科研費(fèi)用投入管理辦法一、前言在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的商業(yè)環(huán)境中，科技創(chuàng)新已成為企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。為了確保公司在科研領(lǐng)域的投入能夠得到有效管理和合理利用，從而推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、提升產(chǎn)品質(zhì)量、拓展市場(chǎng)份額，特制定本《科研費(fèi)用投入管理辦法》。本辦法旨在規(guī)范公司科研費(fèi)用的投入、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，確?？蒲许?xiàng)目的順利開(kāi)展，提高科研資金的使用效益。二、適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有涉及科研項(xiàng)目的部門(mén)及團(tuán)隊(duì)，包括但不限于研發(fā)部門(mén)、技術(shù)中心、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等，以及參與科研項(xiàng)目的所有人員。三、基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則：科研費(fèi)用的投入應(yīng)緊密?chē)@公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)需求，旨在解決實(shí)際業(yè)務(wù)問(wèn)題、推動(dòng)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新，為公司創(chuàng)造長(zhǎng)期價(jià)值。2.科學(xué)合理原則：科研項(xiàng)目的預(yù)算編制和費(fèi)用使用應(yīng)基于科學(xué)的研究方法和合理的項(xiàng)目規(guī)劃，確保費(fèi)用支出與項(xiàng)目目標(biāo)相匹配，避免浪費(fèi)和不合理開(kāi)支。3.規(guī)范透明原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，規(guī)范科研費(fèi)用的核算、報(bào)銷(xiāo)和審批流程，確保費(fèi)用使用的透明度和合規(guī)性。4.績(jī)效優(yōu)先原則：建立健全科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，將科研費(fèi)用的使用效果與項(xiàng)目績(jī)效掛鉤，激勵(lì)科研人員提高科研項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。四、管理職責(zé)1.公司管理層負(fù)責(zé)審批公司年度科研費(fèi)用預(yù)算和重大科研項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)。監(jiān)督科研項(xiàng)目的進(jìn)展情況和費(fèi)用使用情況，協(xié)調(diào)解決科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。對(duì)科研項(xiàng)目的成果進(jìn)行評(píng)估和決策，決定是否進(jìn)行推廣應(yīng)用或進(jìn)一步投入研發(fā)。2.科研管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織公司科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、評(píng)審和驗(yàn)收等工作。制定科研項(xiàng)目的管理流程和規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)開(kāi)展科研工作。建立科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)科研項(xiàng)目的進(jìn)展情況、費(fèi)用使用情況和成果進(jìn)行跟蹤管理。組織開(kāi)展科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提出改進(jìn)建議和措施。3.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)編制公司年度科研費(fèi)用預(yù)算，并將其納入公司整體財(cái)務(wù)預(yù)算體系。制定科研費(fèi)用的核算方法和財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范科研費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)流程和會(huì)計(jì)核算。對(duì)科研項(xiàng)目的費(fèi)用使用情況進(jìn)行審核和監(jiān)督，確保費(fèi)用支出合規(guī)、合理。定期向公司管理層和科研管理部門(mén)提供科研費(fèi)用的財(cái)務(wù)報(bào)表和分析報(bào)告。4.項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)負(fù)責(zé)提出科研項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)，編制項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)施方案。按照項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算組織開(kāi)展科研工作，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。負(fù)責(zé)項(xiàng)目費(fèi)用的日常管理和報(bào)銷(xiāo)工作，確保費(fèi)用使用合規(guī)、合理。及時(shí)向科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和費(fèi)用使用情況，配合做好項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。五、科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理1.項(xiàng)目申報(bào)各部門(mén)根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)需求，結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，提出科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目背景、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線(xiàn)、預(yù)期成果、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容。項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)填寫(xiě)《科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)》，并提交相關(guān)附件材料，如可行性研究報(bào)告、技術(shù)方案、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。2.項(xiàng)目評(píng)審科研管理部門(mén)收到項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)后，組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性、實(shí)用性、技術(shù)方案的合理性、項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性等。專(zhuān)家評(píng)審采用會(huì)議評(píng)審或函審的方式進(jìn)行，評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)獨(dú)立發(fā)表評(píng)審意見(jiàn)，并形成評(píng)審報(bào)告。