徐州婦聯(lián)資金管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強徐州市婦女聯(lián)合會（以下簡稱“徐州婦聯(lián)”）資金的管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，保障徐州婦聯(lián)各項工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《民間非營利組織會計制度》以及國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合徐州婦聯(lián)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于徐州婦聯(lián)機關(guān)及所屬各部門、各直屬事業(yè)單位的資金管理活動。資金管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保資金管理活動合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：對資金進行統(tǒng)籌安排，合理配置資源，保障重點工作和項目的資金需求。3.?？顚Ｓ迷瓌t：各項資金應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得截留、挪用或擅自改變資金用途。4.效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，提高資金使用效率，實現(xiàn)資金的保值增值。5.公開透明原則：建立健全資金信息公開制度，接受社會監(jiān)督，確保資金使用公開、公平、公正。資金收入管理收入范圍徐州婦聯(lián)的資金收入包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、捐贈收入、其他收入等。1.財政撥款收入：指徐州婦聯(lián)從同級財政部門取得的各類財政撥款。2.上級補助收入：指徐州婦聯(lián)從上級主管部門取得的非財政補助資金。3.事業(yè)收入：指徐州婦聯(lián)開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。4.經(jīng)營收入：指徐州婦聯(lián)在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。5.捐贈收入：指徐州婦聯(lián)接受社會各界捐贈的資金。6.其他收入：指上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括利息收入、租金收入等。收入管理要求1.各項收入應(yīng)當(dāng)全部納入徐州婦聯(lián)預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。2.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和收費標(biāo)準(zhǔn)組織收入，不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或擴大收費范圍。3.取得的收入應(yīng)當(dāng)及時足額入賬，不得隱瞞、截留、坐支或挪用。4.對于捐贈收入，應(yīng)當(dāng)按照捐贈人的意愿和相關(guān)規(guī)定使用，并及時向捐贈人反饋資金使用情況。5.加強對收入票據(jù)的管理，建立健全票據(jù)領(lǐng)購、使用、保管、核銷等制度，確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。資金支出管理支出范圍徐州婦聯(lián)的資金支出包括基本支出和項目支出。1.基本支出：指徐州婦聯(lián)為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。2.項目支出：指徐州婦聯(lián)為完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外發(fā)生的各項支出。支出管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和開支標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴大支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)。2.各項支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序和權(quán)限進行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得支出。3.加強對支出的審核和監(jiān)督，確保支出的真實性、合法性和合理性。對于不符合規(guī)定的支出，財務(wù)部門有權(quán)拒絕支付。4.對于項目支出，應(yīng)當(dāng)按照項目預(yù)算和實施方案組織實施，確保項目資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。5.建立健全支出績效評價制度，對項目支出的績效進行評價和考核，評價結(jié)果作為以后年度項目安排和資金分配的重要依據(jù)。支出審批程序1.支出申請：由業(yè)務(wù)部門提出支出申請，填寫《資金支出申請表》，并附相關(guān)的文件、合同、發(fā)票等資料。2.部門審核：業(yè)務(wù)部門負責(zé)人對支出申請進行審核，簽署審核意見。3.財務(wù)審核：財務(wù)部門對支出申請進行財務(wù)審核，主要審核支出的合法性、合規(guī)性、合理性以及資金來源等。4.領(lǐng)導(dǎo)審批：根據(jù)支出金額和審批權(quán)限，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行審批。5.支付執(zhí)行：經(jīng)審批通過后，財務(wù)部門按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。資金預(yù)算管理預(yù)算編制1.徐州婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本單位的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，編制年度資金預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅持“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預(yù)算。3.預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)采用零基預(yù)算法，對各項收入和支出進行全面、細致的分析和預(yù)測，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。4.預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)廣泛征求各部門的意見和建議，經(jīng)集體研究討論后，報上級主管部門和財政部門審核批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行1.徐州婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限進行審批。2.加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時掌握預(yù)算執(zhí)行進度，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。3.建立健全預(yù)算執(zhí)行考核制度，對各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進行考核和評價，考核結(jié)果與部門和個人的績效掛鉤。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和徐州婦聯(lián)的實際情況，確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)部門提出調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、項目和金額等。2.預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)部門審核、財務(wù)審核后，報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。重大預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)提交徐州婦聯(lián)黨組會議或主席辦公會議研究決定。3.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案，應(yīng)當(dāng)及時報上級主管部門和財政部門備案。資金資產(chǎn)管理流動資產(chǎn)1.貨幣資金：徐州婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)加強對貨幣資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度，確保貨幣資金的安全。2.應(yīng)收賬款：加強對應(yīng)收賬款的管理，建立健全應(yīng)收賬款管理制度，及時清理和催收應(yīng)收賬款，避免壞賬損失。3.存貨：對存貨進行定期盤點，確保存貨的賬實相符。建立健全存貨采購、驗收、保管、領(lǐng)用等管理制度，降低存貨成本。固定資產(chǎn)1.徐州婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強對固定資產(chǎn)的購置、驗收、登記、使用、維護、處置等環(huán)節(jié)的管理。2.固定資產(chǎn)的購置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限進行審批，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。3.定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保固定資產(chǎn)的安全完整。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。4.固定資產(chǎn)的處置應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和程序進行，處置收入應(yīng)當(dāng)及時足額入賬。無形資產(chǎn)1.加強對無形資產(chǎn)的管理，建立健全無形資產(chǎn)管理制度，對無形資產(chǎn)的取得、使用、保護等進行規(guī)范。2.無形資產(chǎn)的取得應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限進行審批，確保無形資產(chǎn)的合法性和有效性。3.定期對無形資產(chǎn)進行評估和檢查，確保無形資產(chǎn)的價值得到合理體現(xiàn)。資金監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.徐州婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對資金管理活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期對資金收支情況進行審計和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。3.各部門應(yīng)當(dāng)加強對本部門資金使用情況的自我監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)。外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實提供有關(guān)資料和情況。2.對于外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時進行整改，并將整改情況及時反饋給相關(guān)部門。責(zé)任追究1.對于