工會資金如何管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強工會資金的管理，規(guī)范工會資金的使用，提高資金使用效益，確保工會資金的安全與完整，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及國家有關(guān)財務(wù)法律法規(guī)和工會財務(wù)會計制度的規(guī)定，結(jié)合本工會實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會及其所屬的各級工會組織的資金管理活動。管理原則1.依法依規(guī)原則：工會資金的管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會的各項規(guī)章制度，確保資金的籌集、使用和管理合法合規(guī)。2.預算管理原則：實行全面預算管理，所有資金收支都應(yīng)納入預算，嚴格按照預算安排使用資金，提高資金使用的計劃性和科學性。3.收支兩條線原則：工會資金的收入和支出應(yīng)分別進行管理，收入及時足額上繳，支出按照規(guī)定的程序和標準進行審批和支付。4.民主管理原則：工會資金的管理應(yīng)接受會員代表大會和全體會員的監(jiān)督，重大資金使用事項應(yīng)經(jīng)民主決策程序決定。5.安全效益原則：在保證資金安全的前提下，合理配置資金，提高資金使用效益，實現(xiàn)資金的保值增值。資金收入管理收入來源1.會員會費收入：工會會員按照規(guī)定向工會組織繳納的會費。2.撥繳經(jīng)費收入：建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費。3.上級工會補助收入：上級工會給予本工會的經(jīng)費補助。4.政府補助收入：政府及有關(guān)部門給予工會的經(jīng)費補助。5.行政補助收入：企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)行政方面給予工會的經(jīng)費補助。6.投資收益：工會對外投資取得的收益。7.其他收入：除上述收入以外的其他各項收入，如銀行存款利息收入、資產(chǎn)盤盈收入等。收入管理要求1.及時收繳：各基層工會應(yīng)按照規(guī)定及時收繳會員會費和撥繳經(jīng)費，確保資金及時足額到賬。2.規(guī)范核算：工會財務(wù)部門應(yīng)按照工會財務(wù)會計制度的規(guī)定，對各項收入進行準確核算，設(shè)置相應(yīng)的會計科目和賬簿，如實反映收入情況。3.專戶存儲：工會資金應(yīng)存入工會開設(shè)的銀行賬戶，實行專戶存儲，嚴禁將工會資金存入其他賬戶或個人名下。4.票據(jù)管理：工會收取各項收入時，應(yīng)使用合法有效的票據(jù)，嚴格按照票據(jù)管理的規(guī)定進行開具、使用和保管。資金支出管理支出范圍1.職工活動支出：用于開展職工教育、文體、宣傳等活動的支出。2.維權(quán)支出：用于維護職工合法權(quán)益的支出，如勞動爭議調(diào)解、法律援助、困難職工幫扶等。3.業(yè)務(wù)支出：用于工會開展業(yè)務(wù)工作的支出，如工會干部培訓、工會會議、工會調(diào)研等。4.行政支出：用于工會行政管理方面的支出，如工會辦公設(shè)備購置、辦公場地租賃、辦公費用等。5.資本性支出：用于工會購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資本性資產(chǎn)的支出。6.補助下級支出：用于對下級工會的經(jīng)費補助。7.其他支出：除上述支出以外的其他各項支出，如資產(chǎn)盤虧損失、捐贈支出等。支出審批程序1.預算內(nèi)支出：各部門根據(jù)工作需要，在預算范圍內(nèi)提出資金使用申請，經(jīng)部門負責人審核后，報工會財務(wù)部門審核，最后由工會主席審批。2.預算外支出：對于預算外的資金支出，需由相關(guān)部門提出書面申請，說明支出的原因、用途和金額，經(jīng)工會委員會集體研究決定后，按照規(guī)定的程序進行審批。支出管理要求1.嚴格執(zhí)行預算：工會各項支出應(yīng)嚴格按照預算執(zhí)行，不得超預算支出。如因特殊情況需要調(diào)整預算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。2.規(guī)范報銷手續(xù)：報銷人員應(yīng)提供合法有效的原始憑證，經(jīng)審核無誤后，按照規(guī)定的程序進行報銷。原始憑證應(yīng)注明支出的用途、時間、金額等內(nèi)容，并由經(jīng)辦人員、證明人員和審批人員簽字。3.控制支出標準：工會應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和工會的實際情況，制定各項支出的標準和范圍，嚴格控制支出水平，避免鋪張浪費。4.加強監(jiān)督檢查：工會財務(wù)部門應(yīng)定期對資金支出情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時，接受上級工會和審計部門的監(jiān)督檢查。預算管理預算編制1.編制原則：工會預算編制應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡的原則。2.編制方法：工會預算應(yīng)根據(jù)上一年度預算執(zhí)行情況和本年度工作任務(wù)，結(jié)合實際情況進行編制。采用零基預算的方法，對各項收支進行全面、細致的分析和預測。3.編制程序：工會財務(wù)部門負責組織預算編制工作，各部門應(yīng)按照要求提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。預算草案經(jīng)工會委員會討論通過后，報上級工會審批。預算執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行預算：工會預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。