工會(huì)預(yù)算管理辦法企業(yè)[企業(yè)名稱]工會(huì)預(yù)算管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)本企業(yè)工會(huì)預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整及決算等行為，合理有效地使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》《工會(huì)預(yù)算管理辦法》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本企業(yè)工會(huì)實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本企業(yè)工會(huì)及所屬各基層工會(huì)組織的預(yù)算管理活動(dòng)。預(yù)算管理原則1.統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)：工會(huì)預(yù)算應(yīng)統(tǒng)籌安排各項(xiàng)收支，既要保證工會(huì)工作的正常開展，又要突出重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)的資金需求。2.量入為出，收支平衡：工會(huì)預(yù)算編制要根據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入情況，合理安排支出，做到收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。3.真實(shí)合法，精細(xì)高效：預(yù)算編制要以真實(shí)的業(yè)務(wù)活動(dòng)為基礎(chǔ)，符合法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，同時(shí)要細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目，提高資金使用效率。管理職責(zé)工會(huì)委員會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)工會(huì)年度預(yù)算草案和決算草案。2.監(jiān)督工會(huì)預(yù)算的執(zhí)行情況，對預(yù)算執(zhí)行中的重大問題進(jìn)行決策。3.審查批準(zhǔn)工會(huì)預(yù)算調(diào)整方案。工會(huì)財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制工會(huì)年度預(yù)算草案和決算草案。2.具體組織工會(huì)預(yù)算的執(zhí)行，定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。3.提出工會(huì)預(yù)算調(diào)整建議，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。4.負(fù)責(zé)工會(huì)預(yù)算的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，確保預(yù)算資金的安全、合理使用。基層工會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制本基層工會(huì)的年度預(yù)算草案和決算草案，并報(bào)企業(yè)工會(huì)審批。2.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)工會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，合理使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。3.定期向企業(yè)工會(huì)報(bào)告本基層工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算收支范圍收入范圍1.會(huì)費(fèi)收入：指工會(huì)會(huì)員依照規(guī)定向工會(huì)組織繳納的會(huì)費(fèi)。2.撥繳經(jīng)費(fèi)收入：指企業(yè)按全部職工工資總額的一定比例向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。3.上級工會(huì)補(bǔ)助收入：指上級工會(huì)給予本企業(yè)工會(huì)的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。4.行政補(bǔ)助收入：指企業(yè)行政方面按照規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。5.事業(yè)收入：指工會(huì)附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的事業(yè)收入。6.投資收益：指工會(huì)對外投資取得的收益。7.其他收入：指上述收入以外的各項(xiàng)收入，如資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入等。支出范圍1.職工活動(dòng)支出職工教育費(fèi)：用于工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員（包括自學(xué)）獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。文體活動(dòng)費(fèi)：用于工會(huì)開展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng)；文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi)；文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等。宣傳活動(dòng)費(fèi)：用于工會(huì)開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng)；工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品；工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi)；工會(huì)舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、報(bào)刊費(fèi)等。其他活動(dòng)支出：用于工會(huì)開展的除上述活動(dòng)以外的其他職工活動(dòng)支出。2.維權(quán)支出勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)：用于工會(huì)推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開展勞動(dòng)合同咨詢活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：用于工會(huì)開展職工勞動(dòng)保護(hù)宣傳、教育、培訓(xùn)等所需費(fèi)用；為職工提供勞動(dòng)保護(hù)用品、防暑降溫用品等支出。法律援助費(fèi)：用于工會(huì)向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的費(fèi)用。困難職工幫扶費(fèi)：用于工會(huì)對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。送溫暖費(fèi)：用于工會(huì)在重大節(jié)日（如春節(jié)、元旦）期間開展的送溫暖活動(dòng)，走訪慰問困難職工、勞動(dòng)模范等支出。其他維權(quán)支出：用于工會(huì)開展其他維權(quán)工作的支出。3.業(yè)務(wù)支出培訓(xùn)費(fèi)：用于工會(huì)干部和積極分子培訓(xùn)所需的教材、教學(xué)、消耗用品；教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)等。會(huì)議費(fèi)：用于工會(huì)召開會(huì)員大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。外事費(fèi)：用于工會(huì)開展外事活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用。專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)：用于工會(huì)開展工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)生的支出；用于工會(huì)開辦的法律咨詢服務(wù)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查、財(cái)務(wù)審查等專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。其他業(yè)務(wù)支出：用于工會(huì)開展其他業(yè)務(wù)工作的支出。4.行政支出工資福利支出：核算工會(huì)開支的專職工作人員和聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。商品和服務(wù)支出：核算工會(huì)購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的支出）。對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助：核算工會(huì)用于對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。其他行政支出：核算不能劃分到上述經(jīng)濟(jì)科目的其他行政支出。5.資本性支出：指工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的實(shí)際支出。6.