學(xué)校基建合同管理辦法_第1頁(yè)
學(xué)?;ê贤芾磙k法_第2頁(yè)
學(xué)?;ê贤芾磙k法_第3頁(yè)
學(xué)校基建合同管理辦法_第4頁(yè)
學(xué)校基建合同管理辦法_第5頁(yè)
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學(xué)?;ê贤芾磙k法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)學(xué)?;ê贤芾?,規(guī)范合同簽訂、履行、變更、解除等行為,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,保證基建項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學(xué)校所有基建項(xiàng)目合同的管理,包括但不限于建筑工程施工合同、勘察設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、物資采購(gòu)合同、咨詢服務(wù)合同等與基建項(xiàng)目相關(guān)的各類合同。管理原則學(xué)校基建合同管理遵循依法依規(guī)、全面管理、分工負(fù)責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)防控的原則,確保合同的合法性、完整性、有效性和可操作性。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立基建合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校分管基建工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員包括基建管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、法務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)為:1.審定學(xué)?;ê贤芾淼囊?guī)章制度和重大合同事項(xiàng);2.協(xié)調(diào)解決合同管理中的重大問(wèn)題和爭(zhēng)議;3.監(jiān)督、檢查合同管理工作的執(zhí)行情況?;ü芾聿块T(mén)基建管理部門(mén)是學(xué)?;ê贤闹饕芾聿块T(mén),負(fù)責(zé)合同的起草、談判、簽訂、履行、變更、解除等具體工作。其主要職責(zé)為:1.負(fù)責(zé)組織合同的前期調(diào)研和可行性分析;2.起草合同文本,組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行合同評(píng)審;3.組織合同談判,與合同相對(duì)方進(jìn)行溝通協(xié)商;4.辦理合同簽訂手續(xù),負(fù)責(zé)合同的履行跟蹤和監(jiān)督;5.處理合同履行過(guò)程中的一般問(wèn)題和糾紛;6.負(fù)責(zé)合同檔案的收集、整理和保管。財(cái)務(wù)部門(mén)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)合同涉及的資金安排、支付方式、結(jié)算等財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審核和監(jiān)督。其主要職責(zé)為:1.參與合同評(píng)審,對(duì)合同中的財(cái)務(wù)條款進(jìn)行審核;2.按照合同約定辦理資金支付手續(xù),監(jiān)督資金使用情況;3.協(xié)助基建管理部門(mén)進(jìn)行合同結(jié)算和財(cái)務(wù)審計(jì)。審計(jì)部門(mén)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)合同的簽訂、履行、變更、解除等過(guò)程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。其主要職責(zé)為:1.對(duì)合同簽訂前的預(yù)算、招標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì);2.對(duì)合同履行過(guò)程中的資金使用、工程進(jìn)度、質(zhì)量等情況進(jìn)行審計(jì);3.對(duì)合同變更、解除等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),防范合同風(fēng)險(xiǎn)。法務(wù)部門(mén)法務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)合同的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查,提供法律咨詢和法律服務(wù)。其主要職責(zé)為:1.參與合同評(píng)審,對(duì)合同文本進(jìn)行法律審查,提出法律意見(jiàn)和建議;2.協(xié)助基建管理部門(mén)處理合同糾紛,提供法律支持和法律援助;3.開(kāi)展合同法律知識(shí)培訓(xùn),提高合同管理人員的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。合同簽訂管理合同簽訂流程1.項(xiàng)目立項(xiàng)與預(yù)算:基建項(xiàng)目經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)立項(xiàng)后,基建管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求和預(yù)算安排,制定合同簽訂計(jì)劃。2.選擇合同相對(duì)方:通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式,選擇符合項(xiàng)目要求的合同相對(duì)方。