城市社區(qū)火災(zāi)管理辦法一、引言親愛的社區(qū)伙伴們，在城市生活的我們，社區(qū)就是溫馨的家。然而，火災(zāi)隱患卻像潛藏的“小怪獸”，隨時可能破壞這份安寧。為了守護(hù)我們共同的家園，保障大家的生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合咱們社區(qū)多年的實(shí)際情況，特別制定本火災(zāi)管理辦法。希望大家都能認(rèn)真了解并積極配合，讓我們攜手打造一個安全無憂的社區(qū)環(huán)境。二、火災(zāi)預(yù)防措施（一）建筑與設(shè)施管理1.建筑防火設(shè)計(jì)與維護(hù)咱們社區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建筑，都要嚴(yán)格按照國家建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范來進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工。設(shè)計(jì)單位要充分考慮防火分區(qū)、安全疏散通道、消防設(shè)施配備等關(guān)鍵因素，確保建筑從“出生”就具備良好的防火性能。對于已建成的建筑，物業(yè)和相關(guān)管理部門要定期進(jìn)行檢查維護(hù)。比如，檢查建筑的防火分隔是否完好，防火墻、防火門等設(shè)施有沒有損壞或被違規(guī)拆除。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時修復(fù)，保證建筑的防火功能始終在線。2.消防設(shè)施配備與管理社區(qū)內(nèi)要按照規(guī)定配備足夠且合適的消防設(shè)施，像滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)等。這些設(shè)施就像守護(hù)我們的“小衛(wèi)士”，關(guān)鍵時刻能發(fā)揮大作用。物業(yè)要安排專人負(fù)責(zé)消防設(shè)施的日常管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。每月都要對滅火器進(jìn)行外觀檢查，看看壓力是否正常、零部件有無損壞；每季度要對消火栓進(jìn)行全面檢查，包括閥門是否能正常開啟、水帶和水槍是否完好等。對于自動消防設(shè)施，要委托有資質(zhì)的單位按照規(guī)定的周期進(jìn)行檢測，確保其能正常運(yùn)行。希望大家也能愛護(hù)這些消防設(shè)施，不要隨意挪用、損壞。如果發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施有問題，及時告知物業(yè)，讓我們一起保護(hù)好這些“生命保障線”。（二）電氣安全管理1.電氣線路敷設(shè)與使用在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行電氣線路敷設(shè)時，要嚴(yán)格按照電氣安裝規(guī)范操作。電線要穿管保護(hù)，避免直接暴露在外，防止因磨損、老化等原因引發(fā)短路。特別是在一些老舊小區(qū)，如果存在電氣線路老化的情況，物業(yè)要及時安排更換，消除隱患。咱們居民在日常生活中，也要注意安全用電。不要私拉亂接電線，不要在一個插座上同時連接過多大功率電器，避免過載引發(fā)火災(zāi)。使用電暖器、電水壺等電器時，要有人看管，用完及時拔掉插頭。2.電氣設(shè)備檢查與維護(hù)物業(yè)要定期對社區(qū)內(nèi)的公共電氣設(shè)備，如配電箱、變壓器等進(jìn)行檢查。查看設(shè)備的運(yùn)行狀況，有沒有過熱、打火等異常現(xiàn)象。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時聯(lián)系專業(yè)人員進(jìn)行維修處理。居民自家的電氣設(shè)備，也要定期進(jìn)行檢查。比如，每年可以請專業(yè)電工對家中的電路進(jìn)行一次全面檢測，及時發(fā)現(xiàn)并更換老化的電線、插座等。我們鼓勵大家養(yǎng)成良好的用電習(xí)慣，定期自查，把火災(zāi)隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。（三）易燃易爆物品管理1.儲存規(guī)定社區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁違規(guī)儲存易燃易爆物品，像汽油、酒精、液化氣等。如果是一些特殊場所，如社區(qū)內(nèi)的小型餐飲場所需要使用液化氣，必須按照規(guī)定設(shè)置專門的儲存間，儲存間要符合防火防爆要求，并且要遠(yuǎn)離居民樓、人員密集場所等。對于社區(qū)內(nèi)的加油站、加氣站等易燃易爆場所，要嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備完善的消防設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備。2.使用管理如果居民因特殊情況需要使用少量易燃易爆物品，如裝修時使用的油漆等，要注意妥善保管和使用。使用過程中要保持通風(fēng)良好，遠(yuǎn)離火源和熱源。用完后，剩余的物品要按照規(guī)定妥善處理，不要隨意丟棄。