科達招標流程管理辦法一、前言親愛的各位同事，大家好！在我們科達公司的運營發(fā)展過程中，招標工作至關(guān)重要。它涉及到公司眾多項目的開展，關(guān)乎公司的經(jīng)濟效益和長遠發(fā)展。為了確保招標活動公平、公正、公開地順利進行，遵循相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，我們制定了本《科達招標流程管理辦法》。希望大家認真學習并嚴格遵守，共同為公司的良好發(fā)展貢獻力量。二、適用范圍本管理辦法適用于科達公司所有涉及招標的項目，無論是工程建設(shè)項目、物資采購項目，還是服務(wù)類項目等，只要是以招標方式進行的活動，均需按照本辦法執(zhí)行。三、招標流程總體框架1.招標前期準備：這是招標工作的基礎(chǔ)階段，如同建造高樓的地基，只有前期準備充分，后續(xù)的招標流程才能順利推進。2.招標公告發(fā)布與報名：此環(huán)節(jié)是吸引潛在供應商參與的重要步驟，要確保信息準確、及時地傳達給各方。3.資格審查：對報名供應商的資質(zhì)進行嚴格審核，篩選出符合要求的供應商，保證競爭的公平性和有效性。4.招標文件編制與發(fā)放：精心編制招標文件，明確項目要求和規(guī)則，為供應商提供清晰的指引。5.開標、評標與定標：這是招標流程的核心環(huán)節(jié)，要秉持公正、專業(yè)的態(tài)度進行操作。6.中標通知與合同簽訂：確定中標單位后，及時通知并與其簽訂合同，使項目得以正式落地實施。四、招標前期準備1.項目需求確定需求發(fā)起部門：各部門如有招標需求，需提前對項目進行詳細規(guī)劃。希望大家認真梳理項目的具體內(nèi)容、技術(shù)要求、時間節(jié)點等關(guān)鍵信息。比如，工程建設(shè)項目要明確工程規(guī)模、建設(shè)標準；物資采購項目要確定物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標準等。我們鼓勵大家盡可能全面、細致地考慮各種因素，避免后期頻繁變更需求。需求審核：需求發(fā)起部門完成需求文檔編制后，提交給相關(guān)部門進行審核。審核部門要從專業(yè)角度出發(fā)，對需求的合理性、可行性進行評估。例如，技術(shù)部門需審核技術(shù)要求是否符合行業(yè)標準和公司實際技術(shù)能力；財務(wù)部門要對預算進行審核，確保資金安排合理。審核過程中，各部門要積極溝通協(xié)作，共同完善項目需求。2.預算編制預算編制原則：預算編制要遵循科學合理、實事求是的原則。根據(jù)項目需求，結(jié)合市場行情，準確估算各項費用。對于物資采購項目，要參考近期市場價格波動情況；工程建設(shè)項目要依據(jù)工程量清單和市場單價進行計算。避免預算過高造成資金浪費，或預算過低導致項目無法順利實施。預算審批：編制完成的預算需提交上級領(lǐng)導審批。領(lǐng)導會綜合考慮公司整體戰(zhàn)略、財務(wù)狀況等因素進行決策。希望大家在編制預算時，認真負責，為領(lǐng)導提供準確、可靠的預算數(shù)據(jù)。五、招標公告發(fā)布與報名1.招標公告內(nèi)容基本信息：公告應清晰明確地包含招標項目的名稱、項目概況、招標范圍等基本信息。讓潛在供應商能夠快速了解項目的大致情況，判斷是否符合自身業(yè)務(wù)范圍。投標人資格要求：詳細列出對投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績要求、信譽要求等。例如，要求供應商具有相應的行業(yè)資質(zhì)證書，近三年內(nèi)有類似項目的成功業(yè)績，且在經(jīng)營活動中無重大違法記錄等。確保供應商具備承擔項目的能力和條件。報名時間、地點及方式：明確告知潛在供應商報名的起止時間、具體地點以及報名所需提交的資料和方式。時間要精確到日期和工作時間段，地點要具體到詳細地址，報名方式如現(xiàn)場報名、網(wǎng)上報名等要說明清楚。2.公告發(fā)布渠道公司官網(wǎng)：在公司官方網(wǎng)站顯著位置發(fā)布招標公告，這是公司對外宣傳的重要窗口，方便關(guān)注公司動態(tài)的供應商及時獲取信息。