慶陽市報廢車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強慶陽市報廢車管理，規(guī)范報廢車回收、拆解及處理流程，保障道路交通安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《報廢機動車回收管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合慶陽市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于慶陽市行政區(qū)域內(nèi)報廢車的回收、拆解、處理以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。定義本辦法所稱報廢車，是指達到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動機或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行安全技術(shù)條件或者國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車。管理部門職責(zé)慶陽市商務(wù)部門負(fù)責(zé)報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作；公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)報廢機動車的注銷登記和路面查處工作；生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對報廢機動車回收拆解企業(yè)的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理；市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對報廢機動車回收拆解企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，依法查處相關(guān)違法行為。報廢車回收管理回收企業(yè)資質(zhì)從事報廢車回收業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《報廢機動車回收管理辦法》的規(guī)定取得報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。未取得資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收拆解活動。回收企業(yè)條件申請報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.具有企業(yè)法人資格；2.具有符合環(huán)境保護等有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的存儲、拆解場地，拆解設(shè)備、設(shè)施以及拆解操作規(guī)范；3.具有與報廢機動車拆解活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員?；厥粘绦?.報廢車擁有單位或個人應(yīng)當(dāng)將報廢車交售給具有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)。2.報廢機動車回收拆解企業(yè)在回收報廢車時，應(yīng)當(dāng)對報廢車的車輛識別代號、發(fā)動機號等信息進行核對，并向報廢車擁有單位或個人出具《報廢機動車回收證明》。3.報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)在回收報廢車后7個工作日內(nèi)，將報廢車的相關(guān)信息錄入全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。禁止行為1.任何單位或者個人不得將報廢車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢機動車回收拆解企業(yè)的單位或者個人。2.報廢機動車回收拆解企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣疑似贓物或者來源不明的機動車。報廢車拆解管理拆解場地要求報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護和消防的要求，設(shè)置專門的拆解場地，配備必要的拆解設(shè)備和設(shè)施，確保拆解活動符合環(huán)保和安全要求。拆解操作規(guī)范1.報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)報廢機動車拆解操作規(guī)范進行拆解作業(yè)，確保拆解過程安全、環(huán)保。2.拆解報廢機動車應(yīng)當(dāng)按照先拆除危險廢物，再拆除其他零部件的順序進行。3.對拆解下來的可再利用零部件，應(yīng)當(dāng)進行分類存放，并標(biāo)明可再利用零部件的名稱、型號、規(guī)格等信息。零部件管理1.拆解下來的“五大總成”（發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架）具備再制造條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用；不具備再制造條件的，應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。2.拆解下來的其他零部件符合保障人身和財產(chǎn)安全等強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“報廢機動車回用件”。環(huán)境保護要求1.報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境保護管理制度，采取有效的污染防治措施，防止拆解過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物對環(huán)境造成污染。2.對拆解過程中產(chǎn)生的危險廢物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)危險廢物管理的規(guī)定進行收集、貯存、運輸和處理。報廢車處理與注銷登記處理方式報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)對拆解后的報廢車進行破碎處理，確保報廢車的主要部件無法恢復(fù)使用。注銷登記1.報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報廢車拆解完畢后7個工作日內(nèi)，向公安機關(guān)交通管理部門申請注銷登記，并提交《報廢機動車回收證明》、機動車登記證書、號牌、行駛證等相關(guān)材料。2.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起1個工作日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，收回機動車登記證書、號牌、行駛證，出具注銷證明。監(jiān)督管理部門聯(lián)合監(jiān)管商務(wù)、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合監(jiān)管機制，加強對報廢車回收、拆解及處理活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。企業(yè)自查報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強對回收、拆解及處理活動的自查自糾，確保各項工作符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的要求。社會監(jiān)督任何單位和個人有權(quán)對報廢車回收、拆解及處理活動中的違法行為進行舉報。相關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。法律責(zé)任回收拆解企業(yè)違法責(zé)任1.未取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事報廢機動車回收拆解活動的，由商務(wù)部門會同有關(guān)部門沒收非法回收拆解的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件，沒收違法所得；違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。2.報廢機動車回收拆解企業(yè)有下列情形之一的，由商務(wù)部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷資質(zhì)認(rèn)定書：出售不具備再制造條件的報廢機動車“五大總成”；出售不能繼續(xù)使用的報廢機動車零部件或者出售的報廢機動車零部件未標(biāo)明“報廢機動車回用件”；未按照國家有關(guān)規(guī)定及時向公安機關(guān)交通管理部門申請注銷登記并提交相關(guān)材料。3.報廢機動車回收拆解企業(yè)對環(huán)境污染防治措施落實不到位，造成環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境部門依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)進行處罰。其他單位和個人違法責(zé)任1.單位或者個人將報廢車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢機動車回收拆解企業(yè)的單位或者個人的，由公安機關(guān)交通管理部門沒收違法所得，并處2000元以上2萬元以下的罰款。2.偽造、變造或者使用偽造、變造的《報廢機動車