—PAGE1—附件河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定條件暫行辦法第一章總則第一條為引導(dǎo)和推動(dòng)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新集群的健康有序發(fā)展，規(guī)范河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱特色產(chǎn)業(yè)基地）的認(rèn)定工作，參照《國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定條件和辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條特色產(chǎn)業(yè)基地是指在一定地域范圍內(nèi)，在開展自主創(chuàng)新活動(dòng)和實(shí)施各類科技計(jì)劃的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人才、技術(shù)、資本等資源聚集的優(yōu)勢(shì)，依托一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的骨干高新技術(shù)企業(yè)和與之密切相關(guān)的中小企業(yè)而建立起來(lái)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群或創(chuàng)新集群。第三條發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地的目的是：組織社會(huì)各界力量，集成各方優(yōu)勢(shì)資源，積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，著力提高自主創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二章申報(bào)條件第五條特色產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)當(dāng)具備下列各項(xiàng)條件：（一）總體規(guī)劃切實(shí)可行?；匕l(fā)展規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，制定有基地發(fā)展規(guī)劃方案。（二）管理機(jī)構(gòu)職責(zé)明確。成立由當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)牽頭的基地建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確省轄市科技局、高新區(qū)管委會(huì)對(duì)基地的管理促進(jìn)職能。（三）政策措施保障有力。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的政策措施，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的良好環(huán)境。（四）技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)。已初步建立以企業(yè)為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系，開展了一定規(guī)模的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，獲得了一批有產(chǎn)業(yè)化前景的專利和有廣泛影響力的品牌；產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)有較好的科技、教育等環(huán)境，較豐富的研究成果和科技人才資源。（五）骨干企業(yè)自主創(chuàng)新能力突出。擁有1家以上骨干企業(yè)，并且承擔(dān)過(guò)省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。（六）特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力并占有較大份額。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度較高，年銷售額不低于5億元。（七）創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)完善。擁有一批支撐發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有為基地內(nèi)企業(yè)提供共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、技術(shù)交易、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)、投融資等中介服務(wù)功能。（八）產(chǎn)業(yè)集群特征顯著。初步形成市場(chǎng)機(jī)制作用下的核心主導(dǎo)企業(yè)與配套中小企業(yè)聯(lián)系密切、分工協(xié)作的合理格局，以及較為完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，擁有5家以上與之相關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)；已成立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)組織。第六條骨干企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列各項(xiàng)條件：（一）經(jīng)省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其年銷售收入超過(guò)3000萬(wàn)元；或?yàn)楫?dāng)?shù)卣攸c(diǎn)扶持的大中型骨干企業(yè)，其年銷售收入超過(guò)5000萬(wàn)元。（二）主要產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，占有較大市場(chǎng)份額，符合基地產(chǎn)業(yè)特色。（三）研究開發(fā)（R&D）的經(jīng)費(fèi)投入占年銷售收入的比例3%以上，新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)人員比例為10%以上；建有企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，承擔(dān)過(guò)省轄市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。（四）與基地內(nèi)的企業(yè)有一定的配套關(guān)系，對(duì)周圍相關(guān)的中小企業(yè)具有較強(qiáng)的輻射和帶動(dòng)作用。（五）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，管理規(guī)范，運(yùn)營(yíng)良好。第三章申報(bào)與認(rèn)定程序第七條特色產(chǎn)業(yè)基地的申報(bào)、認(rèn)定程序：（一）產(chǎn)業(yè)基地按照認(rèn)定條件自我評(píng)價(jià)后，填寫《河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)書》、《河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》、《河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)情況表》、《河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地中小企業(yè)情況表》、《河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地中介服務(wù)機(jī)構(gòu)情況表》，向省轄市科技局、高新區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)。（二）省轄市科技局、高新區(qū)管委會(huì)對(duì)申報(bào)材料初審合格后，向省科技廳推薦上報(bào)。（三）省科技廳受理上報(bào)材料后，采取召開專家評(píng)審會(huì)與實(shí)地考察相結(jié)合的方式對(duì)產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行評(píng)審。（四）對(duì)于符合條件的，省科技廳予以認(rèn)定并授牌。特色產(chǎn)業(yè)基地名稱統(tǒng)一為“河南省高新技術(shù)特色