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文檔簡介
竣工安全鑒定管理辦法一、前言在咱們公司的各類項目建設過程中,竣工安全鑒定是至關重要的一環(huán)。它就像是項目交付前的一次全面“體檢”,能確保項目在投入使用后安全可靠地運行。隨著公司業(yè)務的不斷拓展,項目類型日益豐富,規(guī)模也逐漸增大,為了更好地保障項目質(zhì)量與人員安全,依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合公司多年的實踐經(jīng)驗,特制定本《竣工安全鑒定管理辦法》。希望大家能夠認真學習并嚴格遵守,共同為公司項目的順利交付和安全運營保駕護航。二、適用范圍本辦法適用于公司所負責的各類新建、改建、擴建工程項目的竣工安全鑒定工作。無論是大型的工業(yè)建筑項目,還是小型的民用設施改造工程,只要是公司主導建設的項目,都應按照本辦法開展竣工安全鑒定。三、引用文件1.《[國家相關建設工程安全法規(guī)名稱]》2.《[行業(yè)安全標準具體名稱]》3.《[地方關于建設項目安全管理的規(guī)定]》以上法律法規(guī)和標準是我們開展竣工安全鑒定工作的重要依據(jù),大家在實際操作過程中要時刻對照,確保鑒定工作合法合規(guī)。四、職責分工1.項目建設部門負責在項目竣工后,按照本辦法規(guī)定的時間節(jié)點,向安全鑒定管理部門提交竣工安全鑒定申請,并提供齊全、真實的項目資料,包括但不限于項目設計文件、施工記錄、材料檢驗報告等。這些資料是安全鑒定工作的基礎,希望項目建設部門能夠認真整理,確保資料的完整性和準確性。在鑒定過程中,積極配合安全鑒定機構和公司相關部門的工作,提供必要的協(xié)助,如安排人員陪同現(xiàn)場勘查、解答鑒定過程中提出的疑問等。2.安全鑒定管理部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司項目的竣工安全鑒定工作,制定年度鑒定計劃,并根據(jù)項目實際情況進行動態(tài)調(diào)整。我們鼓勵安全鑒定管理部門提前規(guī)劃,合理安排鑒定資源,確保鑒定工作有序進行。負責審核項目建設部門提交的鑒定申請及相關資料,對符合要求的申請,及時委托具備相應資質(zhì)的安全鑒定機構開展鑒定工作;對資料不齊全或不符合要求的,及時告知項目建設部門補充完善。跟蹤鑒定工作進展,協(xié)調(diào)解決鑒定過程中出現(xiàn)的問題,確保鑒定工作按時完成。同時,對鑒定報告進行審核,對報告中提出的問題和整改建議進行匯總,并及時反饋給項目建設部門。3.安全鑒定機構應具備國家認可的相關安全鑒定資質(zhì),按照法律法規(guī)、行業(yè)標準以及本辦法的要求,獨立、客觀、公正地開展竣工安全鑒定工作。希望安全鑒定機構能夠秉持專業(yè)精神,為我們提供高質(zhì)量的鑒定服務。在接受委托后,制定詳細的鑒定方案,并及時與項目建設部門和公司安全鑒定管理部門溝通,確保鑒定方案符合項目實際情況。按照鑒定方案開展現(xiàn)場勘查、檢測試驗等工作,收集相關數(shù)據(jù)和資料,進行分析評估,出具真實、準確、完整的安全鑒定報告。報告中應明確指出項目存在的安全問題,并提出具體、可行的整改建議。4.其他相關部門公司的技術部門、質(zhì)量部門等相關部門應根據(jù)各自的職責,為竣工安全鑒定工作提供必要的技術支持和協(xié)助。例如,技術部門可對鑒定過程中涉及的復雜技術問題提供專業(yè)意見,質(zhì)量部門可協(xié)助對項目施工質(zhì)量進行核查。希望各部門能夠通力合作,形成工作合力,共同推動竣工安全鑒定工作的順利開展。五、鑒定流程1.鑒定申請項目建設部門在項目竣工并自檢合格后,應及時向安全鑒定管理部門提交竣工安全鑒定申請。申請應采用公司統(tǒng)一制定的格式,詳細填寫項目基本信息、建設情況、自檢情況等內(nèi)容,并附上相關資料清單。這里提醒項目建設部門,自檢工作一定要認真細致,確保提交的申請真實反映項目實際情況。