補(bǔ)助下級支出：指工會(huì)為解決下級工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足或根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予下級工會(huì)的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。7.事業(yè)支出：指工會(huì)對獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。8.其他支出：指各級工會(huì)除職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級支出、事業(yè)支出以外的各項(xiàng)支出。預(yù)算編制與審批預(yù)算編制準(zhǔn)備1.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)在每年第四季度對本年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，為下一年度預(yù)算編制提供參考。2.各基層工會(huì)和工會(huì)各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本單位工作任務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，提出下一年度的經(jīng)費(fèi)需求，并提供詳細(xì)的項(xiàng)目說明和預(yù)算依據(jù)。預(yù)算編制方法1.工會(huì)預(yù)算編制應(yīng)采用零基預(yù)算法，即不考慮以往年度的收支情況，以零為起點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際工作需要和財(cái)力可能，對各項(xiàng)收支進(jìn)行重新測算和安排。2.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上一年度實(shí)際收入情況和本年度預(yù)計(jì)收入增減因素進(jìn)行編制，做到實(shí)事求是，積極穩(wěn)妥。3.支出預(yù)算應(yīng)按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則，結(jié)合各項(xiàng)工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，合理安排各項(xiàng)支出。對于重點(diǎn)項(xiàng)目和重大活動(dòng)，應(yīng)進(jìn)行充分的可行性研究和論證，確保資金使用效益。預(yù)算編制程序1.各基層工會(huì)和工會(huì)各業(yè)務(wù)部門應(yīng)在每年[具體時(shí)間]前將下一年度的經(jīng)費(fèi)需求計(jì)劃報(bào)送工會(huì)財(cái)務(wù)部門。2.工會(huì)財(cái)務(wù)部門根據(jù)各基層工會(huì)和業(yè)務(wù)部門報(bào)送的經(jīng)費(fèi)需求計(jì)劃，結(jié)合本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下一年度收入預(yù)計(jì)，編制工會(huì)年度預(yù)算草案。3.工會(huì)預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)征求工會(huì)委員會(huì)委員和各基層工會(huì)的意見，并進(jìn)行修改完善。4.經(jīng)修改完善后的工會(huì)年度預(yù)算草案，應(yīng)提交工會(huì)委員會(huì)審議。預(yù)算審批1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)在每年[具體時(shí)間]前召開會(huì)議，審議工會(huì)年度預(yù)算草案。2.工會(huì)年度預(yù)算草案經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過后，應(yīng)報(bào)企業(yè)行政批準(zhǔn)。3.經(jīng)企業(yè)行政批準(zhǔn)后的工會(huì)年度預(yù)算，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)上級工會(huì)備案。預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整預(yù)算執(zhí)行1.工會(huì)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，即具有法律效力，各基層工會(huì)和工會(huì)各業(yè)務(wù)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。2.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照預(yù)算確定的項(xiàng)目和金額，及時(shí)、足額地?fù)芨督?jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作的正常開展。3.各基層工會(huì)和工會(huì)各業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照預(yù)算規(guī)定的用途和開支標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。4.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。對于預(yù)算執(zhí)行過程中的重大問題，應(yīng)及時(shí)向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整的條件因國家政策調(diào)整、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生重大變化等客觀原因，導(dǎo)致工會(huì)預(yù)算收入或支出發(fā)生重大增減變化的。因工會(huì)工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)發(fā)生調(diào)整，需要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的。其他經(jīng)工會(huì)委員會(huì)認(rèn)定需要調(diào)整預(yù)算的情況。2.預(yù)算調(diào)整程序當(dāng)出現(xiàn)需要調(diào)整預(yù)算的情況時(shí)，工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)提出預(yù)算調(diào)整建議，并編制預(yù)算調(diào)整方案。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)包括調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額以及對預(yù)算執(zhí)行的影響等內(nèi)容。預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后，提交工會(huì)委員會(huì)審議。工會(huì)委員會(huì)審議通過預(yù)算調(diào)整方案后，報(bào)企業(yè)行政批準(zhǔn)。經(jīng)企業(yè)行政批準(zhǔn)后的預(yù)算調(diào)整方案，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)上級工會(huì)備案。決算決算編制1.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)在每年年末對本年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理和結(jié)算，編制工會(huì)年度決算草案。2.決算草案應(yīng)包括決算報(bào)表和決算說明書兩部分。決算報(bào)表應(yīng)按照上級工會(huì)規(guī)定的格式和要求編制，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。決算說明書應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、收支增減變化原因、存在的問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。決算審批1.工會(huì)年度決算草案編制完成后，應(yīng)征求工會(huì)委員會(huì)委員和各基層工會(huì)的意見，并進(jìn)行修改完善。2.經(jīng)修改完善后的工會(huì)年度決算草案，應(yīng)提交工會(huì)委員會(huì)審議。3.工會(huì)年度決算草案經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過后，應(yīng)報(bào)企業(yè)行政批準(zhǔn)。4.經(jīng)企業(yè)行政批準(zhǔn)后的工會(huì)年度決算，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)上級工會(huì)審批。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期對工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，聽取工會(huì)財(cái)務(wù)部門關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。2.工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對工會(huì)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整及決算等全過程的審計(jì)監(jiān)督，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理使用和預(yù)算管理的規(guī)范運(yùn)作。3.各基層工會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)