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，科研管理部門(mén)提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議，報(bào)公司管理層審批。3.項(xiàng)目立項(xiàng)公司管理層根據(jù)科研管理部門(mén)的立項(xiàng)建議，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批。經(jīng)審批通過(guò)的項(xiàng)目，正式立項(xiàng)，并下達(dá)《科研項(xiàng)目立項(xiàng)通知書(shū)》。項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)接到立項(xiàng)通知書(shū)后，應(yīng)與公司簽訂《科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》，明確項(xiàng)目的研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線(xiàn)、預(yù)期成果、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、雙方的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。六、科研費(fèi)用預(yù)算管理1.預(yù)算編制項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容和技術(shù)路線(xiàn)，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格和公司實(shí)際情況，編制項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)合理、實(shí)事求是、精打細(xì)算的原則，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)等。間接費(fèi)用是指項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)為組織和支持項(xiàng)目研究而發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，包括承擔(dān)部門(mén)的管理費(fèi)、房屋占用費(fèi)、儀器設(shè)備折舊費(fèi)等。項(xiàng)目預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審核。科研管理部門(mén)主要審核項(xiàng)目預(yù)算的合理性和與項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容的匹配性，財(cái)務(wù)部門(mén)主要審核項(xiàng)目預(yù)算的合規(guī)性和準(zhǔn)確性。2.預(yù)算調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不予調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)應(yīng)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整的原因、調(diào)整的內(nèi)容和金額等，并提交相關(guān)證明材料。預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)公司管理層審批。經(jīng)審批通過(guò)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，方可實(shí)施。預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循以下原則：調(diào)整后的項(xiàng)目預(yù)算仍應(yīng)符合項(xiàng)目研究目標(biāo)和任務(wù)的需要，不得突破項(xiàng)目總預(yù)算。直接費(fèi)用中設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減可用于項(xiàng)目其他方面支出，但應(yīng)在預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)中詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整理由。間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整。七、科研費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理1.報(bào)銷(xiāo)原則科研費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)應(yīng)遵循真實(shí)、合法、合規(guī)、合理的原則，確保費(fèi)用支出與科研項(xiàng)目直接相關(guān)，且符合國(guó)家法律法規(guī)和公司財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)必須是由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票或財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)，且發(fā)票內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、清晰，加蓋發(fā)票專(zhuān)用章或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章?？蒲匈M(fèi)用報(bào)銷(xiāo)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行，原則上應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后的一個(gè)月內(nèi)報(bào)銷(xiāo)，逾期不予報(bào)銷(xiāo)。如遇特殊情況需要延期報(bào)銷(xiāo)的，應(yīng)提前向財(cái)務(wù)部門(mén)說(shuō)明原因，并經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)同意。2.報(bào)銷(xiāo)流程項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)的科研人員應(yīng)填寫(xiě)《科研費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單》，詳細(xì)注明費(fèi)用發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事由、金額等內(nèi)容，并粘貼相關(guān)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)。報(bào)銷(xiāo)單經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，提交部門(mén)負(fù)責(zé)人審核。部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)審核費(fèi)用支出的合理性和與科研項(xiàng)目的相關(guān)性，確保費(fèi)用支出符合部門(mén)的科研計(jì)劃和預(yù)算安排。部門(mén)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后，報(bào)銷(xiāo)單提交科研管理部門(mén)審核?？蒲泄芾聿块T(mén)應(yīng)審核費(fèi)用支出是否符合科研項(xiàng)目的立項(xiàng)要求和預(yù)算安排，是否存在超預(yù)算支出或不合理支出等情況?？蒲泄芾聿块T(mén)審核通過(guò)后，報(bào)銷(xiāo)單提交財(cái)務(wù)部門(mén)審核。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)審核報(bào)銷(xiāo)票據(jù)的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性，以及費(fèi)用支出的金額是否準(zhǔn)確、報(bào)銷(xiāo)手續(xù)是否完備等。