各部門應(yīng)按照預算安排使用資金，確保預算目標的實現(xiàn)。2.預算調(diào)整：如因特殊情況需要調(diào)整預算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。預算調(diào)整應(yīng)說明調(diào)整的原因、項目和金額，并經(jīng)工會委員會集體研究決定后，報上級工會審批。預算監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：工會財務(wù)部門應(yīng)定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。同時，接受工會內(nèi)部審計部門的監(jiān)督檢查。2.外部監(jiān)督：工會預算執(zhí)行情況應(yīng)接受上級工會和審計部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。資產(chǎn)管理流動資產(chǎn)1.貨幣資金：貨幣資金包括現(xiàn)金和銀行存款。工會應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，加強對貨幣資金的管理。庫存現(xiàn)金應(yīng)嚴格控制在規(guī)定的限額以內(nèi)，不得坐支現(xiàn)金。銀行存款應(yīng)定期與銀行對賬單進行核對，確保賬實相符。2.應(yīng)收款項：應(yīng)收款項包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款等。工會應(yīng)加強對應(yīng)收款項的管理，及時清理和催收，避免出現(xiàn)壞賬損失。固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)的定義和分類：固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。工會固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等六大類。2.固定資產(chǎn)的購置：工會購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，納入年度預算管理。購置時應(yīng)進行充分的市場調(diào)研，選擇質(zhì)量可靠、價格合理的產(chǎn)品。3.固定資產(chǎn)的核算：工會財務(wù)部門應(yīng)按照工會財務(wù)會計制度的規(guī)定，對固定資產(chǎn)進行準確核算，設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬和卡片，定期進行盤點，確保賬實相符。4.固定資產(chǎn)的處置：固定資產(chǎn)的處置包括出售、報廢、毀損等。工會處置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，處置收入應(yīng)及時上繳工會財務(wù)部門。無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)的定義和分類：無形資產(chǎn)是指工會擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.無形資產(chǎn)的管理：工會應(yīng)加強對無形資產(chǎn)的管理，建立無形資產(chǎn)臺賬，記錄無形資產(chǎn)的取得、使用和處置情況。無形資產(chǎn)的取得應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，合理確定其價值。財務(wù)監(jiān)督與審計財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：工會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對資金收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。工會財務(wù)部門應(yīng)定期對各部門的財務(wù)收支情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。2.民主監(jiān)督：工會資金的管理應(yīng)接受會員代表大會和全體會員的監(jiān)督。工會應(yīng)定期向會員代表大會報告財務(wù)收支情況，接受會員的質(zhì)詢和監(jiān)督。審計監(jiān)督1.內(nèi)部審計：工會應(yīng)建立內(nèi)部審計制度，定期對工會財務(wù)收支情況進行審計。內(nèi)部審計應(yīng)由獨立的審計人員進行，審計結(jié)果應(yīng)及時向工會委員會報告。2.外部審計：工會應(yīng)接受上級工會和審計部門的審計監(jiān)督。外部審計機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和審計準則進行審計，審計結(jié)果應(yīng)作為工會改進財務(wù)管理工作的重要依據(jù)。財務(wù)人員管理財務(wù)人員的配備工會應(yīng)根據(jù)工作需要，配備具有專業(yè)資格的財務(wù)人員。財務(wù)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉國家有關(guān)財務(wù)法律法規(guī)和工會財務(wù)會計制度。財務(wù)人員的職責1.財務(wù)核算：負責工會資金的收支核算、賬務(wù)處理和財務(wù)報表編制等工作。2.預算管理：參與工會預算的編制、執(zhí)行和調(diào)整工作，對預算執(zhí)行情況進行分析和監(jiān)督。3.資金管理：負責工會資金的籌集、使用和管理，確保資金的安全與完整。4.資產(chǎn)管理：負責工會資產(chǎn)的核算和管理，定期進行資產(chǎn)盤點，確保賬實相符。5.財務(wù)監(jiān)督：對工會財務(wù)收支情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施。財務(wù)人員