科研費(fèi)用使用管理辦法一、前言親愛的同事們，科研工作是我們公司不斷創(chuàng)新、保持行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心驅(qū)動(dòng)力。而科研費(fèi)用的合理使用與有效管理，如同為科研這臺(tái)引擎注入精準(zhǔn)適配的燃料，至關(guān)重要。在過去二十年的工作經(jīng)歷中，我目睹了科研費(fèi)用管理對(duì)項(xiàng)目成敗、公司發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。為確保每一筆科研經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮最大價(jià)值，助力科研項(xiàng)目順利推進(jìn)，我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，制定了本管理辦法。希望大家認(rèn)真研讀，共同遵守，讓我們的科研事業(yè)在堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障下蓬勃發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有以創(chuàng)新研發(fā)為目的，經(jīng)正式立項(xiàng)的科研項(xiàng)目所涉及的費(fèi)用使用與管理。無(wú)論是基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究，還是產(chǎn)品開發(fā)類的科研項(xiàng)目，均在此列。涵蓋公司各部門、各層級(jí)參與科研工作的團(tuán)隊(duì)與個(gè)人。三、管理原則1.合法性原則：科研費(fèi)用的使用必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管要求。我們不能觸碰法律紅線，每一筆開支都要有法可依，確保公司的科研活動(dòng)在合法合規(guī)的軌道上運(yùn)行。2.目標(biāo)相關(guān)性原則：所有科研費(fèi)用的支出都應(yīng)緊密圍繞科研項(xiàng)目的目標(biāo)。每一項(xiàng)費(fèi)用都要問一問，它是否有助于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期的成果？是否與項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線直接相關(guān)？只有與目標(biāo)緊密相關(guān)的費(fèi)用，才是合理的支出。3.經(jīng)濟(jì)合理性原則：在保證科研項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，我們要精打細(xì)算，節(jié)約使用科研經(jīng)費(fèi)。能用更少的錢達(dá)到同樣的效果，何樂而不為呢？避免不必要的浪費(fèi)，確保每一分錢都花得物有所值。4.權(quán)責(zé)一致原則：科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)使用負(fù)有直接責(zé)任，同時(shí)享有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)。做到權(quán)有所屬，責(zé)有所歸，讓負(fù)責(zé)人能夠在合理的范圍內(nèi)靈活調(diào)配經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。四、科研費(fèi)用的分類與開支范圍1.設(shè)備費(fèi)定義：指在科研項(xiàng)目研究過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。開支范圍：包括儀器設(shè)備的購(gòu)買價(jià)款、運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、軟件購(gòu)置及升級(jí)費(fèi)用等；試制設(shè)備所需的原材料、零部件購(gòu)置費(fèi)用，加工費(fèi)等；儀器設(shè)備租賃費(fèi)用。但不包括辦公設(shè)備、通用設(shè)備等與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的設(shè)備費(fèi)用。我們鼓勵(lì)大家優(yōu)先利用公司現(xiàn)有設(shè)備資源，如需購(gòu)置新設(shè)備，要充分論證其必要性。2.材料費(fèi)定義：指在科研項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。開支范圍：涵蓋實(shí)驗(yàn)用的化學(xué)試劑、生物制品、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、耗材等。采購(gòu)材料時(shí)，要選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的供應(yīng)商。希望大家做好材料的出入庫(kù)管理，避免浪費(fèi)和丟失。3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)定義：指在科研項(xiàng)目研究過程中支付給外單位（包括公司內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。開支范圍：例如委托外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品性能測(cè)試、成分分析、樣品加工等費(fèi)用。委托加工測(cè)試時(shí)，要簽訂規(guī)范的合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和質(zhì)量要求。4.燃料動(dòng)力費(fèi)定義：指在科研項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。開支范圍：僅限于科研項(xiàng)目直接使用的儀器設(shè)備等產(chǎn)生的能源消耗費(fèi)用。對(duì)于能源消耗較大的項(xiàng)目，希望大家采取節(jié)能措施，降低能耗成本。5.差旅費(fèi)定義：指在科研項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。開支范圍：包括交通費(fèi)用、住宿費(fèi)用、出差補(bǔ)貼等。出差要嚴(yán)格按照公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，提前做好行程規(guī)劃，盡量選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的交通和住宿方式。6.會(huì)議費(fèi)定義：指在科研項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。開支范圍：包括會(huì)議場(chǎng)地租賃費(fèi)用、會(huì)議資料費(fèi)、參會(huì)人員的交通和食宿補(bǔ)貼等。舉辦會(huì)議要提前做好預(yù)算，控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，提高會(huì)議效率。7.國(guó)際合作與交流費(fèi)定義：指在科研項(xiàng)目研究過程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及赴港澳臺(tái)、外國(guó)專家來華及港澳臺(tái)專家來內(nèi)地工作的費(fèi)用。開支范圍：包括國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)等。涉及國(guó)際合作交流活動(dòng)，要嚴(yán)格按照國(guó)家和公司的相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)定義：指在科研項(xiàng)目研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。開支范圍：例如發(fā)表科研論文的版面費(fèi)、購(gòu)買專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的費(fèi)用、專利申請(qǐng)代理費(fèi)等。在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)時(shí)，要注重保護(hù)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，合理控制費(fèi)用支出。9.勞務(wù)費(fèi)定義：指在科研項(xiàng)目研究過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。開支范圍：以勞務(wù)報(bào)酬的形式發(fā)放，要按照國(guó)家規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。希望大家合理確定勞務(wù)人員的工作量和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，確保公平合理。10.專家咨詢費(fèi)定義：指在科研項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。開支范圍：包括咨詢、論證、評(píng)審等活動(dòng)的專家費(fèi)用。聘請(qǐng)專家要符合項(xiàng)目實(shí)際需求，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)支付咨詢費(fèi)，不得支付給參與項(xiàng)目研究及其管理的相關(guān)人員。11.其他費(fèi)用定義：指在科研項(xiàng)目研究過程中除上述費(fèi)用之外的其他相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)詳細(xì)說明。開支范圍：如科研項(xiàng)目的辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。