希望大家都能認(rèn)識到易燃易爆物品的危險(xiǎn)性，遵守相關(guān)規(guī)定，不私自儲存和違規(guī)使用，共同維護(hù)社區(qū)的安全。（四）日常防火巡查1.巡查制度建立物業(yè)要建立完善的日常防火巡查制度，安排專人負(fù)責(zé)巡查工作。巡查人員要具備一定的消防知識和技能，能夠及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃，明確巡查的時間、范圍、內(nèi)容和頻次。一般來說，對社區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域，如樓道、地下室、停車場等，每天都要進(jìn)行巡查；對重點(diǎn)部位，如配電室、消防控制室等，要增加巡查頻次，確保萬無一失。2.巡查內(nèi)容與處理巡查內(nèi)容主要包括消防設(shè)施是否完好、安全疏散通道是否暢通、電氣設(shè)備是否正常、有無違規(guī)用火用電等情況。巡查人員在巡查過程中要認(rèn)真記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)。對于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要根據(jù)嚴(yán)重程度及時進(jìn)行處理。一般隱患，如消防設(shè)施輕微損壞、通道堆放雜物等，要當(dāng)場督促整改；重大隱患，如電氣線路嚴(yán)重老化、消防設(shè)施癱瘓等，要立即采取臨時防范措施，并及時報(bào)告相關(guān)部門，限期整改到位。希望大家在日常巡查工作中積極配合，共同為社區(qū)安全把關(guān)。三、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急指揮小組社區(qū)要成立火災(zāi)應(yīng)急指揮小組，由社區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，物業(yè)經(jīng)理、社區(qū)民警等為成員。應(yīng)急指揮小組是火災(zāi)發(fā)生時的“大腦”，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。組長的職責(zé)是全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的決策和指揮，下達(dá)救援指令，協(xié)調(diào)各方資源。成員們要按照分工，各司其職，如物業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)組織物業(yè)人員進(jìn)行火災(zāi)撲救和人員疏散，社區(qū)民警負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序、協(xié)助救援等。2.設(shè)立應(yīng)急救援隊(duì)伍以物業(yè)保安為基礎(chǔ)，組建社區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時，鼓勵社區(qū)內(nèi)的熱心居民積極參與，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后成為應(yīng)急救援隊(duì)伍的補(bǔ)充力量。應(yīng)急救援隊(duì)伍要定期進(jìn)行訓(xùn)練，熟悉火災(zāi)撲救、人員疏散等技能。在火災(zāi)發(fā)生時，能夠迅速響應(yīng)，按照預(yù)定的方案開展救援工作。（二）報(bào)警與接警處置程序1.報(bào)警方式社區(qū)內(nèi)任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，要立即撥打“119”報(bào)警電話。報(bào)警時要清晰準(zhǔn)確地告知火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)等關(guān)鍵信息。同時，要及時向物業(yè)或社區(qū)管理部門報(bào)告，以便啟動社區(qū)內(nèi)部的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。我們鼓勵大家學(xué)習(xí)正確的報(bào)警方法，在緊急情況下保持冷靜，為救援爭取寶貴的時間。2.接警處置物業(yè)或社區(qū)管理部門接到報(bào)警后，要立即通知應(yīng)急指揮小組和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。同時，安排專人在社區(qū)主要路口等待消防車的到來，為消防車指引路線。應(yīng)急指揮小組到達(dá)現(xiàn)場后，要迅速了解火勢情況，制定救援方案，指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍開展滅火和疏散工作。（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施1.疏散預(yù)案制定根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的應(yīng)急疏散預(yù)案。明確各區(qū)域的疏散路線、疏散集合點(diǎn)以及不同樓層、不同場所的疏散方法。