學(xué)校票據(jù)使用管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范學(xué)校票據(jù)的使用和管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，保障學(xué)校各項(xiàng)收入的合法、合規(guī)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》《財(cái)政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學(xué)校內(nèi)部所有涉及票據(jù)使用的部門、單位和個(gè)人。學(xué)校在開展教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)過程中，取得收入或發(fā)生相關(guān)經(jīng)濟(jì)往來(lái)時(shí)，所使用的各類票據(jù)均適用本辦法。票據(jù)定義與分類本辦法所稱票據(jù)，是指學(xué)校在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，用于證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書面憑證。學(xué)校使用的票據(jù)主要分為以下幾類：1.財(cái)政票據(jù)：包括非稅收入通用票據(jù)、資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)等。非稅收入通用票據(jù)用于學(xué)校依法收取政府非稅收入時(shí)開具；資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)用于學(xué)校在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算時(shí)開具。2.稅務(wù)發(fā)票：學(xué)校在提供應(yīng)稅服務(wù)、銷售貨物等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)依法開具稅務(wù)發(fā)票。稅務(wù)發(fā)票包括增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。3.內(nèi)部自制票據(jù)：學(xué)校根據(jù)自身管理需要，自制的用于內(nèi)部結(jié)算、報(bào)銷等的票據(jù)，如校內(nèi)費(fèi)用報(bào)銷單、借款單等。票據(jù)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理機(jī)構(gòu)學(xué)校財(cái)務(wù)部門是票據(jù)的主管部門，負(fù)責(zé)全校票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用、保管、核銷等管理工作。財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際需求，及時(shí)領(lǐng)購(gòu)各類票據(jù)。2.建立健全票據(jù)管理制度，明確票據(jù)管理流程和崗位職責(zé)。3.負(fù)責(zé)票據(jù)的發(fā)放和登記工作，確保票據(jù)發(fā)放的準(zhǔn)確性和安全性。4.對(duì)票據(jù)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正票據(jù)使用過程中的問題。5.定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行清理和核銷，確保票據(jù)的使用符合規(guī)定。6.負(fù)責(zé)與財(cái)政、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)辦理票據(jù)的相關(guān)業(yè)務(wù)。使用部門職責(zé)1.各使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門票據(jù)的領(lǐng)取、使用和保管工作，并報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。2.嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定使用票據(jù)，確保票據(jù)使用的合法性、真實(shí)性和完整性。3.及時(shí)將使用完畢的票據(jù)交回財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核銷，不得擅自銷毀或丟失票據(jù)。4.配合財(cái)務(wù)部門做好票據(jù)的管理和監(jiān)督檢查工作，提供相關(guān)資料和信息。票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校業(yè)務(wù)需要，向同級(jí)財(cái)政部門提出財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)，填寫《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表》，并提供相關(guān)證明材料。2.財(cái)政部門對(duì)學(xué)校的領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后，發(fā)放《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。3.學(xué)校財(cái)務(wù)部門憑《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》到財(cái)政部門指定的地點(diǎn)領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)。稅務(wù)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照稅務(wù)部門的規(guī)定，辦理稅務(wù)登記和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。2.向稅務(wù)部門提交《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表》，并提供相關(guān)資料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)辦人身份證明等。3.稅務(wù)部門審核通過后，核定學(xué)校的發(fā)票種類、數(shù)量和購(gòu)票方式。4.學(xué)校財(cái)務(wù)部門憑稅務(wù)部門核發(fā)的《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》到指定的稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)稅務(wù)發(fā)票。內(nèi)部自制票據(jù)印制學(xué)校內(nèi)部自制票據(jù)由財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校管理需要統(tǒng)一設(shè)計(jì)和印制。印制前，應(yīng)報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并送相關(guān)部門審核。自制票據(jù)應(yīng)注明學(xué)校名稱、票據(jù)名稱、編號(hào)、聯(lián)次及用途等內(nèi)容。票據(jù)的發(fā)放與使用票據(jù)發(fā)放1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)各使用部門的業(yè)務(wù)需求，合理發(fā)放票據(jù)。發(fā)放票據(jù)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記，注明票據(jù)種類、數(shù)量、起止號(hào)碼、發(fā)放日期、領(lǐng)用人等信息。2.各使用部門領(lǐng)用人在領(lǐng)取票據(jù)時(shí)，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)票據(jù)的種類、數(shù)量和號(hào)碼，確認(rèn)無(wú)誤后簽字確認(rèn)。