此類費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制，確有必要支出的，要在預(yù)算中明確列示并說明理由。五、科研項(xiàng)目預(yù)算管理1.預(yù)算編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，按照本辦法規(guī)定的費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)算編制要細(xì)化到具體的費(fèi)用科目和金額，并對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的測(cè)算依據(jù)和理由進(jìn)行詳細(xì)說明。在編制預(yù)算時(shí)，可參考以往類似項(xiàng)目的費(fèi)用支出情況，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等因素，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。鼓勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員共同參與預(yù)算編制，充分考慮項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種需求。2.預(yù)算審批項(xiàng)目預(yù)算編制完成后，先由所在部門進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查預(yù)算的合理性、合規(guī)性以及與項(xiàng)目目標(biāo)的一致性。部門初審?fù)ㄟ^后，提交至公司科研管理部門?？蒲泄芾聿块T會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審過程中，如有必要，可組織專家對(duì)預(yù)算進(jìn)行論證。復(fù)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目預(yù)算，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批后的項(xiàng)目預(yù)算，作為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的依據(jù)。3.預(yù)算調(diào)整科研項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。但在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。項(xiàng)目預(yù)算總額調(diào)整，以及設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)預(yù)算科目之間的調(diào)整，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在部門審核同意后，報(bào)科研管理部門和財(cái)務(wù)部門審批。其他預(yù)算科目的調(diào)整，如金額不超過該科目核定預(yù)算10%的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主調(diào)整；超過10%的，需報(bào)科研管理部門和財(cái)務(wù)部門審批。希望大家盡量嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，減少不必要的預(yù)算調(diào)整。六、科研費(fèi)用的報(bào)銷管理1.報(bào)銷憑證要求所有科研費(fèi)用報(bào)銷必須提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證。發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅務(wù)部門的規(guī)定，內(nèi)容填寫完整、清晰，加蓋發(fā)票專用章。除發(fā)票外，還應(yīng)根據(jù)費(fèi)用類型提供相應(yīng)的附件，如采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、會(huì)議通知、出差審批單等，以證明費(fèi)用支出的真實(shí)性和合理性。希望大家在報(bào)銷前仔細(xì)檢查憑證的完整性，避免因憑證問題影響報(bào)銷進(jìn)度。2.報(bào)銷流程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的報(bào)銷人填寫費(fèi)用報(bào)銷單，按照公司財(cái)務(wù)報(bào)銷流程，依次提交所在部門負(fù)責(zé)人、科研管理部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門審核。部門負(fù)責(zé)人主要審核費(fèi)用支出是否與項(xiàng)目相關(guān)、是否符合部門預(yù)算；科研管理部門負(fù)責(zé)人審核費(fèi)用是否符合科研項(xiàng)目管理規(guī)定；財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷憑證的合法性、合規(guī)性以及費(fèi)用金額的準(zhǔn)確性。審核通過后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，最后由財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷付款手續(xù)。3.報(bào)銷時(shí)間限制科研費(fèi)用應(yīng)在業(yè)務(wù)發(fā)生后及時(shí)報(bào)銷，原則上自費(fèi)用發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)完成報(bào)銷。因特殊原因未能及時(shí)報(bào)銷的，應(yīng)向財(cái)務(wù)部門說明情況。希望大家養(yǎng)成及時(shí)報(bào)銷的好習(xí)慣，避免因時(shí)間過長(zhǎng)導(dǎo)致憑證丟失或遺忘相關(guān)事項(xiàng)。七、科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司財(cái)務(wù)部門和科研管理部門定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、費(fèi)用開支的合規(guī)性、報(bào)銷憑證的真實(shí)性等。各部門要積極配合監(jiān)督檢查工作，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)整改，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用規(guī)范。2.外部審計(jì)根據(jù)法律法規(guī)要求或公司自身管理需要，公司可聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果將作為項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)以及后續(xù)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排的重要依據(jù)。對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，公司將嚴(yán)肅處理，涉及違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。希望大家時(shí)刻保持合規(guī)意識(shí)，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用經(jīng)得起審計(jì)檢驗(yàn)。八、績(jī)效評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)指標(biāo)建立科學(xué)合理的科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從科研項(xiàng)目的產(chǎn)出、效益、創(chuàng)新等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。產(chǎn)出指標(biāo)包括科研成果數(shù)量、質(zhì)量等，如發(fā)表論文數(shù)量、獲得專利數(shù)量等；效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等，如項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化帶來的銷售收入增長(zhǎng)、對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)作用等；創(chuàng)新指標(biāo)包括研究方法創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。2.評(píng)價(jià)周期與方式績(jī)效評(píng)價(jià)以科研項(xiàng)目為單位，在項(xiàng)目結(jié)題時(shí)進(jìn)行。評(píng)價(jià)方式采用自我評(píng)價(jià)與專家評(píng)價(jià)相結(jié)合，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人先提交項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告，然后由公司組織專家進(jìn)行評(píng)審。3.評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與后續(xù)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)成員的獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的項(xiàng)目，在后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)、