合同相對(duì)方應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、信譽(yù)和履約能力。3.合同起草:基建管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和談判結(jié)果,起草合同文本。合同文本應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:合同雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式等基本信息;合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等;合同價(jià)款及支付方式、結(jié)算辦法;合同履行期限、地點(diǎn)和方式;雙方的權(quán)利和義務(wù);違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式;合同變更、解除的條件和程序;其他需要約定的事項(xiàng)。4.合同評(píng)審:合同起草完成后,基建管理部門(mén)應(yīng)組織財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、法務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行合同評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包括合同的合法性、合規(guī)性、合理性、完整性、可行性等方面。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,提出評(píng)審意見(jiàn)和建議。5.合同談判:根據(jù)合同評(píng)審意見(jiàn),基建管理部門(mén)與合同相對(duì)方進(jìn)行談判,對(duì)合同條款進(jìn)行修改和完善。談判過(guò)程中應(yīng)做好記錄,形成談判紀(jì)要。6.合同簽訂:合同經(jīng)雙方協(xié)商一致后,由學(xué)校法定代表人或其授權(quán)代表與合同相對(duì)方簽訂合同。合同簽訂應(yīng)采用書(shū)面形式,并加蓋雙方公章或合同專用章。合同簽訂的注意事項(xiàng)1.合同簽訂前,基建管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審查合同相對(duì)方的主體資格、資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、業(yè)績(jī)信譽(yù)等情況,確保合同相對(duì)方具備履行合同的能力和條件。2.合同文本應(yīng)使用國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合同示范文本,如無(wú)示范文本,應(yīng)參照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)慣例制定合同條款。合同條款應(yīng)明確、具體、清晰,避免出現(xiàn)模糊不清、歧義或漏洞。3.合同中應(yīng)明確約定合同價(jià)款的計(jì)算方式、支付時(shí)間和條件,以及工程進(jìn)度款、結(jié)算款的支付比例和方式。對(duì)于涉及變更、簽證等增加費(fèi)用的情況,應(yīng)明確約定變更、簽證的程序和費(fèi)用計(jì)算方法。4.合同中應(yīng)明確約定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式和質(zhì)量保修期限,以及雙方在工程質(zhì)量方面的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)于工程質(zhì)量不符合要求的情況,應(yīng)明確約定違約責(zé)任和賠償方式。5.合同中應(yīng)明確約定合同履行期限和工期延誤的違約責(zé)任,以及雙方在工期延誤情況下的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)于因不可抗力等不可預(yù)見(jiàn)、不可避免的原因?qū)е鹿て谘诱`的情況,應(yīng)明確約定處理方式。6.合同中應(yīng)明確約定爭(zhēng)議解決方式,一般可選擇協(xié)商、仲裁或訴訟等方式。選擇仲裁方式的,應(yīng)明確仲裁機(jī)構(gòu)的名稱和仲裁規(guī)則;選擇訴訟方式的,應(yīng)明確管轄法院。合同履行管理合同履行的跟蹤與監(jiān)督1.基建管理部門(mén)應(yīng)建立合同履行臺(tái)賬,對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤和記錄。定期檢查合同相對(duì)方的履約情況,包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、物資供應(yīng)等方面。2.基建管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握合同履行過(guò)程中的各種信息,如工程變更、簽證、索賠等情況,并按照合同約定的程序和要求進(jìn)行處理。對(duì)于重大變更和索賠事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照合同約定的支付方式和時(shí)間,及時(shí)辦理資金支付手續(xù)。同時(shí),對(duì)合同履行過(guò)程中的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保資金安全和合理使用。4.審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)合同價(jià)款的支付、工程變更的審批、物資采購(gòu)的價(jià)格和質(zhì)量等方面。對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)和建議。