安全鑒定管理部門收到申請后,應在[X]個工作日內(nèi)對申請及資料進行審核。審核內(nèi)容包括資料的完整性、規(guī)范性以及項目是否具備鑒定條件等。如審核通過,進入委托鑒定環(huán)節(jié);如審核不通過,應一次性告知項目建設部門需要補充或完善的內(nèi)容。2.委托鑒定安全鑒定管理部門審核通過后,應在[X]個工作日內(nèi),從公司合格安全鑒定機構名錄中選取合適的鑒定機構,并與其簽訂委托鑒定合同。合同中應明確鑒定內(nèi)容、鑒定標準、鑒定費用、鑒定時間、雙方權利義務等事項。希望安全鑒定管理部門在選擇鑒定機構時,要綜合考慮其資質(zhì)、業(yè)績、信譽等因素,確保選擇到優(yōu)質(zhì)的合作機構。安全鑒定機構在簽訂合同后,應在[X]個工作日內(nèi)制定鑒定方案,并提交給安全鑒定管理部門和項目建設部門審核。鑒定方案應包括鑒定目的、鑒定依據(jù)、鑒定內(nèi)容、鑒定方法、人員安排、時間進度等內(nèi)容。項目建設部門和安全鑒定管理部門應在收到鑒定方案后[X]個工作日內(nèi)反饋審核意見,鑒定機構根據(jù)審核意見進行修改完善,直至通過審核。3.現(xiàn)場勘查與檢測鑒定方案通過審核后,鑒定機構應按照方案安排,及時組織人員開展現(xiàn)場勘查與檢測工作。現(xiàn)場勘查應全面、細致,對項目的建筑結構、電氣設備、消防設施、特種設備等進行逐一檢查,記錄存在的問題和隱患。檢測工作應嚴格按照相關標準和規(guī)范進行,確保檢測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。在現(xiàn)場勘查與檢測過程中,項目建設部門應安排專人陪同,積極配合鑒定機構的工作。鑒定機構在現(xiàn)場勘查與檢測過程中,如發(fā)現(xiàn)項目存在重大安全隱患或與設計文件不符等情況,應及時告知安全鑒定管理部門和項目建設部門,并暫停鑒定工作。項目建設部門應立即組織相關單位進行分析研究,制定整改措施,待問題解決后,再繼續(xù)開展鑒定工作。4.鑒定報告編制鑒定機構完成現(xiàn)場勘查與檢測工作后,應在[X]個工作日內(nèi),根據(jù)勘查檢測結果和相關標準規(guī)范,編制安全鑒定報告。報告內(nèi)容應包括項目概況、鑒定依據(jù)、鑒定過程、鑒定結論、存在問題及整改建議等。鑒定報告應語言簡潔、條理清晰、數(shù)據(jù)準確、結論明確,確保能夠為項目整改和后續(xù)使用提供科學依據(jù)。鑒定機構完成報告初稿后,應先提交給安全鑒定管理部門進行初審。安全鑒定管理部門應在收到報告初稿后[X]個工作日內(nèi)反饋初審意見,鑒定機構根據(jù)初審意見進行修改完善,形成正式報告。正式報告需加蓋鑒定機構公章,并由鑒定負責人簽字確認。5.報告審核與反饋安全鑒定管理部門收到正式鑒定報告后,應組織公司技術部門、質(zhì)量部門等相關部門進行審核。審核重點包括報告內(nèi)容的完整性、準確性,鑒定結論的合理性,整改建議的可行性等。審核過程中如有疑問,可要求鑒定機構進行解釋說明。相關部門應在[X]個工作日內(nèi)完成審核,并將審核意見反饋給安全鑒定管理部門。安全鑒定管理部門匯總審核意見后,及時反饋給項目建設部門。同時,將鑒定報告及審核意見存檔備案,作為項目后續(xù)管理的重要資料。六、鑒定內(nèi)容1.建筑結構安全檢查建筑物的基礎、主體結構是否穩(wěn)固,有無裂縫、變形等異常情況。對混凝土結構,要檢查混凝土強度、鋼筋配置是否符合設計要求;對鋼結構,要檢查鋼材質(zhì)量、焊接質(zhì)量、防腐防銹措施等是否達標。希望鑒定人員在檢查過程中,能夠運用專業(yè)知識和檢測手段,準確判斷建筑結構的安全狀況。核查建筑物的抗震設防措施是否符合相關標準,是否能夠滿足當?shù)乜拐鹨?。特別是在地震多發(fā)地區(qū)的項目,抗震安全鑒定尤為重要。2.電氣安全檢查電氣系統(tǒng)的布線是否規(guī)范,電線電纜的選型、敷設是否符合要求,有無老化、破損等安全隱患。對配電箱、配電柜等電氣設備,要檢查其內(nèi)部元件是否完好,接地、接零保護是否可靠。