票據(jù)使用基本要求1.學(xué)校各部門和個(gè)人在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)開具票據(jù)。開具票據(jù)時(shí)，必須做到內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，字跡清晰，不得涂改、挖補(bǔ)。2.票據(jù)應(yīng)按照號(hào)碼順序依次填開，不得跳號(hào)、漏號(hào)。3.開具票據(jù)時(shí)，應(yīng)加蓋學(xué)校財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章，否則票據(jù)無(wú)效。4.不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)，不得擅自擴(kuò)大票據(jù)使用范圍。不同類型票據(jù)使用規(guī)定1.財(cái)政票據(jù)使用規(guī)定非稅收入通用票據(jù)：用于收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、考試費(fèi)等政府非稅收入。開具時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)填寫，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)：用于學(xué)校內(nèi)部各部門之間、學(xué)校與其他單位之間的暫收、代收款項(xiàng)以及單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算。不得將資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)用于收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入。2.稅務(wù)發(fā)票使用規(guī)定學(xué)校在提供應(yīng)稅服務(wù)、銷售貨物等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)按照規(guī)定開具稅務(wù)發(fā)票。開具增值稅專用發(fā)票時(shí)，應(yīng)確保購(gòu)買方提供的開票信息準(zhǔn)確無(wú)誤。稅務(wù)發(fā)票的開具應(yīng)符合增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的規(guī)定，不得提前或滯后開具發(fā)票。3.內(nèi)部自制票據(jù)使用規(guī)定內(nèi)部自制票據(jù)僅限于學(xué)校內(nèi)部使用，不得對(duì)外使用。各部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用內(nèi)部自制票據(jù)，不得挪作他用。票據(jù)的保管票據(jù)保管要求1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門和各使用部門應(yīng)設(shè)置專門的票據(jù)保管場(chǎng)所，配備必要的保管設(shè)備，確保票據(jù)的安全。2.票據(jù)應(yīng)按照種類、號(hào)碼順序妥善保管，不得隨意堆放或混放。3.票據(jù)保管人員應(yīng)定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)丟失、被盜等情況，應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門和相關(guān)部門報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。票據(jù)保管期限1.財(cái)政票據(jù)的保管期限按照財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為5年。保管期滿后，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。2.稅務(wù)發(fā)票的保管期限按照稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為10年。3.內(nèi)部自制票據(jù)的保管期限由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定，一般為35年。票據(jù)的核銷票據(jù)核銷流程1.各使用部門在票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時(shí)將票據(jù)存根聯(lián)和記賬聯(lián)交回財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核銷。交回時(shí)，應(yīng)填寫《票據(jù)核銷申請(qǐng)表》，注明票據(jù)種類、數(shù)量、起止號(hào)碼、使用情況等信息。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)交回的票據(jù)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括票據(jù)的使用是否符合規(guī)定、填寫是否完整準(zhǔn)確、金額是否一致等。3.經(jīng)審核無(wú)誤后，財(cái)務(wù)部門在《票據(jù)核銷申請(qǐng)表》上簽字確認(rèn)，并辦理票據(jù)核銷手續(xù)。4.對(duì)于已核銷的票據(jù)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)進(jìn)行妥善保管，以備查核。特殊情況處理1.如發(fā)現(xiàn)票據(jù)存在填寫錯(cuò)誤、作廢等情況，使用部門應(yīng)在票據(jù)上注明“作廢”字樣，并將作廢票據(jù)的所有聯(lián)次交回財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門應(yīng)將作廢票據(jù)與正常使用的票據(jù)分開保管，不得隨意銷毀。2.對(duì)于丟失的票據(jù)，使用部門應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門報(bào)告，并登報(bào)聲明作廢。同時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核批準(zhǔn)后，方可辦理票據(jù)核銷手續(xù)。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)各使用部門的票據(jù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用、保管、核銷等環(huán)節(jié)。2.學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校票據(jù)管理情況進(jìn)行審計(jì)，檢查票據(jù)管理是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校內(nèi)部管理制度。3.財(cái)政、稅務(wù)等部門依法對(duì)學(xué)校票據(jù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，學(xué)校應(yīng)積極配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。責(zé)任追究1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的部門和個(gè)人，學(xué)校將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰：未按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用、保管、核銷票據(jù)的；轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)的；擅自擴(kuò)大票據(jù)使用范圍的；涂改、挖補(bǔ)、偽造票據(jù)的；丟失票據(jù)未及時(shí)報(bào)告的；其他違反票據(jù)管理規(guī)定的行為。