáng)其在社會中的正面影響力，進(jìn)而為社會治理共同體的

構(gòu)建提供有益支持。

在新時(shí)代背景下，企業(yè)社會責(zé)任模式應(yīng)當(dāng)更加注重以下幾點(diǎn)：

1.環(huán)境責(zé)任：企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，通過采用綠色技術(shù)、節(jié)能減排等方式

減少對環(huán)境的影響，同時(shí)推動可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式。這不僅能提升企業(yè)的社會

責(zé)任形象，還能夠吸引那些關(guān)注環(huán)保的消費(fèi)者群體。

2.社會責(zé)任投資：企業(yè)應(yīng)積極投入社會責(zé)任項(xiàng)目，如教育、健康、社區(qū)發(fā)展等，通

過資金支持和資源沒入來改善社會福祉。這種做法有助于提升企業(yè)品牌形象，增

強(qiáng)公眾信任度，并為企業(yè)創(chuàng)造長期價(jià)值。

3.透明度與參與：企業(yè)需要提高其社會責(zé)任項(xiàng)目的透明度，包括披露相關(guān)數(shù)據(jù)和活

動成果，讓公眾了解自己的行為如何影響社會。此外，企業(yè)還可以邀請利益相關(guān)

方參與到?jīng)Q策過程中來，共同制定有利于各方的社會責(zé)任計(jì)劃。

4.供應(yīng)鏈管理：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對其供應(yīng)鏈的管理，確保整個(gè)供應(yīng)鏈都能遵循高標(biāo)準(zhǔn)的

社會和環(huán)境責(zé)任準(zhǔn)則。這不僅有助于維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)，也能促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的可持

續(xù)發(fā)展。

5.倫理規(guī)范與道德行為：企業(yè)應(yīng)建立一套完善的倫理規(guī)范體系，指導(dǎo)員工在日常工

作中遵守道德標(biāo)準(zhǔn)，避免任何形式的不正當(dāng)行為。同時(shí)，企業(yè)還需倡導(dǎo)公平競爭，

抵制商業(yè)欺詐等不曳行為，樹立良好的行業(yè)典范。

新時(shí)代社會治理共同體的構(gòu)建需要各類主體共同努力，而企業(yè)作為重要的社會力量,

在其中扮演著不可或缺的角色。通過積極履行企業(yè)社會責(zé)任，企業(yè)不僅能夠提升自身的

社會形象和品牌價(jià)值，還能為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

4.3社會治理共同體建設(shè)的案例分析

以某市x區(qū)為例，該地區(qū)通過建立多元主體參與的社會治理共同體，成功地解決了

老舊小區(qū)改造中的一系列復(fù)雜問題。x區(qū)政府積極引導(dǎo)社區(qū)居民、企業(yè)、非政府組織等

多方力量參與到小區(qū)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施升級及公共服務(wù)優(yōu)化的過程中來。首先，在項(xiàng)

目啟動初期，通過組織居民大會、網(wǎng)絡(luò)問卷等多種形式，廣泛收集民眾意見和建議，確

保了政策制定的民主性和科學(xué)性。其次，在項(xiàng)目的實(shí)施階段，建立了由政府部門、專業(yè)

技術(shù)人員和居民代表組成的聯(lián)合工作組，共同監(jiān)督工程進(jìn)度與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了資源的有效

整合和信息的透明公開。此外，為了增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和社會資本積累，X區(qū)還特別注重

培養(yǎng)和發(fā)展本地志愿者隊(duì)伍，并鼓勵(lì)他們積極參與到社區(qū)管理和文化建設(shè)活動中去。

4.3.1成功案例一

1、成功案例一：x市社會治理共同體構(gòu)建實(shí)踐

X市作為我國中部地區(qū)的一個(gè)重要城市，近年來在社會治理共同體構(gòu)建方面取得了

顯著成效。以下將以X市為例，分析其成功構(gòu)建社會治理共同體的具體實(shí)踐。

一、理論內(nèi)涵

X市在社會治理共同體構(gòu)建過程中，充分借鑒了馬克思主義關(guān)于社會建設(shè)的重要理

論，結(jié)合我國社會治理實(shí)踐，形成了以下理論內(nèi)涵：

I.以人民為中心的發(fā)展思想：X市始終堅(jiān)持以人民為中心，將人民群眾的利益放在

首位，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，推動社會治理共同體建設(shè)。

2.社會主義核心價(jià)值觀：X市將社會主義核心價(jià)值觀融入社會治理全過程，倡導(dǎo)富

強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、

友善，為社會治理共同體構(gòu)建提供價(jià)值引領(lǐng)。

3.共建共治共享：X市注重發(fā)揮政府、市場、社會、公民等多元主體作用，推動社

會治理資源整合，實(shí)現(xiàn)共建共治共享，形成社會治理合力。

二、生成邏輯

X市社會治理共同體構(gòu)建的生成邏輯主要包括以下幾個(gè)方面：

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：X市充分發(fā)揮黨在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保社會治理工

作始終沿著正確方向前進(jìn)。

2.政策引導(dǎo)：X市制定了一系列政策措施，推動社會治理共同體構(gòu)建，如完善社會

治理體系、優(yōu)化社會治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新社會治理方式等。

3.公眾參與：X市廣泛動員社會力量參與社會治理，形成政府、市場、社會、公民

多元共治的良好局面。

4.科技支撐：X市運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高社會治理效能，如大數(shù)據(jù)、云干算、人

工智能等技術(shù)在社會治理領(lǐng)域的應(yīng)用。

三、實(shí)踐路徑

X市在社會治理共同體構(gòu)建方面的實(shí)踐路徑主要包括以下方面：

1.完善社會治理體系：X市構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、

法治保障”的社會治理體系，實(shí)現(xiàn)社會治理工作規(guī)范化、制度化。

2.優(yōu)化社會治理結(jié)構(gòu)：X市通過整合政府、市場、社會、公民等多元主體，形成社

會治理合力，提高社會治理效能。

3.創(chuàng)新社會治理方式：X市運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等，

提高社會治理智能叱水平。

4.強(qiáng)化社會治理保障：X市加大社會治理投入，完善社會保障體系，為社會治理共

同體構(gòu)建提供有力保障。

X市在社會治理共同體構(gòu)建方面取得了顯著成效，為新時(shí)代社會治理提供了有益借

鑒。

4.3.2成功案例二

2、成功案例二：社區(qū)治理創(chuàng)新與居民參與

在新時(shí)代社會治理共同體構(gòu)建的實(shí)踐中，某城市X社區(qū)以其獨(dú)特的治理模式和居民

參與機(jī)制，成為了一個(gè)成功的案例。X社區(qū)地處城市中心，人口密集，社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜。

而對社區(qū)治理中的諸多挑戰(zhàn)，X社區(qū)積極探索創(chuàng)新，形成了以下特點(diǎn)：

一、理論內(nèi)涵

X社區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將社區(qū)治理與居民自治相結(jié)合，構(gòu)建了“社

區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、居委會主導(dǎo)、居民參與、社會組織協(xié)同”的治理模式。這一模式強(qiáng)調(diào)社區(qū)

治理的民主性、法治性和協(xié)同性，旨在提升社區(qū)居民的獲得感、幸福感和安全感。

二、