行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站：根據(jù)項目所屬行業(yè)，選擇相關(guān)的專業(yè)招標采購網(wǎng)站發(fā)布公告，能夠更精準地觸達潛在供應商群體。其他渠道：如當?shù)氐墓操Y源交易平臺等，按照法律法規(guī)要求或根據(jù)項目實際情況，選擇合適的其他渠道發(fā)布公告，擴大信息傳播范圍。3.報名登記報名資料收集：供應商按照公告要求提交報名資料，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績證明材料等。我們的工作人員要認真核對資料的完整性，對于資料不全的供應商，要及時通知其補充完善。報名信息錄入：將供應商的報名信息準確錄入公司招標管理系統(tǒng)，建立報名供應商數(shù)據(jù)庫。方便后續(xù)對供應商進行跟蹤管理和信息查詢。六、資格審查1.審查小組組建成員構(gòu)成：由公司相關(guān)部門的專業(yè)人員組成資格審查小組，包括采購部門、技術(shù)部門、法務(wù)部門等。各部門從不同角度對供應商進行審查，確保審查全面、客觀。培訓：在審查工作開始前，組織審查小組成員進行培訓。培訓內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、審查標準和流程等。希望大家通過培訓，熟悉審查工作要求，提高審查工作質(zhì)量。2.審查內(nèi)容資質(zhì)審查：嚴格審核供應商的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等，確保其具備合法經(jīng)營資格和承擔項目的專業(yè)資質(zhì)。例如，工程建設(shè)項目供應商需具備相應的工程施工資質(zhì)等級證書。業(yè)績審查：查看供應商提供的業(yè)績證明材料，核實其是否有類似項目的成功經(jīng)驗。通過業(yè)績審查，評估供應商的實際項目執(zhí)行能力。信譽審查：通過信用中國等官方網(wǎng)站或其他合法渠道，查詢供應商的信譽情況，了解其是否存在不良記錄，如違法違規(guī)行為、拖欠貨款等。3.審查結(jié)果處理合格供應商確定：對于審查合格的供應商，列入合格供應商名單。這些供應商將有資格參與后續(xù)的投標活動。不合格供應商通知：對于審查不合格的供應商，要以書面形式通知其原因。希望通過這種方式，讓供應商了解自身不足，也體現(xiàn)我們公司公平、公正的態(tài)度。七、招標文件編制與發(fā)放1.招標文件內(nèi)容投標邀請：在招標文件開頭，以誠懇的語言邀請合格供應商參與投標，表達我們對供應商的歡迎和期待。投標人須知：詳細說明投標的各項要求和注意事項，如投標文件的編制格式、密封要求、遞交截止時間、開標時間和地點等。讓供應商清楚了解投標流程和規(guī)則。項目要求：明確項目的具體內(nèi)容、技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標準等。對于工程建設(shè)項目，要附上詳細的施工圖紙、工程量清單；物資采購項目要列出物資的詳細規(guī)格參數(shù)；服務(wù)項目要說明服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準等。評標標準：制定清晰、合理的評標標準，包括商務(wù)部分和技術(shù)部分。商務(wù)部分如報價合理性、付款方式等；技術(shù)部分如技術(shù)方案的先進性、可行性等。讓供應商知道評標依據(jù)，便于其有針對性地編制投標文件。合同條款：初步擬定合同條款，包括雙方的權(quán)利義務(wù)、項目驗收標準、違約責任等。使供應商提前了解中標后合同簽訂的主要內(nèi)容。2.招標文件審核內(nèi)部審核：招標文件編制完成后，先在公司內(nèi)部進行審核。由相關(guān)部門對招標文件的內(nèi)容進行審核，如采購部門審核商務(wù)條款，技術(shù)部門審核技術(shù)要求等。各部門要認真負責，提出修改意見，確保招標文件準確無誤。法務(wù)審核：提交給公司法務(wù)部門進行審核，法務(wù)人員從法律法規(guī)角度審查招標文件，避免出現(xiàn)法律風險。例如，合同條款是否符合合同法等相關(guān)法律法規(guī)要求。3.招標文件發(fā)放發(fā)放方式：通過電子郵件、郵寄或在公司指定地點領(lǐng)取等方式，將招標文件發(fā)放給合格供應商。