合同變更與解除1.合同變更:在合同履行過(guò)程中,如因客觀情況發(fā)生變化需要對(duì)合同條款進(jìn)行變更的,應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:提出變更申請(qǐng):由基建管理部門(mén)或合同相對(duì)方提出變更申請(qǐng),說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容和對(duì)合同履行的影響。審核與批準(zhǔn):基建管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。對(duì)于重大變更事項(xiàng),應(yīng)報(bào)合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。簽訂變更協(xié)議:經(jīng)雙方協(xié)商一致后,簽訂變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、范圍、價(jià)格調(diào)整等事項(xiàng),并作為合同的組成部分。2.合同解除:在合同履行過(guò)程中,如出現(xiàn)以下情形之一的,可以解除合同:雙方協(xié)商一致同意解除合同;因不可抗力等不可預(yù)見(jiàn)、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行;合同相對(duì)方嚴(yán)重違約,經(jīng)催告后仍不履行合同義務(wù);法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。合同解除應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:發(fā)出解除通知:由基建管理部門(mén)向合同相對(duì)方發(fā)出解除通知,說(shuō)明解除合同的原因和依據(jù)。協(xié)商處理善后事宜:雙方就合同解除后的善后事宜進(jìn)行協(xié)商,包括工程結(jié)算、物資清理、違約責(zé)任承擔(dān)等事項(xiàng)。簽訂解除協(xié)議:經(jīng)雙方協(xié)商一致后,簽訂解除協(xié)議。解除協(xié)議應(yīng)明確解除合同的時(shí)間、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任的承擔(dān)等事項(xiàng)。合同糾紛處理1.在合同履行過(guò)程中,如發(fā)生合同糾紛,基建管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)與合同相對(duì)方進(jìn)行溝通協(xié)商,爭(zhēng)取通過(guò)友好協(xié)商解決糾紛。協(xié)商過(guò)程中應(yīng)做好記錄,形成協(xié)商紀(jì)要。2.如協(xié)商不成,可根據(jù)合同約定的爭(zhēng)議解決方式,選擇仲裁或訴訟等方式解決糾紛。在仲裁或訴訟過(guò)程中,基建管理部門(mén)應(yīng)積極配合法務(wù)部門(mén)的工作,提供相關(guān)證據(jù)和資料。3.對(duì)于因合同糾紛給學(xué)校造成損失的,應(yīng)依法追究合同相對(duì)方的違約責(zé)任,要求其承擔(dān)賠償責(zé)任。合同檔案管理合同檔案的收集與整理1.基建管理部門(mén)應(yīng)在合同簽訂、履行、變更、解除等過(guò)程中,及時(shí)收集與合同相關(guān)的各種文件和資料,包括合同文本、談判紀(jì)要、變更協(xié)議、解除協(xié)議、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)算憑證、往來(lái)函件等。2.基建管理部門(mén)應(yīng)按照合同類別和項(xiàng)目名稱,對(duì)合同檔案進(jìn)行分類整理,建立合同檔案目錄。合同檔案應(yīng)按照時(shí)間順序進(jìn)行裝訂成冊(cè),便于查閱和保管。合同檔案的保管與查閱1.基建管理部門(mén)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)合同檔案的保管工作,建立合同檔案管理制度。合同檔案應(yīng)存放在專門(mén)的檔案柜或檔案室,采取必要的防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等措施,確保檔案安全。2.學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)因工作需要查閱合同檔案的,應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表,經(jīng)基建管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱合同檔案時(shí),應(yīng)遵守檔案管理制度,不得損壞、涂改或帶走檔案資料。3.對(duì)于涉及學(xué)校機(jī)密或商業(yè)秘密的合同檔案,應(yīng)按照學(xué)校保密制度的要求進(jìn)行管理和查閱??己伺c獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容學(xué)校將合同管理工作納入相關(guān)部門(mén)和人員的績(jī)效考核范圍,考核內(nèi)容包括合同簽訂的合法性、合規(guī)性、規(guī)范性,合同履行的進(jìn)度、質(zhì)量、安全,合同變更與解除的程序和處理結(jié)果,合同糾紛的處理情況,合同檔案的管理等方面。獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)于在合同管理工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯

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