比如，高層居民樓要設(shè)置專門的疏散樓梯，疏散路線要避免經(jīng)過著火區(qū)域；對于社區(qū)內(nèi)的幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所，要制定針對性的疏散措施，確保老人、兒童等特殊人群能夠安全疏散。疏散預(yù)案要定期進(jìn)行演練，讓居民熟悉疏散路線和方法。同時，根據(jù)演練情況和社區(qū)實(shí)際變化，及時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。2.疏散組織實(shí)施火災(zāi)發(fā)生時，應(yīng)急救援隊(duì)伍要迅速組織居民進(jìn)行疏散。通過廣播、呼喊等方式，通知居民按照預(yù)定的疏散路線有序撤離。疏散過程中，要注意照顧老人、兒童、殘疾人等行動不便的人員，確保他們的安全。在疏散集合點(diǎn)，要安排專人進(jìn)行清點(diǎn)人數(shù)，確保所有人員都已安全疏散。對于未到人員，要及時進(jìn)行查找，確定其位置和狀況。希望大家在疏散過程中聽從指揮，不要驚慌，有序撤離，保障自身和他人的安全。（四）火災(zāi)撲救的程序和措施1.初期火災(zāi)撲救火災(zāi)初期是撲救的最佳時機(jī)。社區(qū)內(nèi)的人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，在確保自身安全的前提下，要立即利用附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。如使用滅火器撲滅初期小火，使用消火栓進(jìn)行噴水滅火等。應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，要迅速組織力量進(jìn)行火災(zāi)撲救。根據(jù)火勢大小和燃燒物質(zhì)的性質(zhì)，選擇合適的滅火方法和器材。對于電氣火災(zāi)，要先切斷電源，再使用干粉滅火器等進(jìn)行撲救；對于油類火災(zāi)，要使用泡沫滅火器等進(jìn)行滅火。2.專業(yè)消防力量配合在進(jìn)行初期火災(zāi)撲救的同時，要等待專業(yè)消防力量的到來。專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)后，應(yīng)急指揮小組要積極配合，提供相關(guān)信息，協(xié)助消防隊(duì)開展滅火工作。我們希望大家相信專業(yè)消防力量，在消防隊(duì)到達(dá)后，按照他們的指揮行動，共同完成火災(zāi)撲救任務(wù)。（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)與救護(hù)的程序和措施1.通訊聯(lián)絡(luò)建立健全火災(zāi)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍、各部門之間以及與外界的通訊暢通。配備必要的通訊設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)，保證設(shè)備能正常使用。在火災(zāi)應(yīng)急過程中，通訊聯(lián)絡(luò)人員要及時傳達(dá)指揮小組的指令，反饋現(xiàn)場情況，確保信息傳遞的準(zhǔn)確和及時。2.安全防護(hù)在火災(zāi)現(xiàn)場，要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。應(yīng)急救援人員要做好自身的安全防護(hù)，佩戴好防護(hù)裝備，如消防服、安全帽等，確保在救援過程中的安全。對于火災(zāi)可能影響到的周邊區(qū)域，要提前做好防護(hù)措施，如疏散居民、設(shè)置隔離帶等，防止火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。3.救護(hù)措施社區(qū)要配備一定的急救藥品和器材，成立臨時醫(yī)療救護(hù)小組。在火災(zāi)現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行及時的初步救治。對于傷勢較重的人員，要及時撥打“120”急救電話，送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。我們鼓勵社區(qū)內(nèi)有急救知識和技能的居民積極參與醫(yī)療救護(hù)工作，為受傷人員爭取更多的救治機(jī)會。四、消防宣傳與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.宣傳內(nèi)容定期開展消防知識宣傳活動，內(nèi)容包括火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)逃生自救、消防設(shè)施使用等方面。通過宣傳，讓居民了解火災(zāi)的危險(xiǎn)性，掌握基本的消防知識和技能，提高消防安全意識。結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行宣傳，讓居民更直觀地認(rèn)識到火災(zāi)的危害。比如，講述一些因違規(guī)用電、用火引發(fā)火災(zāi)，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的案例，讓大家從中吸取教訓(xùn)。2.