在發(fā)放過程中，要確保供應商及時、準確地收到招標文件。確認回執(zhí)：要求供應商在收到招標文件后，以書面形式回復確認回執(zhí)。回執(zhí)中注明已收到招標文件及是否參加投標等信息。便于我們掌握供應商的參與情況。八、開標、評標與定標1.開標開標準備：在開標前，做好場地布置、設(shè)備調(diào)試等準備工作。確保開標現(xiàn)場環(huán)境適宜，相關(guān)設(shè)備如投影儀、音響等能正常使用，為開標活動提供良好的條件。開標程序：按照招標文件規(guī)定的時間和地點準時開標。由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持開標儀式，邀請所有投標人參加。當眾檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格等內(nèi)容。整個過程要公開透明，接受投標人的監(jiān)督。2.評標評標委員會組建：從公司評標專家?guī)熘须S機抽取相關(guān)專業(yè)的專家組成評標委員會。評標委員會成員要具備專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，能夠客觀、公正地進行評標工作。評標方法：根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標?？梢圆捎镁C合評估法、最低價評標法等。在評標過程中，評標委員會成員要認真閱讀投標文件，對投標人的商務(wù)、技術(shù)等方面進行全面評估，獨立打分或投票。澄清與說明：評標委員會在評審過程中，如有需要，可以要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清和說明。投標人應按照評標委員會的要求，以書面形式進行澄清和說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.定標評標報告：評標委員會完成評標后，要撰寫評標報告。報告中詳細記錄評標過程、評標結(jié)果等內(nèi)容。評標報告是定標的重要依據(jù)。定標決策：根據(jù)評標報告，由公司相關(guān)領(lǐng)導或定標委員會按照規(guī)定的程序和方法確定中標人。定標過程要綜合考慮評標結(jié)果、投標人的綜合實力、項目需求等因素，確保選擇最符合公司利益的中標人。九、中標通知與合同簽訂1.中標通知通知發(fā)放：確定中標人后，在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書要明確中標項目名稱、中標金額、中標人等信息，告知中標人中標結(jié)果。未中標通知：同時，也要以適當方式通知未中標人。我們鼓勵大家以積極的態(tài)度看待未中標結(jié)果，希望未中標供應商繼續(xù)關(guān)注公司后續(xù)項目，提升自身能力，爭取未來合作機會。2.合同簽訂合同談判：中標人收到中標通知書后，雙方就合同條款進行進一步談判。在談判過程中，要遵循招標文件和投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，對一些細節(jié)問題進行協(xié)商確定。希望雙方本著合作共贏的原則，友好協(xié)商，達成一致意見。合同簽訂：談判達成一致后，按照法律法規(guī)要求，及時簽訂正式合同。合同簽訂要確保雙方簽字蓋章齊全，合同文本一式多份，雙方各執(zhí)相應份數(shù)。合同簽訂后，雙方要嚴格履行合同約定的義務(wù)。十、監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)督部門：公司設(shè)立專門的監(jiān)督部門或指定相關(guān)人員對招標流程進行全程監(jiān)督。監(jiān)督人員要具備較強的責任心和專業(yè)知識，熟悉招標法律法規(guī)和公司招標流程。監(jiān)督內(nèi)容：監(jiān)督招標活動是否按照本管理辦法執(zhí)行，是否存在違規(guī)操作行為。例如，招標公告發(fā)布是否及時、準確，資格審查是否公正，評標過程是否公平等。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。2.投訴處理投訴受理：建立投訴渠道，接受供應商的投訴。對于供應商提出的投訴，要認真受理，做好記錄。明確告知