財(cái)務(wù)部門(mén)審核通過(guò)后，報(bào)銷(xiāo)單報(bào)公司管理層審批。公司管理層應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的重要性和費(fèi)用支出的金額等情況，進(jìn)行審批。經(jīng)公司管理層審批通過(guò)的報(bào)銷(xiāo)單，財(cái)務(wù)部門(mén)予以報(bào)銷(xiāo)。八、科研費(fèi)用核算管理1.核算原則公司應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，對(duì)科研費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算，確?？蒲匈M(fèi)用的核算準(zhǔn)確、規(guī)范、清晰?？蒲匈M(fèi)用的核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，按照費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生時(shí)間進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，不得提前或推遲確認(rèn)費(fèi)用?？蒲匈M(fèi)用的核算應(yīng)與科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、執(zhí)行和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，確保費(fèi)用核算與項(xiàng)目管理的一致性。2.核算方法公司應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)科目對(duì)科研費(fèi)用進(jìn)行核算，如“研發(fā)支出”“管理費(fèi)用科研項(xiàng)目管理費(fèi)”等。在“研發(fā)支出”科目下，應(yīng)按照科研項(xiàng)目的名稱(chēng)設(shè)置明細(xì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。對(duì)于直接費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)費(fèi)用的性質(zhì)和發(fā)生情況，分別計(jì)入相應(yīng)的明細(xì)科目。例如，設(shè)備費(fèi)應(yīng)計(jì)入“研發(fā)支出設(shè)備費(fèi)”科目，材料費(fèi)應(yīng)計(jì)入“研發(fā)支出材料費(fèi)”科目等。對(duì)于間接費(fèi)用，應(yīng)按照一定的分?jǐn)偡椒?，將其分?jǐn)偟礁鱾€(gè)科研項(xiàng)目中。分?jǐn)偡椒梢圆捎霉r(shí)法、直接費(fèi)用比例法等，具體分?jǐn)偡椒☉?yīng)根據(jù)公司的實(shí)際情況和科研項(xiàng)目的特點(diǎn)確定，并報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)備案。公司應(yīng)定期對(duì)科研費(fèi)用進(jìn)行歸集和匯總，編制科研費(fèi)用明細(xì)表，詳細(xì)反映各個(gè)科研項(xiàng)目的費(fèi)用支出情況。九、科研項(xiàng)目跟蹤與監(jiān)督管理1.項(xiàng)目跟蹤科研管理部門(mén)應(yīng)建立科研項(xiàng)目跟蹤管理制度，定期對(duì)科研項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查。跟蹤檢查的內(nèi)容包括項(xiàng)目的研究進(jìn)度、技術(shù)指標(biāo)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、存在的問(wèn)題及解決措施等。項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)應(yīng)定期向科研管理部門(mén)提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告，如實(shí)反映項(xiàng)目的進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、階段性成果、下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容。科研管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和跟蹤檢查情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議和措施。2.項(xiàng)目監(jiān)督公司應(yīng)建立健全科研項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)合規(guī)性、經(jīng)費(fèi)使用效益等。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)的收支情況、會(huì)計(jì)核算情況、預(yù)算執(zhí)行情況等。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給科研管理部門(mén)和項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)，并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)不定期對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用是否合規(guī)、合理，是否存在浪費(fèi)和挪用等情況。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)進(jìn)行整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。十、科研項(xiàng)目驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)管理1.項(xiàng)目驗(yàn)收科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向科研管理部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)、項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告、技術(shù)研究報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、相關(guān)成果證明材料等?？蒲泄芾聿块T(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專(zhuān)家應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的要求，對(duì)項(xiàng)目的研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用情況、成果水平等進(jìn)行全面審查和評(píng)價(jià)，并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由科研管理部門(mén)頒發(fā)《科研項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)》；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。2.績(jī)效評(píng)價(jià)公司應(yīng)建立科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)科研項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、人才培養(yǎng)等方面?？蒲泄芾聿块T(mén)應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)家和人員，對(duì)驗(yàn)收合格的科研項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法，通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察、專(zhuān)家評(píng)議等方式進(jìn)行。