宣傳方式利用社區(qū)公告欄、宣傳欄、電子顯示屏等固定宣傳陣地，張貼消防宣傳海報(bào)、播放消防宣傳視頻等，進(jìn)行常態(tài)化宣傳。定期組織消防知識講座、消防演練等活動，邀請消防專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行講解和示范，讓居民更深入地學(xué)習(xí)消防知識。同時，通過社區(qū)微信群、公眾號等新媒體平臺，推送消防知識和消防安全提示，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。希望大家積極參與各類消防宣傳活動，主動學(xué)習(xí)消防知識，提高自身的消防安全素養(yǎng)。（二）培訓(xùn)工作1.培訓(xùn)對象與內(nèi)容培訓(xùn)對象包括社區(qū)工作人員、物業(yè)人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍成員以及廣大居民。針對不同對象，培訓(xùn)內(nèi)容有所側(cè)重。對于社區(qū)工作人員和物業(yè)人員，要進(jìn)行系統(tǒng)的消防管理知識培訓(xùn)，包括消防法律法規(guī)、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定與實(shí)施、消防設(shè)施管理等方面。應(yīng)急救援隊(duì)伍成員還要進(jìn)行專業(yè)的滅火技能、應(yīng)急救援技巧等培訓(xùn)。對于居民，主要培訓(xùn)火災(zāi)預(yù)防、逃生自救等基本消防知識。2.培訓(xùn)方式與頻次采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。集中授課邀請專業(yè)消防人員進(jìn)行講解，現(xiàn)場演示如何正確使用滅火器、消火栓等消防設(shè)施，模擬演練則讓大家在實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中熟悉應(yīng)急處置流程。社區(qū)工作人員和物業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次全面的消防培訓(xùn)；應(yīng)急救援隊(duì)伍成員每半年進(jìn)行一次專業(yè)技能培訓(xùn)；對于居民，每年至少組織一次消防知識普及培訓(xùn)。希望大家認(rèn)真對待培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)提升自己應(yīng)對火災(zāi)的能力。五、火災(zāi)事故調(diào)查與處理（一）事故報(bào)告1.報(bào)告程序火災(zāi)事故發(fā)生后，社區(qū)管理部門要在第一時間將火災(zāi)情況報(bào)告給上級主管部門和消防救援機(jī)構(gòu)。報(bào)告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、火勢、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等初步情況。在火災(zāi)撲救結(jié)束后，要及時整理詳細(xì)的事故報(bào)告，包括火災(zāi)事故經(jīng)過、原因分析、處理情況等，上報(bào)給相關(guān)部門。2.報(bào)告要求報(bào)告要及時、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)。確保上級部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠及時了解火災(zāi)情況，做出正確的決策和處理。（二）事故調(diào)查1.調(diào)查組織配合消防救援機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。社區(qū)管理部門要提供必要的協(xié)助，如提供相關(guān)資料、安排人員配合調(diào)查等。如果火災(zāi)事故造成較大影響或損失，社區(qū)可以成立內(nèi)部調(diào)查小組，對火災(zāi)事故進(jìn)行深入調(diào)查，分析事故原因，查找管理漏洞。2.調(diào)查內(nèi)容調(diào)查火災(zāi)事故發(fā)生的原因，包括直接原因和間接原因。直接原因如電氣故障、用火不慎等，間接原因如消防設(shè)施不完善、日常管理不到位等。調(diào)查火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，統(tǒng)計(jì)受災(zāi)戶數(shù)、受災(zāi)面積、經(jīng)濟(jì)損失等數(shù)據(jù)。調(diào)查火災(zāi)事故應(yīng)急處置過程，評估應(yīng)急響應(yīng)是否及時、救援措施是否有效等。（三）事故處理1.責(zé)任認(rèn)定與追究根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果，明確事故責(zé)任。對于因違規(guī)行為、管理不善等原因?qū)е禄馂?zāi)事故發(fā)生的單位和個人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。責(zé)任追究包括行政處罰、民事賠償、刑事責(zé)任等。我們希望通過嚴(yán)肅的責(zé)任追究，讓大家認(rèn)識到消防安全的重要性