城鄉(xiāng)崗位統(tǒng)籌管理辦法總則目的與依據(jù)為了優(yōu)化城鄉(xiāng)人力資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)均衡發(fā)展，提高崗位管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家和地方有關(guān)就業(yè)政策，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)各類用人單位的崗位管理，包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等，以及有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者?；驹瓌t1.公平公正原則：保障城鄉(xiāng)勞動(dòng)者享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位待遇，消除城鄉(xiāng)就業(yè)歧視。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：打破城鄉(xiāng)分割的就業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)崗位的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)發(fā)展。3.市場(chǎng)導(dǎo)向原則：充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和就業(yè)形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整和完善崗位管理政策和措施。崗位規(guī)劃與開(kāi)發(fā)崗位規(guī)劃1.人力資源和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，制定城鄉(xiāng)崗位統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，明確崗位開(kāi)發(fā)的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域。2.用人單位應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，制定本單位的崗位規(guī)劃，合理確定崗位數(shù)量、崗位結(jié)構(gòu)和崗位需求，并報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)備案。崗位開(kāi)發(fā)1.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)崗位開(kāi)發(fā)：鼓勵(lì)和支持各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。2.項(xiàng)目拉動(dòng)崗位開(kāi)發(fā)：加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目等的投入，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)崗位增加。3.創(chuàng)業(yè)促進(jìn)崗位開(kāi)發(fā)：完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。4.公益性崗位開(kāi)發(fā)：政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)、公共管理、環(huán)境保護(hù)等公益性崗位，安置就業(yè)困難人員。崗位信息管理崗位信息采集1.用人單位應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)報(bào)送本單位的崗位信息，包括崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位要求、薪酬待遇等。2.人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)建立健全崗位信息采集制度，通過(guò)多種渠道收集城鄉(xiāng)崗位信息，包括用人單位報(bào)送、基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)采集、網(wǎng)絡(luò)信息抓取等。崗位信息發(fā)布1.人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)建立統(tǒng)一的崗位信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布城鄉(xiāng)崗位信息，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供便捷的就業(yè)信息服務(wù)。2.崗位信息發(fā)布應(yīng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的原則，不得發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性的崗位信息。崗位信息共享1.加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)之間的信息共享，實(shí)現(xiàn)崗位信息與就業(yè)失業(yè)登記信息、社會(huì)保險(xiǎn)信息等的互聯(lián)互通。2.推動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的信息共享，實(shí)現(xiàn)崗位信息在城鄉(xiāng)之間的有效傳遞和共享。崗位招聘與錄用招聘信息發(fā)布1.用人單位招聘人員，應(yīng)通過(guò)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)指定的崗位信息發(fā)布平臺(tái)或其他合法渠道發(fā)布招聘信息，招聘信息應(yīng)包括用人單位基本情況、招聘崗位、崗位要求、薪酬待遇、招聘方式等內(nèi)容。2.招聘信息不得含有歧視性內(nèi)容，不得違反國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。招聘程序1.用人單位應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，組織招聘活動(dòng)，嚴(yán)格招聘程序，確保招聘過(guò)程的透明度和公正性。2.招聘程序一般包括報(bào)名、資格審查、考試考核、體檢、公示等環(huán)節(jié)。錄用管理1.用人單位應(yīng)與被錄用人員依法簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.用人單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，為被錄用人員辦理就業(yè)登記、社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)。崗位培訓(xùn)與提升培訓(xùn)規(guī)劃1.人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)崗位需求和勞動(dòng)者素質(zhì)狀況，制定城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)。2.用人單位應(yīng)根據(jù)本單位崗位需求和員工職業(yè)發(fā)展需要，制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織員工參加職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)施1.鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供多樣化的培訓(xùn)服務(wù)。2.推行企業(yè)新型學(xué)徒制，鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展學(xué)徒培訓(xùn)。3.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管理和監(jiān)督，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)補(bǔ)貼1.對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書(shū)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。2.對(duì)開(kāi)展員工培訓(xùn)的用人單位，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠等政策支持。崗位績(jī)效管理績(jī)效目標(biāo)設(shè)定1.用人單位應(yīng)根據(jù)本單位的發(fā)展戰(zhàn)略和崗位要求，為每個(gè)崗位設(shè)定明確的績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)應(yīng)具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、相關(guān)聯(lián)、有時(shí)限。2.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與員工的薪酬待遇、晉升發(fā)展等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性?？?jī)效評(píng)估1.用人單位應(yīng)建立健全績(jī)效評(píng)估制度，定期對(duì)員工的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為員工薪酬調(diào)整、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。2.績(jī)效評(píng)估應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則，采用科學(xué)合理的評(píng)估方法和指標(biāo)體系?？?jī)效反饋與改進(jìn)1.用人單位應(yīng)及時(shí)將績(jī)效評(píng)估結(jié)果反饋給員工，幫助員工了解自己的工作表現(xiàn)和存在的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施。2.用人單位應(yīng)根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善崗位管理和績(jī)效管理工作。崗位退出管理自然退出1.員工達(dá)到法定退休年齡、勞動(dòng)合同期滿、死亡等情形，自然退出崗位。2.用人單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，為自然退出崗位的員工辦理相關(guān)手續(xù)。主動(dòng)退出1.員工因個(gè)人原因主動(dòng)提出辭職，應(yīng)提前按照勞動(dòng)合同約定或法律法規(guī)規(guī)定的程序向用人單位提出申請(qǐng)。2.用人單位應(yīng)在收到員工辭職申請(qǐng)后，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，做好工作交接。被動(dòng)退出1.員工因嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度、不能勝任工作等原因，用人單位可以依法解除勞動(dòng)合同，使其退出崗位。2.用人單位解除勞動(dòng)合同應(yīng)遵循法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件，保障員工的合法權(quán)益。監(jiān)督與檢查監(jiān)督檢查主體1.人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)崗位統(tǒng)籌管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)崗位開(kāi)發(fā)、崗位補(bǔ)貼等資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.用人單位遵守崗位管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的情況，包括崗位規(guī)劃、崗位信息管理、崗位招聘與錄用、崗位培訓(xùn)與提升、崗位績(jī)效管理等方面。2.就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)的情況，包括崗位信息發(fā)布、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等方面。3.崗位開(kāi)發(fā)、崗位補(bǔ)貼等資金的使用情況，包括資金的申請(qǐng)、審核、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。2.采用實(shí)地檢查、資料審查、問(wèn)卷調(diào)查、電話回訪等多種方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。違規(guī)處理1.對(duì)違反本管理辦法的用人單位，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。2.對(duì)違反本管理辦法的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由人力資源和社會(huì)保障部