醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)

制，推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，落實(shí)懲治

和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù)，促使反腐倡廉工作再上新臺(tái)階，結(jié)

合我院實(shí)際，修訂《XX醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)

本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,

積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新制度，完善工

作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步推

動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式

發(fā)展提供有力保障。

二、組織機(jī)構(gòu)

（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XXX

成員：XXX

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌部署醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工

作；

（2）負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件；

（3）安排、指導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開展；

（4）研究解決醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工

（1）組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作；

（2）副組長(zhǎng)紐織開展醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，負(fù)責(zé)落

實(shí)監(jiān)督；

（3）領(lǐng)導(dǎo)小紐所有成員為分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作

第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、

審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度、監(jiān)督各

分管部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

（-）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

L領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)

在紀(jì)檢監(jiān)察室）。人員構(gòu)成如下：

主任：XX

副主任：XX

成員：XXX

2.辦公室職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的工作，擬制工作方案、

情況匯報(bào)、總結(jié)報(bào)告等文字材料；

（2）做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的溝通與協(xié)調(diào)；

（3）負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類整理、收集匯總及其它資料

的歸檔、管理工作；

（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，做好相關(guān)會(huì)議籌備和會(huì)議精神落

實(shí)工作；

（5）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。

3.辦公室人員分工

（1）主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展；

（2）副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作；

（3）工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度，收集各項(xiàng)工作

材料。

三、工作目標(biāo)

針對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分析

查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等

方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健

全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，對(duì)預(yù)防腐

敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理，有效促進(jìn)醫(yī)院各部門的管理和

業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)

管理體系，逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)

險(xiǎn)防控機(jī)制。

四、工作內(nèi)容

結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)

要求，全院各部門要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，結(jié)合本部

門主要職責(zé)，查找部門本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控

措施，完善防控制度C

五、工作步驟

（-）準(zhǔn)備階段（XX年6月21日至6月30日）

1.再次啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。修訂《XX醫(yī)院廉政風(fēng)

險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,

保證工作中隨時(shí)與各部門溝通和各項(xiàng)信息的及時(shí)反饋。在院周會(huì)

上，明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。

（-）具體實(shí)施階段（XX年7月1日一XX年8月H）

1.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

醫(yī)院各部門，要在緊密結(jié)合本部匚實(shí)際的情況下，針對(duì)權(quán)力

運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié)，對(duì)每個(gè)崗位和每個(gè)人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳

理，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，通過自己查、同事

幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式，逐人逐崗梳理查找各個(gè)權(quán)力節(jié)點(diǎn)上

可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理

根據(jù)不同情況，將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)按照從高到低順序分

為A、B、C三級(jí)。

A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性最高且后果嚴(yán)重，可能對(duì)醫(yī)

院的形象、名譽(yù)、經(jīng)濟(jì)等方面造成重大損失；

B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：相對(duì)容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，可能危害到醫(yī)院、部門利

益或影響到醫(yī)院?jiǎn)T工利益，不利于干部的培養(yǎng)和保護(hù)；

C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性，在一定范圍內(nèi)有危害,

但影響相對(duì)較小，消除后不會(huì)造成嚴(yán)重后果。

對(duì)以上三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)

控：

A級(jí)由醫(yī)院黨委主管，紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控：B、C級(jí)由本

部門監(jiān)控。

3.制定防范措施

按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，各部門制定有針對(duì)性和可操作性

強(qiáng)的防范措施，圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)

險(xiǎn)等幾個(gè)方面，針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施，形成

以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

4.填寫上報(bào)表格

各部門按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，填寫

《XX學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)

別、防控表》（附件1）中的各項(xiàng)內(nèi)容，并于XX年7月14日前

交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.審定和公示

表格上交完畢后，按照上下一致的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

對(duì)各部門所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核，對(duì)符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審

核通過，然后向全院?jiǎn)T工公示，接受各方面監(jiān)督；對(duì)不符合要求

的要返回部門，對(duì)查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重

新進(jìn)行，并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo)，該項(xiàng)工作在8月11

日前完成。

（三）制度執(zhí)行階段（xx年8月14日至8月31日）

各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，參照附件中樣本

的要求，制定符合本部門實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制

度》（附件2）,并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。

六、工作要求

（-）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)

醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。

全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人，負(fù)責(zé)

本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí)。

各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重

要任務(wù)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時(shí)間段.認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政

風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件，明確具