測試電氣設備的絕緣電阻、接地電阻等參數(shù),確保電氣設備的安全性能符合標準。同時,檢查是否配備了必要的漏電保護裝置,以及其動作是否靈敏可靠。3.消防設施安全檢查消防設施的配備是否齊全,包括消防栓、滅火器、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等。要確保消防設施的型號、規(guī)格、數(shù)量符合設計要求和相關消防規(guī)范。對消防設施進行功能測試,檢查其是否能夠正常運行。例如,消防栓的水壓是否達標,滅火器是否在有效期內(nèi)且壓力正常,自動噴水滅火系統(tǒng)能否及時啟動等。同時,檢查疏散通道、安全出口是否暢通,疏散指示標志、應急照明是否完好。4.特種設備安全如果項目涉及特種設備,如電梯、起重機、鍋爐等,要檢查特種設備的制造、安裝、改造、維修等是否符合相關法規(guī)和安全技術規(guī)范要求。特種設備必須由具有相應資質(zhì)的單位進行安裝和維修,并且要取得特種設備使用登記證。對特種設備進行定期檢驗,檢查其安全保護裝置是否齊全有效,運行是否正常。例如,電梯的門鎖裝置、限速器、緩沖器等安全部件是否可靠,起重機的起升機構、制動裝置等是否正常工作。5.職業(yè)健康安全檢查項目作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準,如粉塵、噪聲、有毒有害物質(zhì)濃度等是否超標。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,要檢查是否采取了有效的防護措施,如通風換氣、個體防護用品配備等。核查項目是否設置了必要的職業(yè)健康監(jiān)護設施,如職業(yè)健康檢查室、急救藥品和器材等。同時,檢查是否建立了職業(yè)健康監(jiān)護檔案,對接觸職業(yè)病危害因素的員工是否進行了定期職業(yè)健康檢查。七、整改與復查1.整改要求項目建設部門收到安全鑒定報告及整改建議后,應立即組織相關單位制定詳細的整改計劃。整改計劃應明確整改目標、整改措施、整改責任人、整改期限等內(nèi)容,并報安全鑒定管理部門備案。希望項目建設部門能夠高度重視整改工作,確保整改計劃切實可行,能夠有效消除項目存在的安全隱患。在整改過程中,項目建設部門要嚴格按照整改計劃組織實施,確保整改工作按時、按質(zhì)完成。整改措施應符合相關法律法規(guī)和行業(yè)標準要求,整改過程中要做好記錄,保存好相關資料。同時,要加強對整改工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決整改過程中出現(xiàn)的問題。2.復查申請項目建設部門完成整改后,應向安全鑒定管理部門提交復查申請,并附上整改完成情況報告。整改完成情況報告應詳細說明整改措施的落實情況、整改前后的對比情況等內(nèi)容,并提供相關證明材料,如整改前后的照片、檢測報告等。希望項目建設部門在提交復查申請前,能夠認真自查,確保整改工作真正落實到位。安全鑒定管理部門收到復查申請后,應在[X]個工作日內(nèi)組織相關人員對整改情況進行復查。復查可采用現(xiàn)場檢查、資料審查等方式,對整改工作進行全面評估。如復查合格,項目可正式投入使用;如復查不合格,項目建設部門應繼續(xù)進行整改,直至復查合格為止。八、檔案管理1.資料收集項目建設部門、安全鑒定管理部門、安全鑒定機構等相關部門應在竣工安全鑒定工作過程中,及時收集、整理與鑒定工作有關的各類資料。這些資料包括鑒定申請、鑒定合同、鑒定方案、現(xiàn)場勘查記錄、檢測報告、鑒定報告、整改計劃、整改完成情況報告等。希望各部門能夠重視資料收集工作,確保資料的完整性和連續(xù)性。2.檔案整理與歸檔安全鑒定管理部門負責對收集到的資料進行整理和歸檔。檔案應按照項目進行分類,每個項目的檔案應包括項目基本信息、鑒定過程資料、整改資料等內(nèi)容。檔案整理應規(guī)范有序,便于查閱和管理。同時,要建立電子檔案,對重要資
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